Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Отключение Америки
Лента новостей 6:29 МСК
Глава ЦРУ усомнился в возможности сохранить целостность Сирии Политика, 05:17 В Подмосковье загорелся жилой дом Общество, 04:33 СКР отказался прекратить уголовное преследование владельца Домодедово Политика, 03:49 Клинтон увеличила отрыв от Трампа по популярности Политика, 03:42 В Ереване после столкновений с полицией задержали более 100 демонстрантов Политика, 02:39 Число пострадавших при разгоне демонстрантов в Ереване увеличилось до 60 Общество, 01:59 Власти Крыма рассказали о тренировочных лагерях ИГИЛ на юге Украины Политика, 01:38 Хакеры взломали сеть предвыборного штаба Хиллари Клинтон Политика, 01:21 Спортсменов из Австралии эвакуировали из-за пожара в Олимпийской деревне Общество, 00:08 Эрдоган обвинил Запад в отсутствии солидарности с Турцией после мятежа Политика, 00:07 При разгоне демонстрантов в Ереване загорелся дом Общество, Вчера, 23:54 В результате разгона протестующих в Ереване пострадали 30 человек Общество, Вчера, 23:23 Кремль нашел замену полпреду президента в Приволжье Политика, Вчера, 22:39 В Ереване разогнали протестующих у захваченного здания Политика, Вчера, 22:21 Задержанного в Стокгольме россиянина отпустили после допроса Общество, Вчера, 22:11 В Дагестане убит воевавший в Сирии на стороне ИГИЛ Общество, Вчера, 21:46 Песков подтвердил службу главы Калининградской области в охране Путина Политика, Вчера, 21:23 В Твери четырех вербовщиков «Исламского государства» осудили на 30 лет Общество, Вчера, 21:21 Участники шествия в Ереване пошли на прорыв полицейского оцепления Политика, Вчера, 21:15 Калининградскую область возглавил выходец из Службы безопасности Путина Политика, Вчера, 21:10 Керри выразил озабоченность гуманитарной операцией России в Алеппо Политика, Вчера, 20:45 В Азербайджане закрыли собиравшийся показать интервью с Гюленом телеканал Политика, Вчера, 20:41 Возвращение «медведей»: как долго будет дешеветь нефть и падать рубль Экономика, Вчера, 20:35 Акционеры «Иркутскэнерго» пожаловались в ЦБ на компанию Дерипаски Бизнес, Вчера, 20:19 Холдинг Арама Габрелянова перестал издавать «Известия» Политика, Вчера, 20:12 Мэрия предложила противникам «закона Яровой» митинговать в Сокольниках Политика, Вчера, 20:08 Mail.Ru Group уволила своего вице-президента за участие в проекте Prisma Технологии и медиа, Вчера, 20:06
Газета № 050 (2067) (2403) 24 мар 2015, 00:25
Газета РБК
Отключение Америки
Не работающие в Крыму разработчики ПО могут лишиться государственных заказов
Фото: РИА Новости

Иностранные IT-компании не смогут участвовать в госзакупках, если в явной форме не подтвердят, что готовы предоставлять свои услуги в Крыму. Эта мера может ударить по бизнесу американских компаний в России.

Ультиматум Минкомсвязи

Условие об обязательном оказании услуг на всей территории России, включая Крым и Севастополь, должно появиться в окончательной редакции постановления правительства об ограничении госзакупок иностранного софта. Об этом в понедельник на встрече с представителями отрасли сообщил глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Те, кто это условие не выполняет, не будут допущены до госзакупок.

Документ, разработанный министерством, до 27 марта находится в стадии публичного обсуждения.

«Это предложили разработчики на нашей предыдущей встрече. Я еще не видел итогового перечня предложений. Уверен, что там этот пункт будет», — сказал Никифоров РБК. По его словам, ограничение также будет распространяться на российские компа­нии-дистрибьюторы иностранного ПО, которое не работает на всей территории России, включая Крым.

«Работать смогут только те, кто этой территориальной дискриминацией не будет баловаться, — пояснил министр. — Мы предлагаем поэтапно, очень мягко двигаться к тому, чтобы защищать интересы российских разработчиков. Мы ничего не запрещаем, никаким компаниям — пожалуйста, пусть участвуют. Но, конечно, при этом есть определенные условия».

Прямой запрет не будет распространяться на закупки зарубежного ПО для нужд госкомпаний, уточняет министр. «Постепенно будем ужесточать, гайки закручивать, переходить на регулирование не только закупок напрямую из бюджета, но и на компании с гос­участием», — отметил он на встрече с представителями отрасли.

Законопроект, в котором содержится аналогичное предложение, подготовила комиссия по стратегическим и информационным системам комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям. До конца марта он должен быть внесен в Госдуму, говорит ответственный секретарь комиссии Андрей Черногоров. По словам Черногорова, в первую очередь эта мера затронет трех крупнейших поставщиков программного обеспечения: SAP, Oracle и Microsoft, которые, по его словам, занимают около 80% российского рынка. Их совокупную годовую выручку в России он оценил в 180 млрд руб., причем доля госсектора в этой сумме превышает 7​0%.

Санкционная война

Прекратить работу в Крыму иностранные IT-компании вынуждены были после указа президента США Барака Обамы и решения Совета Евросоюза от 19 декабря 2014 года. Эти документы запрещают американским и европейских производителям оказывать услуги и продавать товары (включая программное обеспечение) на новых российских территориях. Как сообщал РБК, жители полуострова лишились возможности легально пользоваться продукцией Google, Apple, других производителей техники и ПРО, а также международными платежными системами.

В ответ на санкции в конце февраля Минкомсвязи разработало проект постановления правительства об ограничении госзакупок иностранного софта. Документ предусматривает создание реестра отечественного ПО. После вступления постановления в силу госструктуры смогут закупать только софт отечественной разработки, если не смогут обосновать необходимость выбора именно иностранного ПО, например несоответствием отечественных программ необходимым критериям. Как сообщал РБК, похожий документ подготовил также созданный недавно Институт развития интернета.

При обсуждении мер защиты российских разработчиков с главой Минкомсвязи представители отрасли неоднократно заявляли, что меры, предлагаемые властью, слишком мягкие. Например, генеральный директор компании InfoWatch Наталья Касперская сообщила в понедельник, что при участии в тендерах за границей российские производители софта сталкиваются с прямой дискриминацией. При этом она отметила опасность, которую представляет для России зависимость от иностранного ПО, — разработчики могут оставлять лазейки для шпионажа, а также нарушения работы и сбоев системы. «О какой конкуренции речь? В какой-то момент нам просто выключат всю инфраструктуру, и все», — сказала Касперская.

Генеральный директор компании «Ашманов и партнеры» Игорь Ашманов заявил, что требовать письменного объяснения с заказчика, выбравшего заграничное ПО, недостаточно. Иностранные IT-гиганты добавляют в свои продукты огромные списки опций, что будет формальным основанием для их закупки. Россияне, возможности которых гораздо скромнее, этим похвастаться не могут. «В редакторе Word 300 всяких опций. В реальности нужны 20. Нужно не дать этим воспользоваться», — пояснил он.

По данным газеты «Коммерсантъ», иностранные IT-компании обеспокоены последними инициативами российских властей в сфере импортозамещения. В частности, немецкая компания SAP обратилась в правительство с рядом предложений. Чтобы не лишиться участия в госзакупках, один из крупнейших мировых производителей программного обеспечения обязуется инвестировать в развитие технологий в России и создать больше рабочих мест. В 2013 году выручка ООО «САП СНГ» составила 19,7 млрд руб. (€445 млн, согласно отчетности компании). В 2015 году в планах SAP увеличить выручку в СНГ вдвое. По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, более четверти прибыли SAP в 2013 году (около 5,1 млрд руб.) приходится на госзаказы. По этому показателю компания уступает только лидеру российского рынка Microsoft — 11,34 млрд руб.

Представители Microsoft и SAP комментировать последние инициативы по ограничению участия иностранных производителей ПО в госзакупках отказались. Запрещать участие в тендерах на госзакупки для компаний, которые не работают в Крыму, нецелесообразно, говорит сотрудник крупной иностранной IT-корпорации, указывая на то, что на полуострове работают даже не все российские компании.

«Мы не готовы пока комментировать», — сказала Алия Самигуллина, пресс-секретарь вице-премьера Аркадия Дворковича (последний курирует в правительстве технологии). Законопроект пока на стадии разработки и общественного обсуждения, напомнила она, и к вице-премьеру еще не поступал. Документ не поступал и к первому вице-премьеру Игорю Шувалову (курирует в правительстве госзакупки), и в Минэкономразвития, ответили их представители.