Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Открыть Европу
Лента новостей 17:04 МСК
Бизнес-омбудсмен вступился за сносимый в Москве самострой Свое дело, 16:43 Прибыль Exxon Mobil рухнула на 59% Бизнес, 16:36 Transparency нашел у бывшего главы таможни незадекларированный дом Политика, 16:33 В Ереване произошла перестрелка между полицией и захватчиками здания Политика, 16:30 Биржевой курс доллара за полчаса рухнул на 70 копеек Финансы, 16:20 Думский комитет рекомендовал Бабича на пост посла России на Украине Политика, 16:15 Лучшие предложения рынка наличной валюты  16:00   USD НАЛ. Покупка 66,79 Продажа 66,95 EUR НАЛ. 74,39 74,31 Турция закроет использовавшуюся при попытке военного переворота авиабазу Политика, 15:52 СМИ сообщили о новых обысках в Федеральной таможенной службе Политика, 15:50 Родительские комитеты собрали 100 тыс. подписей против отставки Астахова Политика, 15:43 Москва запросила у Киева согласие на назначение нового посла России Политика, 15:37 Кремль не исключил посещение Путиным товарищеского матча России с Турцией Политика, 15:33 Нефть вернулась в «медвежий» цикл Экономика, 15:23 Медведев пообещал продолжить повышение минимального размера оплаты труда Общество, 15:23 Новак призвал не рассчитывать на нефть выше $50 Экономика, 15:13 Сбербанк продал свою «дочку» в Словакии Бизнес, 15:09 Кремль не увидел помех для продолжения карьеры Бельянинова на госслужбе Политика, 14:59 Следствие заподозрило соседа в убийстве четырех человек в Краснодаре Общество, 14:41 Глава ДНР Захарченко назвал условие встречи с Савченко Политика, 14:35 Медведев предложил ратифицировать соглашение об авиабазе в Сирии Политика, 14:20 ФАС допустила возвращение к регулированию тарифов в портах Бизнес, 14:15 Британский суд отказался разморозить активы экс-владельца банка «Траст» Финансы, 14:07 ЦБ назвал четыре причины сохранения ключевой ставки Финансы, 14:02 ФАС изучит возможные планы «Роснефти» по приватизации «Башнефти» Бизнес, 14:00 Приток средств в инвестирующие в Россию фонды сменился оттоком Финансы, 13:46 Артем Чайка стал владельцем одного из крупнейших производителей соли Бизнес, 13:43 Microsoft уволит почти 3 тыс. сотрудников Технологии и медиа, 13:40
Газета № 195 (1970) (2010) //3045 20 окт 2014, 00:25
Газета РБК
Открыть Европу
Бизнес недоволен законом о переносе серверов
Фото: EPA

Необходимо разрешить хранение персональных данных россиян на территории 63 стран, подписавших 108‑ю конвенцию Совета Европы «О защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера». С таким предложением бизнес решил обратиться к президенту.

«Исполнить невозможно»

Хранить персональные данные россиян в России требует принятый в июле закон № 242 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» (известен как закон о персональных данных). Он устанавливает срок переноса серверов с данными на сентябрь 2016 года. Но депутаты хотят перенести вступление закона в силу на 1 января 2015 года: такую поправку они приняли во втором чтении в Госдуме в конце сентября. Впрочем, источники РБК, близкие к думскому руководству, утверждают, что с тех пор было решено отложить законопроект на неопределенный срок.

В распоряжении РБК оказался проект письма президенту Владимиру Путину от интернет-омбудсмена Дмитрия Мариничева, содержащего жалобу бизнес-сообщества. С ней к омбудсмену 6 октября обратились исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Андрей Карпов, исполнительный директор Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Виталий Жигулин, президент Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (РАТЭК) Александр Онищук, исполнительный директор некоммерческого партнерства производителей фирменных торговых марок «Русбренд» Алексей Поповичев.

Дмитрий Мариничев, представители АКИТ и РАТЭК подтвердили РБК, что бизнесмены согласовали свои поправки в закон о персональных данных.

Члены ассоциаций утверждают, что закон № 242 «затрагивает деятельность практически всех российских и зарубежных компаний» – банков, страховых и авиационных компаний, предприятий розничной торговли, сервисов международной связи, почтовой пересылки, бронирования гостиниц и т.д. На приведение своих процессов в соответствие с новой нормой потребуются финансы и время, «предпринимательское сообщество ставится в условия, при которых исполнить новые требования в силу ограниченного периода времени невозможно», подчеркивают авторы жалобы. При этом многие компании будут вынуждены попросту приостановить деятельность, добавляют они. Например, данные о российских сотрудниках «дочек» международных компаний передаются в центральный офис, получается, теперь они не смогут функционировать, предупреждает Гуськов.

Две главные поправки

Авторы обращения предлагают оставить прежний срок вступления закона в силу – с 1 сентября 2016 года, а также внести в принятый закон минимум две важные поправки.

Во-первых, бизнесмены просят уточнить понятие персональных данных: написать, что данные являются персональными, только если они позволяют установить личность субъекта. Авторы считают, что такое определение более корректно передает соответствующие положения из конвенции Совета Европы. В российском законодательстве дается более широкое определение: персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

Нынешняя формулировка туманна: например, непонятно, подпадает ли под закон аккаунт в Facebook, рассуждает ведущий аналитик РАЭК Карен Казарян. «В итоге по каждому случаю требуется подзаконный акт: нигде не прописано, по каким данным можно идентифицировать человека», – добавляет он. По его словам, в международных конвенциях данные делятся на несколько категорий, часть из которых защищается строго, а часть – нет. Например, строго запрещается хранить на территории других стран и передавать за рубеж биометрические данные граждан, включая группу крови, а также «чувствительную информацию» – об идеологических, культурных, политических, сексуальных и других предпочтениях пользователей.

Во-вторых, предприниматели просят четко указать исключения из статьи, где речь идет о хранении данных россиян на территории России. Например, для случаев, когда «в явной форме получено согласие субъекта на обработку персональных данных за рубежом» – возможно, с исключением для «чувствительных» категорий персональных данных, по аналогии с законами Китая и Индии. Это очень ограниченное число данных – например, о сексуальной ориентации, группе крови, истории болезни.

В этой статье необходимо прямо указать страны, подписавшие конвенцию Совета Европы, и сделать исключение для них, считают бизнесмены. США в число этих стран не входит – это государство отдельно оформляет свои взаимоотношения с подписантами 108‑й конвенции.

«Новые требования в целом негативно скажутся на экономике России и деятельности большинства российских компаний, в особенности в области электронной коммерции», – уверен исполнительный директор АКИТ Виталий Жигулин. Представитель РАТЭК заметил, что несколько лет назад идею локализовать хранение данных граждан обсуждали в Бразилии, но эта инициатива была отвергнута на этапе экспертного обсуждения: исследование показало, что такая норма привела бы к падению ВВП более чем на 2%.