Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Омбудсмен по закупкам
Лента новостей 14:29 МСК
СМИ узнали о плате в $90 подозреваемой в убийстве брата лидера КНДР Общество, 13:39 WADA назвало недостаточными доказательства в докладе Макларена Общество, 13:17 Ответственность за теракт в Хомсе взяла группировка «Джабхат ан-Нусра» Политика, 12:52 Число жертв теракта в Хомсе возросло до 42 человек Политика, 12:03 В Горбачев-фонде опровергли сообщение о документах в особняке в Лондоне Политика, 11:07 Группа смертников подорвалась рядом с правительственным зданием в Хомсе Политика, 10:59 Сноубордист из Москвы сорвался со склона в Кабардино-Балкарии Общество, 10:19 Сын Пеле сел в тюрьму на 13 лет за отмывание денег и торговлю наркотиками Общество, 09:31 В особняке в Лондоне обнаружены документы Горбачев-фонда Политика, 08:38 Верховный суд США разрешил смертные казни в Арканзасе Общество, 08:02 Россия направила в Таджикистан самолет с гуманитарной помощью Общество, 06:58 Во Франции объявили победителей кинопремии «Сезар» Общество, 05:55 Белый дом признал невозможным опровергнуть обвинения в связях с Россией Политика, 05:39 Опрос показал желание американцев расследовать «связи» Трампа с Россией Политика, 04:44 Россия получила шесть золотых медалей в первый день Всемирных военных игр Общество, 03:37 На Кубе при столкновении поездов пострадали 50 человек Общество, 02:53 ЕСПЧ потребовал от России объяснить причину удержания Дадина в колонии Политика, 01:49 Очередная утечка о планах Трампа коснулась Стражей исламской революции Политика, 01:49 На конференцию с участием Трампа пронесли флажки с российским триколором Политика, 00:59 Прокуратура Франции открыла официальное расследование «Пенелопагейта» Политика, 00:42 Савченко призвала Путина и Меркель помочь в освобождении военнопленных Политика, Вчера, 23:51 В Москве поезд насмерть сбил мужчину Общество, Вчера, 23:08 Журналистов CNN, NYT и Politico не пустили на брифинг в Белом доме Политика, Вчера, 23:05 Защита Дадина направила в ЕСПЧ жалобу на его удержание в колонии Общество, Вчера, 22:29 Савченко приехала в ДНР впервые после освобождения из России Политика, Вчера, 21:43 Россия пообещала наложить вето на антисирийские санкции в СБ ООН Политика, Вчера, 21:08 Ирак нанес авиаудары по ИГИЛ по полученным от Пентагона разведданным Политика, Вчера, 21:07 В торговом центре в Уфе обрушилась часть крыши Общество, Вчера, 20:29
Газета № 209 (2226) (1311) 13 ноя 2015, 00:25
Петр Нетреба, Яна Милюкова
Омбудсмен по закупкам
За госкомпаниями приглядит Александр Браверман
Фото: РИА Новости

Правительство в очередной раз пытается внедрить конкуренцию в закупки госкомпаний. Со следующего года следить за этим будет новый уполномоченный орган, который возглавляет Александр Браверман.

​Кого проверят

Премьер-министр Дмитрий Медведев огласил список госкомпаний на заседании правительства в четверг. В списке — 35 госкомпаний, в том числе «Газпром», «Транснефть», РЖД, Уралвагонзавод, ФСК ЕЭС, «Ростелеком», «Аэрофлот», АЛРОСА, «Роснефть» и др. (см. справку). В перечень попали компании, которые за 2014 год показали выручку от реализации не менее 2 млрд руб. и у которых большой объем закупок. Медведев не назвал цифры, но отметил, что у этих компаний «общий объем закупок исчисляется триллионами рублей в год» и что «как минимум десятая часть этой суммы будет выделяться для работы с малым и средним бизнесом».

Составить такой список правительство должно по закону, который описывает процедуру закупок для компаний, доля государства в которых составляет не менее 50% (223‑ФЗ). Правительство внесло существенные правки в закон летом этого года, чтобы повысить конкурентность закупок и облегчить доступ к ним малых и средних предприятий (МСП). По данным Минэкономразвития, в 2014 году 48% от общего объема закупок компаний с участием государства пришлось на единственного поставщика.

Законом установлено, что госкомпании должны закупать у МСП не менее 18% от «совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок». При этом минимум 10% всех закупок должно быть совершено на тендерах, к которым допущены только МСП.

Кто проверит

Проверкой 35 госкомпаний займется тоже госкомпания — АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» («Корпорация МСП»). Эта организация создана правительством в июне на базе Агентства кредитных гарантий и Российского банка поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП Банк). В октябре этого года руководителем АО премьер назначил Александра Бравермана.

Браверман не в первый раз выполняет ревизионные задачи. С 2008 по 2015 год он возглавлял Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. Фонд, в частности, контролировал целевое использование земельных участков. Известны конфликты РЖС из‑за земли с Всероссийским научно-исследовательским институтом растениеводства имени Н. И. Вавилова (в 2011 году) и с Минобороны в Ленинградской области (в 2012 году).

Согласно постановлению правительства, которое Медведев утвердил в начале ноября, «Корпорация МСП» начнет проверять планы закупок с 1 декабря 2015 года, а с 1 мая 2016 года — как эти планы выполняются (в том числе отдельно — по закупкам инновационной и высокотехнологичной продукции и лекарственных средств).

Кого накажут

Если «Корпорация МСП»​ выявит нарушения, то она уведомит об этом госкомпанию, и та должна исправиться в течение не более чем десяти рабочих дней, рассказал РБК представитель корпорации. Если же нарушения устранены не будут, «Корпорация МСП» может обратиться в Федеральную антимонопольную службу и та приостановит закупки. Госкомпания вправе опротестовать это в суде.

Госкомпания должна опубликовать проект плана своих закупок в открытом источнике (на своем сайте или на сайте госзакупок); это, с одной стороны, даст возможность МСП заранее планировать свое участие в закупках, с другой — будет способствовать увеличению доли закупок у МСП, рассказывает представитель «Корпорации МСП».

Кто уже отчитался

К новым правилам готовы не все компании из списка. В 2015 году доля закупок РЖД у МСП составит 9%, в 2016 году — 18%, сказал РБК представитель монополии. Доля МСП в портфеле закупок «Транснефти» уже составляет 17,4%, об этом компания рассказала ТАСС. Доля МСП в закупках «Ростелекома» составляет 7–10% при нормативе 9%, нарастить эту долю будет сложно — небольшие компании почти не производят необходимое оператору высокотехнологичное оборудование, рассказал представитель «Ростелекома» «РИА Новости»