Что такое ДНР

Донецкая народная республика (ДНР) — это регион, который образовался в 2014 году на востоке Украины в результате вооруженного конфликта и провозгласил свою независимость от Киева. В феврале 2022 года, накануне начала полномасштабных боевых действий, Россия признала ее независимость. Вооруженные формирования ДНР приняли участие в военной операции против Украины. Осенью 2022 года ДНР вошла в состав России по итогам референдума и образовала самостоятельный регион (субъект) в составе Южного федерального округа.

Украина, США, Великобритания, ЕС и подавляющее большинство других стран мира не признали это решение, с осуждением референдумов выступила Генассамблея ООН.

К 2022-му ДНР контролировала около трети территории Донецкой области, включая облцентр Донецк. К лету 2026-го Россия, как следует из официальных заявлений, контролировала уже более 85% заявленной территории ДНР. На подконтрольной Киеву территории ДНР действует украинская военно-гражданская администрация с центром в городе Краматорске.

По данным Государственной службы статистики ДНР, на 1 марта 2022 года население ДНР составляло 2,2 млн человек (в начале 2022 года украинские власти оценивали численность населения Донецкой области в 4 млн человек). В январе 2025-го глава ДНР Денис Пушилин заявлял, что на подконтрольной территории, по предварительным данным, проживают более 2,9 млн человек.

Территория и географическое положение ДНР

ДНР находится в южной части Восточно-Европейской равнины, на юге омывается Азовским морем. Находится в степной зоне, леса и кустарники занимают всего5,6% территории. Рельеф в основном равнинно-холмистый, не выше 200 м. На северо-востоке региона проходит Донецкий кряж, на западе он переходит в Приднепровскую низменность. На юге расположены Приазовская возвышенность и Приазовская низменность. Длина морского побережья — 140 км.

Через регион протекает более сотни рек общей длиной более 3 тыс. км. Самая крупная из водных артерий — река Северский Донец длиной более 1 тыс. км (в том числе 100 км в пределах региона).

Большая часть территории региона приходится на Донецкий угольный бассейн — крупнейший в Европе и один из крупнейших в мире по объему запасов. Разведанные запасы угля в нем оцениваются в 47 млрд т, прогнозные ресурсы — еще в 30 млрд т. В бассейне добывают энергетический уголь, коксующийся уголь и антрацит, а также газоконденсат, ртуть, каменную соль, кварциты, известняки, глины и доломиты.

Почвы — плодородные, преобладают обыкновенные черноземы. По оценкам Минагропрома республики, наиболее плодородные территории расположены в черноземах Новоазовского района (на юге) и Снежного (на востоке).

Климат умеренно континентальный: зима мягкая и короткая, а лето длинное и жаркое. В январе средняя температура −4 °C, в июле — +21 °C.

Административное устройство

В соответствии с законом об административно-территориальном устройстве ДНР (2023) в составе республики 30 муниципальных образований, из них 12 — города республиканского значения (городские округа), 18 — районы (муниципальные округа). Столица — город Донецк. Площадь ДНР в границах, которые ранее занимала Донецкая область, — 26,5 тыс. кв. км.

Среди крупных городов — Донецк (население, по данным властей ДНР на 2024 год, — 1 млн человек), Мариуполь (430 тыс. человек до начала боевых действий),Макеевка (390 тыс. на июль 2023 года),Горловка (почти 240 тыс. до начала боевых действий). Под контролем Украины находятся Краматорск (население — почти 150 тыс. на начало 2022-го) и Славянск (105 тыс.).

ДНР граничит с Днепропетровской и Харьковской областями Украины, а также Ростовской и Запорожской областями и ЛНР.

Население ДНР

По данным последней украинской переписи населения 2001 года, в Донецкой области проживало чуть более 4,8 млн человек, из них 2,7 млн — украинцы (56,87%), 1,8 млн — русские (38,22%). В регионе также жили греки, белорусы, татары, армяне и другие народы. В языковом отношении преобладали носители русского (74,92%) и украинского (24,10%) языков. Власти ДНР в 2019 году провели собственную перепись, но ее результаты не были опубликованы. Глава республики Денис Пушилин в 2021 году объяснил, что эти данные «вводили бы людей в заблуждение», потому что «война наложила здесь отпечаток» и ответы респондентов были неоткровенными или неполными.

По данным Государственной службы статистики ДНР на 1 марта 2022 года, население ДНР составляло 2,2 млн человек (украинские власти в начале 2022 года оценивали число людей, проживавших в границах Донецкой области, в 4 млн человек). На 1 июля 2019 года Главстат ДНР оценивал численность в 2,274 млн человек, из них 944 тыс. человек в Донецке. Более 90% жителей проживали в городах.

Органы власти ДНР

Руководство исполнительной властью осуществляет глава ДНР, он формирует правительство республики. Его раз в пять лет должны выбирать депутаты однопалатного парламента — Народного совета.

Первым главой республики стал председатель Совмина ДНР Александр Захарченко (ноябрь 2014-го — август 2018-го). После его гибели с 2018 года должность занимает Денис Пушилин. Он уроженец Макеевки, в 2013 году безуспешно баллотировался в Верховную раду. Со следующего года активно участвовал в движении за независимость республики. Правительством ДНР руководит нижегородец Андрей Чертков.

Депутатов Народного совета ДНР выбирают каждые четыре года. До 2022-го выборы проходили дважды — в ноябре 2014-го и в ноябре 2018-го. В парламенте преобладали депутаты от объединений «Донецкая республика» (74 мандата в 2018-м) и «Свободный Донбасс» (26 мандатов в 2018-м). Первые выборы после присоединения к России прошли в 2023 году. «Единая Россия» набрала 78,04% голосов, остальные распределились между КПРФ, ЛДПР, «Новыми людьми» и «Справедливой Россией — За правду».

Судебная система была представлена конституционным, верховным, апелляционным, военным и арбитражным судами, а также районными, городскими и межрайонными судами общей юрисдикции. В 2023 году в ДНРзаработали российские суды.

Донецкая военно-гражданская администрация

На подконтрольной Киеву части ДНР действует областная военно-гражданская администрация, которой руководит председатель. Его назначает президент Украины, сейчас должность занимает Вадим Филашкин. В июне—октябре 2014 года администрация располагалась в Мариуполе, затем — в Краматорске.

Законодательный орган Донецкий областной совет приостановил работу в 2014 году, окончательно перестал работать с 2024 года.

Большинство украинских судов в регионе тоже прекратили работу, дела рассматривают в основном в Днепропетровской области, часть судов работает дистанционно.

История ДНР

В 1932 году в УССР была сформирована Донецкая область со столицей в Артемовске. В 1938 году ее разделили на Сталинскую со столицей в Сталино (Донецк) и Ворошиловградскую (сейчас Луганская). Основой экономики были добыча угля и промышленность. Регион обеспечивал около 20% черной металлургии и каменного угля в СССР и более 25% — кокса. В 1940 году область производила 48,6 млн т угля, к 1965-му это число увеличилось до 101,8 млн. В ноябре 1961 года область переименовали в Донецкую, а ее столицу — в Донецк.

После распада СССР Донецкая область осталась в составе Украины. На референдумео провозглашении независимости Украины в декабре 1991-го в пользу независимости высказалось 83,9% жителей региона (при явке 76,73%). В 1994 году в Донецкой и Луганской областях одновременно с выборами в Раду прошел опрос о федерализации Украины и присвоении русскому языку статуса государственного. Большинство жителей эту идею поддержали, но развития она не получила. C 2000-х годов в регионе стали усиливаться пророссийские настроения. Этому способствовала «оранжевая революция» 2004–2005 годов (в ходе нее были аннулированы результаты президентских выборов, которые принесли победу уроженцу Донбасса Виктору Януковичу: он получил 93% в Донецкой и 91% в Луганской областях).

Протесты и вооруженный конфликт на востоке Украины (2014)

21 ноября 2013 года на Украине начались протесты из-за решения президента Виктора Януковича приостановить подготовку соглашения о свободной торговле с Евросоюзом. В результате Евромайдана Янукович бежал из страны, было сформировано временное правительство.

23 февраля 2014-го, в первый день после бегства Януковича, Верховная рада проголосовала за отмену закона, который разрешал местным администрациям вводить «региональные» языки, если их считают родными 10% местных жителей (на востоке таким языком был русский). Временный президент Александр Турчинов наложил на закон вето, но ситуация обострила противоречия между украиноязычным северо-западом и русскоязычным юго-востоком, где вспыхнули протесты теперь уже против нового правительства и за сближение с Россией.

В Донецкой и Луганской областях сформировались отряды «народного ополчения». Активисты требовали федерализации Украины, защиты русского языка. Параллельно в тех же регионах шли протесты их оппонентов — сторонников единой Украины. 1 марта на митинге в Донецке «народным губернатором» был избран предприниматель Павел Губарев (вскоре он был арестован СБУ).

После того как в марте Крым присоединился к России, 7 апреля в Донецке местные активисты захватили здание Донецкой областной государственной администрации и приняли «Декларацию о суверенитете» и «Акт о государственной самостоятельности ДНР». 12 апреля вооруженные люди во главе с россиянином Игорем Гиркиным (Стрелковым) заняли административные учреждения города Славянска — важного транспортного узла Донбасса. Под контроль вооруженных структур перешли также горадминистрации городов Красный Лиман, Святогорск, Краматорск, Дружковка. На следующий день и.о. главы государства Александр Турчинов объявил о начале антитеррористической операции в Донбассе с участием армейских подразделений, МВД и добровольческих националистических формирований. 13 апреля сторонники ДНР установили контроль над городами Енакиево, Макеевкой и Мариуполем, 14 апреля — над Горловкой, Ждановкой, Кировским и Харцызском, 16 апреля — Новоазовском, 18 апреля — Северском, 19 апреля — Комсомольским, Старобешево, 28 апреля — Константиновкой, 1 мая — Красноармейском, Радимским.

В мае 2014 года в Донецкой и Луганской областях были организованы референдумы о статусе республик. В Донецкой области за независимость от Украины проголосовали 89,7% жителей при явке 71,42%, в Луганской — 96,2%.

Турчинов заявил, что в голосовании участвовало «немногим более 32%» от имеющих право голоса. 12 мая обе народные республики провозгласили независимость. Украина итоги голосования не признала и объявила эти образования террористическими организациями.

14 мая ДНР приняла собственнуюКонституцию. Премьер-министром стал россиянин Александр Бородай, главой Минобороны — Игорь Гиркин (Стрелков).

В течение мая—июня боевые действия в основном протекали на территории Краматорской агломерации и в районе Мариуполя, к середине июня ДНР контролировала до 80% Донецкой области, в том числе часть государственной границы с Россией. К концу месяца украинские силовики перешли в контрнаступление и отбили Мариуполь, Красный Лиман и Донецкий аэропорт. В течение 5–10 июля силы повстанцев были выведены из Славянска, Краматорска, Дружковки и Константиновки.

17 июля 2014 года в Донбассе потерпел крушение Boeing рейса MH-17 «Малайзийских авиалиний», летевший из Амстердама в Куала-Лумпур. Все 298 человек на борту погибли. Суд в Гааге пришел к выводу, что самолет был сбит из ЗРК «Бук» с поля под поселком Первомайский, и признал виновными двоих россиян (в том числе Стрелкова) и одного гражданина Украины. Россия свою причастность к этой катастрофе отрицает. МИД России указывал, что международные следователи отстранили Москву от полноценного участия в расследовании, в то время как представители Украины участие в расследовании принимали.

В результате наступления Киев восстановил контроль над большей частью районов Донецкой и Луганской областей — 23 из 36, в том числе над 13 из 18 районов Донецкой области. А подконтрольная ДНР территория сократилась до пригородов Донецка, и она оказалась в частичной блокаде. Интенсивные бои завязались за Донецкий аэропорт.:span

Переломным моментом этого этапа боевых действий стало неудачное для украинских войск наступление на город Иловайск 22–29 августа, которое закончилось окружением и разгромом крупной группировки ВСУ. В августе формирования ДНР перешли в контрнаступление, отбросили украинские войска к Северскому Донцу и вышли к Новоазовску в 40 км от Мариуполя. В Киеве и Вашингтоне объясняли активизацию ополченцев поддержкой России. В Кремле отвергали заявления о вмешательстве в конфликт, а также о поставке в ДНР военной техники. Власти ДНР заявляли, что россияне, в том числе действующие военные, среди воюющих действительно есть, но это добровольцы, которые находятся в отпуске.

Активные боевые действия возобновились в ноябре 2014-го и в основном разворачивались за контроль над аэропортом (в конце января 2015-го украинские силы были выведены с этого объекта). В конце января — первой половине февраля 2015-го была окружена и разгромлена крупная (до 5–6 тыс.) группировка ВСУ, МВД и Национальной гвардии Украины в районе железнодорожного узла Дебальцево.

Попытки мирного урегулирования

В апреле 2014-го на встрече глав МИД России, США, Украины и ЕС в Женеве были достигнуты договоренности, предусматривавшие разоружение вооруженных формирований, амнистию их участникам и восстановление государственного контроля над госучреждениями в восточных регионах. Однако эти соглашения не соблюдались. В начале июня по инициативе президента Франции Франсуа Олланда в городе Бенувиль в Нормандии была созвана встреча глав Украины, России, ФРГ и Франции, которая заложила основы «нормандского формата» урегулирования на Украине. Вскоре была образована трехсторонняя контактная группа (ТКГ) из представителей Украины, России и ОБСЕ для взаимодействия сторон по оперативным вопросам. В том же месяце новый президент Украины Петр Порошенко (в сентябре 2024 года Минюст России и Росфинмониторинг внесли в перечень экстремистских организаций объединение, в которое входят Порошенко и его сын Алексей Порошенко. Деятельность этого объединения запрещена в России) представил план мирного урегулирования из 14 пунктов, предусматривавший разоружение сепаратистов в обмен на амнистию и возможность выехать в Россию, однако в ДНР его отвергли.

На переговорах в рамках контактной группы представители ДНР и ЛНР требовали от Киева признания особого территориального статуса самопровозглашенных республик, прекращения силовой операции и проведения свободных выборов, безусловной амнистии для участников ополчения. Среди других требований: право на назначение прокуроров и судей, право использовать русский как официальный язык, особый порядок внешнеэкономической деятельности для регионов, позволяющий им усилить интеграцию с Россией и Таможенным союзом, установление особого режима охраны порядка специальными формированиями вооруженных граждан.

5 сентября 2014-го стороны при посредничестве России, Франции, Германии и ОБСЕ подписали предварительный протокол о прекращении огня из 12 пунктов (Первыеминские соглашения, или «Минск-1»). Украина согласилась принять закон о местном самоуправлении в Донецкой и Луганской областях и провести там внеочередные выборы. 19 сентября в Минске на переговорах контактной группы был подписан итоговый меморандум с основными условиями перемирия. Эти соглашения не соблюдались, а интенсивность боестолкновений и взаимных обстрелов в отдельные периоды достигала прежних значений.

12 февраля 2015 года на фоне тяжелых боев в Дебальцево был подписан комплекс мер по выполнению минских соглашений (вторые минские соглашения, или «Минск-2»), где были детализированы механизмы установления и поддержания мира в Донбассе. В частности, они предполагали отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности шириной минимум 50 км. Боевые действия остановились только 18 февраля. В результате конфликт оказался заморожен, образовалась линия соприкосновения длиной более 420 км с размещенными вдоль нее окопами и фортификациями, хотя взаимные обстрелы периодически возобновлялись.

Препятствием для нормализации стали требования сторон: Москва и непризнанные ДНР и ЛНР настаивали на том, что закон об особом статусе должен быть интегрирован в Конституцию страны. В свою очередь, в Киеве настаивали на передаче контроля над госграницей до проведения выборов в мятежных районах Донбасса. В октябре 2019 года, уже когда президентом был Владимир Зеленский, ТКГ согласовала так называемую формулу Штайнмайера (по имени ее автора, президента Германии, прежде — главы МИДа Франка-Вальтера Штайнмайера). По ней в республиках должны были пройти местные выборы, причем до голосования закон об особом статусе Донецка и Луганска должен был применяться на временной, а после выборов и признания их честными со стороны ОБСЕ — на постоянной основе. После этого Зеленского раскритиковали его оппоненты, назвав такой шаг капитуляцией, в Киеве и других городах Украины прошли протестные акции, и реализация формулы была заблокирована. В конце июля 2020 года в рамках очередной встречи ТКГ было достигнуто соглашение о бессрочном перемирии, запретившее любые наступательные действия, включая работу снайперов или разведывательно-диверсионных групп, а также использование любых видов летательных аппаратов.

Жертвы конфликта в 2014–2022 годах

К концу 2021 года в ООН оценили число жертв конфликта на востоке Украины примерно в 14,2 тыс., из них 4,4 тыс. — украинские военные, 6,5 тыс. — ополченцы (из обеих на тот момент непризнанных республик). Еще 3,1 тыс. погибших — мирные жители (по обе стороны линии соприкосновения), сообщало управление Верховного комиссара ООН по правам человека.

СК России 23 февраля 2022 года оценивал суммарные гражданские потери ДНР и ЛНР за почти восемь лет конфликта в более чем 2,6 тыс. человек.

В ДНР общее число погибших (включая военнослужащих) на 18 февраля 2022 года уполномоченный по правам человека в республике Дарья Морозова оценивала в 5042 человека. Среди жертв — 91 ребенок. Согласно ежегодным докладам омбудсмена, самые большие потери приходятся на 2014 и 2015 годы (2546 и 1395 человек соответственно). В 2016-м погибли 348 человек. Данных о соотношении комбатантов и мирных жителей среди жертв конфликта за 2014–2016 годы в докладах Морозовой нет. Эту информацию донецкий омбудсмен начинает публиковать с 2017 года:

• 2017 год: в ДНР погибли 278 человек, из них не менее 32 гражданских;
• 2018 год: 154 погибших, в том числе 19 гражданских;
• 2019 год: 160 погибших, из них 9 гражданских;
• 2020 год: 44 погибших, в том числе 5 гражданских;
• 2021 год: не менее 77 человек, из них 7 мирных жителей;
• с 1 января по 18 февраля 2022 года: 4 погибших (все военнослужащие).

В декабре 2025 года в интервью «Коммерсанту», отвечая на вопрос об общем числе убитых гражданских лиц в ДНР, Дарья Морозова заявила, что с 2014 года и до начала российской военной операции на территории республики погибли 4362 человека.

Военная операция и вхождение в состав России

В марте 2021 года ситуация в Донбассе обострилась. Возобновились обстрелы, бессрочное перемирие, которое было объявлено летом 2020 года, было сорвано. В ЕС тогда заявили, что Россия развернула на границе с Украиной группировку из 100 тыс. военных. В Москве отвечали, что перемещение российских войск по территории страны не должно беспокоить другие государства, поскольку никак не угрожает им. В итоге сторонам тогда удалось снизить напряженность.:span

В конце 2021 года ситуация на линии соприкосновения вновь стала обостряться, а в США и Европе вновь сообщили о наращивании российских войск у границы с Украиной. 18 февраля 2022-го власти ДНР объявили об организованной эвакуации населения в Россию, а на следующий день начали всеобщую мобилизацию. 21 февраля 2022-го Пушилин и глава ЛНР Леонид Пасечник обратились к Владимиру Путину с просьбой о признании независимости республик. В тот же день президент России подписал соответствующие указы.

Вечером 23 февраля Пушилин и Пасечник попросили Путина помочь им «в отражении агрессии вооруженных сил и формирований Украины». 24 февраля 2022 года Путин объявил о начале военной операции на Украине.

В сентябре 2022 года в ДНР, ЛНР, а также Херсонской и Запорожской областях прошли референдумы, по итогам которых все четыре региона были включены в состав России. По данным ЦИК, в ДНР за присоединение к России проголосовали 99,23% жителей. Украина отвергла результаты референдумов. Генассамблея ООН осудила их.

После присоединения в ДНР началась ликвидация действовавших министерств, ведомств и других исполнительных органов власти в рамках переформатирования системы госуправления по российским нормам. В декабре 2022-го вооруженные формирования народной милиции ДНР были интегрированы в российские вооруженные силы.

К концу 2024-го Россия контролировала 62,6% заявленной территории ДНР. На конец марта 2025-го, по данным российского военного и политического руководства, этот показатель достиг 70%, к концу августа вырос до 79%, к марту 2026-го — до 83–85%, а к июню 2026-го превысил 85%.

В мае 2022 года российскими войсками был взят под контроль город Мариуполь, в декабре 2023-го — Марьинка, в феврале 2024-го — Авдеевка. Власти ДНРпризнают, что некоторые перешедшие под контроль России населенные пункты сильно разрушены и восстанавливать их нецелесообразно, поскольку там почти не осталось населения.

Подконтрольные России территории ДНР, включая Донецк, регулярно становятся целями ракетных ударов и обстрелов ВСУ. Как сообщила в декабре 2025 года уполномоченный по правам человека в ДНР Дарья Морозова, после 24 февраля 2022 года в республике погибли 5467 мирных жителей, в том числе 159 детей. Ранения получили 8266 человек, в том числе 589 детей, добавила она.

В 2025 году Москва и Вашингтон начали диалог об урегулировании на Украине. Спецпосланник президента США Дональда Трампа Стив Уиткофф не исключил, что Россия сможет получить некоторые регионы, на признании которых своими она настаивает. Президент Владимир Зеленский заявил, что Украина никогда не признает утраченные земли российскими.

Экономика и отрасли ДНР

В 2013 году на Донецкую и Луганскую области приходилось примерно 15% ВВП ($28,6 млрд в год) и четверть ($17 млрд) экспорта Украины. В то же время регионы сильно зависели от дотаций из государственного бюджета (в 2013 году, по официальным данным, собранные в Донецкой области доходы составили 16,3 млрд гривен, а расходы — 41 млрд гривен). По данным киевской инвестиционной фирмы Dragon Capital, в октябре 2014 года на занятые повстанцами территории Донбасса приходилось 3,3 млн человек (7,3% населения), 10% ВВП и 15% промышленного производства.

От боевых действий 2014–2015 годов экономика региона сильно пострадала, там приостановили работу украинские и российские банки, были разрушены многие электростанции. Остановились насосы в угольных шахтах, в результате чего те оказались затоплены, регион начали покидать квалифицированные специалисты.

По оценкам украинской стороны, к первому кварталу 2015 года в регионе не работала половина системообразуюших предприятий, а потери рабочей силы составляли 50–80%. В мае 2015 года богатейший предприниматель Украины Ринат Ахметов, бизнес которого был сконцентрирован в Донбассе, объявил об уходе своих компаний с территории ДНР и ЛНР.В 2019 году в Немецком институте экономических исследований подсчитали, что валовой региональный продукт (ВРП) Донецкой области в расчете на душу населения сократился в 2013–2016 годах в среднем на 43%.

В 2015 году ДНР и ЛНР начали выплачивать украинские пенсии и финансировать некоторые другие государственные расходы с участием России, с сентября того же года расчетной единицей стал российский рубль. В 2017 году Украина ввела режим транспортной и торговой блокады региона, прекратились поставки угля на подконтрольные Киеву территории, в ответ предприятия в ДНР начали переходить под внешнее управление.

Ситуация в экономике начала стабилизироваться к концу 2010-х годов в том числе за счет предоставляемой ДНР российской финансовой помощи. Однако полномасштабные военные действия, начавшиеся в 2022 году, вновь ударили по промышленному потенциалу региона. В марте 2023 года власти ДНР оценили ущерб от ударов по своим «базовым предприятиям» в 4 млрд руб.

Промышленность

Промышленность — основа экономики региона. Главные отрасли — металлургия (более 20 предприятий), машиностроение (около 40 предприятий), добыча угля (более 10 компаний), производство продуктов питания (свыше 50 компаний), химическая промышленность (более 20 компаний). Среди крупнейших предприятий — Енакиевский и Макеевский металлургические заводы, «Макеевкокс», Харцызский трубный и Ясиновский коксохимический заводы, Комсомольское рудоуправление.Лидирующим предприятием химической отрасли был горловский химзавод «Стирол», который выпускает минеральные удобрения, лакокрасочную продукцию и изделия из полимеров. В 2014 году оно было закрыто, но возобновило работу в ноябре 2021 года.

С 2017 года предприятия и шахты ДНР находились в управлении зарегистрированной в Южной Осетии компании «Внешторгсервис» украинского бизнесмена Сергея Курченко, которая в 2018-м стала единственным потребителем угля, добытого в непризнанных республиках. Однако из-за жалоб на задержки с оплатой поставленного угля и погашением задолженностей по зарплатам с мая 2021 года предприятия перешли под управление компании «Южный горно-металлургический комплекс» (ЮГМК) россиянина Евгения Юрченко.

По данным властей ДНР на 2020 год, металлургическая промышленностьсоставляла 82,1% в структуре экспорта. Статистику внешней торговли ДНР до присоединения к России не публиковала, власти республики называли Москву основным торговым партнером. По их данным, в 2017 году на российский рынок приходилось 74%, а в 2020 году — 96% товарного экспорта. В ноябре 2021 года Россия облегчила доступ продукции из ДНР и ЛНР на российские рынки и допустила ее к участию в госзакупках.

До начала военного конфликта в Донецкой и Луганской областях работали 95 шахт (45% добываемого на Украине угля), при этом объемы нелегальной добычи достигали 10% от общей угледобычи на Украине, многие предприятия были убыточными. В частности, в 2013 году цена 1 т товарного угля, производимого в Донбассе, составляла 480 гривен (в ценах тех лет), тогда как себестоимость производства на государственных угольных шахтах была почти в три раза выше — 1350 гривен. Впоследствии из-за конфликта на востоке Украины две трети шахт закрылись. В 2023 году на тот момент министр энергетики России Николай Шульгинов говорил о 114 шахтах, часть из которых находилась на консервации или в стадии ликвидации. Тогда же он анонсировал, что в этих регионах должны остаться 15 шахт.

В 2023 году российское правительство подготовило концепцию реформы угольной отрасли ДНР и ЛНР: она предполагала привлечение частного капитала в отрасль для повышения рентабельности. Передача шахт в аренду инвесторам началась в 2024 году. По данным Минугля ДНР, на начало 2024 года в управлении республиканских ГУП находилось 17 действующих шахт. Однако через год стало известно, что инвесторы собираются вернуть регионам девять из ранее взятых в аренду 15 шахт для дальнейшей ликвидации. В 2023-м, по данным властей ДНР, добыча составила около 3 млн т угля.

Помимо месторождений угля в регионе находится крупное месторождение лития (в районе поселка Шевченко). По данным Национальной службы геологоразведки Украины, этот участок содержит более 90% сподумена — силиката лития и алюминия. В конце июня 2025-го оно перешло под контроль российских войск.

В мае 2022 года российские войска установили полный контроль над предприятием «Азовсталь» в Мариуполе. Завод был одним из крупнейших металлургических предприятий Украины. Производственные мощности позволяли ему производить до 5,7 млн т чугуна, 5,3 млн т конвертерной стали и 4,7 млн т готового проката в год.

Энергетика

На подконтрольной России территории работают Старобешевская и Зуевская ТЭС. Обе генерируют более 5 млн кВт·ч электроэнергии в год. Еще две станции — Углегорская и Мироновская — находятся в режиме консервации из-за близости к линии фронта. Под контролем Украины находится Славянская ТЭС. В январе 2025 года Россия взяла под контроль Кураховскую ТЭС.

В 2023 году Пушилин говорил, что ДНР полностью обеспечивает себя электричеством. Вместе с тем в связи с боевыми действиями и износом оборудования население и предприятия региона периодически страдают от перебоев с электроснабжением.

Газопроводы

До начала военного конфликта ДНР была частью украинской газотранспортной системы, которая получала газ в том числе из России. После того как в 2014 году республика провозгласила независимость, «Укртрансгаз» продолжил поставлять газ только в подконтрольные Киеву части Донецкой области. В 2015 году «Газпром» начал прямые поставки газа в республики Донбасса.

В мае 2022 года украинский оператор сообщил, что магистральный газопровод был поврежден и газоснабжение Донецкой и Луганской областей прекратилось. Спустя почти полгода подача газа в регион возобновилась.

Водопровод

Водоснабжение республики осуществляется по Южно-Донбасскому водоводу, который подавал воду из канала Северский Донец — Донбасс и снабжал как республики, так и подконтрольные Киеву территории. Оператором в области водоснабжения с 2017 года является ГУП «Вода Донбасса». После начала полномасштабных боевых действий в феврале 2022 года насосная станция и канал водовода пострадали от артиллерийских обстрелов, прекратила работу Донецкая фильтровальная станция. Летом того же года поступление воды по каналу прекратилось полностью. С тех пор в регионе из-за обстрелов инфраструктуры и дефицита водных ресурсов фиксируются постоянные перебои с водоснабжением.

Весной 2023 года заработал возведенный военными строителями водовод Дон — Донбасс из Ростовской области, но его мощности недостаточно для круглосуточного снабжения городов Донецкой агломерации. По данным «Донецкого агентства новостей» на конец 2024 года, населенные пункты ДНР получали примерно 50% необходимой воды. Она фильтруется на Верхнекальмиусской фильтровальной станции, работа которой тоже периодически приостанавливается из-за обстрелов. Ситуация с водоснабжением усугубилась летом 2025-го. В конце июля жителей Донецка и Макеевки уведомили о новом графике водоснабжения раз в три дня (до этого воду давали на несколько часов раз в два дня), при этом из-за низкого давления вода не поступает на верхние этажи многоквартирных домов.

Воду жителям подвозят по определенным адресам, в каждом районе города есть несколько таких точек.

Сельское хозяйство

Сельскохозяйственная отрасль — одна из главных в структуре экономики ДНР. По итогам 2022 года поголовье птицы в республике оценили в 3,4 млн, крупного рогатого скота — 20 тыс. Урожай зерновых и зернобобовых в 2024 году превысил 500 млн т.

Проблема с экологической обстановкой в ДНР

Донбасс — промышленный регион со сложной экологической обстановкой. По данным экологического комитета ДНР на конец 2021 года, главным загрязнителем воздуха были ТЭС: на них пришлось 60% общего объема выбросов, еще 30% на предприятия по добыче каменного угля, 5% — металлургические и коксохимические заводы. Самые высокие показатели загрязнения воздуха в 2023 году были зафиксированы в Донецке и Макеевке.

Ситуация усугубилась из-за боевых действий. В 2018 году ООН предупредила об угрозе «экологической катастрофы» в регионе. По данным организации, в результате конфликта были разрушены экосистемы на территории не менее 530 тыс. га, в том числе в заповедниках, а из-за разрыва боеприпасов и затопления шахт и предприятий произошло загрязнение воздуха, почвы и воды.

Транспорт

Автомобильные дороги

• Трасса М-04 идет из Кировоградской области в через Днепр, Донецк и Луганск в сторону Волгограда.

• М-03 проходит через Киевскую, Полтавскую и Харьковскую области Украины, а затем — ДНР и ЛНР. Участки M-04 и M-03 входят в состав европейских дорог E40 и E50, которые соединяют Украину с другими европейскими странами.

• От М-03 в Славянске отделяется автодорога Н-20. Она идет через Краматорск, Макеевку и Донецк до Мариуполя.

Хотя физически эти дороги соединяют подконтрольную Украине территорию с подконтрольной России, фактически проехать по ним напрямую с Украины в ДНР нельзя.

Железнодорожные пути

Сейчас в регионе ходят только пригородные поезда. Железнодорожное сообщение с российскими и украинскими регионами было приостановлено с 2014 года. В 2024 году восстановили железную дорогу от Ростова-на-Дону до Донецка, Мариуполя и Бердянска.

Оператором железнодорожной сети была компания «Донецкая железная дорога» (в структуре образованного в июле 2019-го концерна «Железные дороги Донбасса»). После присоединения четырех новых регионов к России в конце мая 2023-го по поручению правительства был создан оператор «Железные дороги Новороссии» со штаб-квартирой в Донецке (относится к Росжелдору). 21 апреля Росжелдор сообщил, что в Крым по «сети железных дорог Новороссии» прибылпервый контейнерный поезд.

Морской транспорт

До 2022-го выход к Азовскому морю обеспечивал контроль над Новоазовском с прилегающими населенными пунктами побережья. В мае 2022 года российские войска взяли под контроль Мариуполь на азовском побережье с расположенным там морским торговым портом. В конце июля 2023 года оттуда отправили первое судно в Ростов-на-Дону, а в августе в порт впервые прибыло судно из Азова.

В 2024 году грузооборот порта по сравнению с предыдущим вырос более чем вдвое: 350 тыс. т по сравнению с 150 тыс. т в 2023 году (в 2021 году грузооборот составил 6,5 млн т).

Воздушный транспорт

В 2014 году Украина закрыла воздушное пространство над Донецкой областью на следующий день после падения малайзийского лайнера MH-17.

Городской транспорт

В крупных городах ДНР ходят автобусы, маршрутки, трамваи и троллейбусы. Незадолго до распада СССР в Донецке собирались построить метро, но сроки запуска постоянно сдвигались, и в 2011 году Министерство инфраструктуры Украины отказалось от проекта.

Достопримечательности в ДНР

Бульвар Пушкина в Донецке

Построен в 1947 году в центре города. На бульваре есть пешеходные дорожки, парк скульптур, а еще памятник Пушкину и Памятник стратонавтам.

Мемориальный комплекс «Освободителям Донбасса» в Донецке

Находится в городском парке культуры и отдыха. В состав комплекса входят памятник военным, которые освобождали Донбасс в годы Великой Отечественной войны, а также посвященная партизанам стела, музей, сквер ветеранов и вылитый из гильз колокол памяти. Основной монумент был открыт в 1984 году.

Храм блаженной Ксении Петербургской и Свято-Троицкий собор

Комплекс находится в Донском микрорайоне Донецка. Первым в 1998 году был открыт храм в честь Ксении Петербургской, а позже рядом построили большой Свято-Троицкий храм.

Памятник Артему в Донецке

Монумент в честь революционера Федора Сергеева (Артема) расположен в Ворошиловском районе. Высота скульптуры — 6 м, вместе с постаментом — 10,5 м.

«Донбасс Арена»

Стадион на 52 тыс. зрителей построили в 2009 году преимущественно на деньги Рината Ахметова. До начала боевых действий это был домашний стадион донецкого футбольного клуба «Шахтер» — многократного чемпиона Украины. Сейчас команда тренируется во Львове, матчи на «Донбасс Арене» не проводились с 2014 года. Стадион неоднократно попадал под обстрелы.

Донецкий ботанический сад

Это один из крупнейших ботсадов в Европе, его площадь — 203 га. В коллекции сада — более 8 тыс. видов, разновидностей, форм и сортов растений.

Справочная информация