Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Открыть Европу
Лента новостей 5:48 МСК
Кириенко признал проблемы с законом об иноагентах на встрече с СПЧ Политика, 03:48 YouTube, Facebook и Twitter объединились для борьбы с терроризмом Технологии и медиа, 03:35 Британия отправила фрегат следить за «Вице-адмиралом Кулаковым» Политика, 03:06 Франция раскритиковала блокировку Россией новой резолюции по Алеппо Политика, 02:38 «Нафтогаз» назвал условия для возобновления закупок российского газа Бизнес, 02:01 Amazon откроет в США первый магазин без кассиров Бизнес, 01:43 «Нафтогаз» оценил свои шансы в спорах с «Газпромом» в Стокгольме Бизнес, 00:50 Госдеп прокомментировал удар по российскому госпиталю в Алеппо Политика, 00:50 Власти отказались уменьшить взнос в Совет Европы из-за имиджевых рисков Политика, 00:32 Прокуратура добавила неопределенности в санацию «Траста» Финансы, 00:01 Госдума не поддержала введение акцизов на чипсы и сладкую газировку Политика, Вчера, 23:46 Собиравшегося атаковать Капитолий жителя США приговорили к 30 годам Общество, Вчера, 23:16 Россия и Китай заблокировали в Совбезе ООН новую резолюцию по Алеппо Политика, Вчера, 23:05 Полтора триллиона на войну: мировые расходы на вооружения выросли Политика, Вчера, 22:57 Президент Италии попросил премьера Ренци отложить отставку Политика, Вчера, 22:36 Следующую церемонию вручения «Оскар» проведет Джимми Киммел Общество, Вчера, 22:33 СК начал проверку после вечеринки в школьном бассейне во Владимире Общество, Вчера, 22:08 Минфин предложил вдвое урезать повышение зарплат медикам в 2017 году Политика, Вчера, 22:05 Российский завод Toyota ввел вторую смену на фоне стабилизации рынка Бизнес, Вчера, 21:59 СКР назвал виновными в аварии в ХМАО водителей автобуса и грузовика Общество, Вчера, 21:43 ИГ заявила о намерении атаковать посольства Турции по всему миру Политика, Вчера, 21:39 «Роснефть» решила разместить облигации на 600 млрд руб. мимо рынка Финансы, Вчера, 21:32 Плоды импортозамещения: как изменился российский АПК под санкциями Бизнес, Вчера, 21:19 Пассажиров севшего в ХМАО Boeing разместят в гостинице под охраной ФСБ Общество, Вчера, 21:13 Сергей Данкверт — РБК: «Идет контрабанда под видом «товаров прикрытия» Интервью, Вчера, 21:12 Третья волна: что снесли в Москве к 5 декабря. Фотогалерея Фотогалерея, Вчера, 20:58 Во Внешпромбанке зависли 300 млн руб. покойного патриарха Алексия II Экономика, Вчера, 20:47
Газета № 195 (1970) (2010) //3045 20 окт 2014, 00:25
Газета РБК
Открыть Европу
Бизнес недоволен законом о переносе серверов
Фото: EPA

Необходимо разрешить хранение персональных данных россиян на территории 63 стран, подписавших 108‑ю конвенцию Совета Европы «О защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера». С таким предложением бизнес решил обратиться к президенту.

«Исполнить невозможно»

Хранить персональные данные россиян в России требует принятый в июле закон № 242 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» (известен как закон о персональных данных). Он устанавливает срок переноса серверов с данными на сентябрь 2016 года. Но депутаты хотят перенести вступление закона в силу на 1 января 2015 года: такую поправку они приняли во втором чтении в Госдуме в конце сентября. Впрочем, источники РБК, близкие к думскому руководству, утверждают, что с тех пор было решено отложить законопроект на неопределенный срок.

В распоряжении РБК оказался проект письма президенту Владимиру Путину от интернет-омбудсмена Дмитрия Мариничева, содержащего жалобу бизнес-сообщества. С ней к омбудсмену 6 октября обратились исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Андрей Карпов, исполнительный директор Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Виталий Жигулин, президент Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (РАТЭК) Александр Онищук, исполнительный директор некоммерческого партнерства производителей фирменных торговых марок «Русбренд» Алексей Поповичев.

Дмитрий Мариничев, представители АКИТ и РАТЭК подтвердили РБК, что бизнесмены согласовали свои поправки в закон о персональных данных.

Члены ассоциаций утверждают, что закон № 242 «затрагивает деятельность практически всех российских и зарубежных компаний» – банков, страховых и авиационных компаний, предприятий розничной торговли, сервисов международной связи, почтовой пересылки, бронирования гостиниц и т.д. На приведение своих процессов в соответствие с новой нормой потребуются финансы и время, «предпринимательское сообщество ставится в условия, при которых исполнить новые требования в силу ограниченного периода времени невозможно», подчеркивают авторы жалобы. При этом многие компании будут вынуждены попросту приостановить деятельность, добавляют они. Например, данные о российских сотрудниках «дочек» международных компаний передаются в центральный офис, получается, теперь они не смогут функционировать, предупреждает Гуськов.

Две главные поправки

Авторы обращения предлагают оставить прежний срок вступления закона в силу – с 1 сентября 2016 года, а также внести в принятый закон минимум две важные поправки.

Во-первых, бизнесмены просят уточнить понятие персональных данных: написать, что данные являются персональными, только если они позволяют установить личность субъекта. Авторы считают, что такое определение более корректно передает соответствующие положения из конвенции Совета Европы. В российском законодательстве дается более широкое определение: персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

Нынешняя формулировка туманна: например, непонятно, подпадает ли под закон аккаунт в Facebook, рассуждает ведущий аналитик РАЭК Карен Казарян. «В итоге по каждому случаю требуется подзаконный акт: нигде не прописано, по каким данным можно идентифицировать человека», – добавляет он. По его словам, в международных конвенциях данные делятся на несколько категорий, часть из которых защищается строго, а часть – нет. Например, строго запрещается хранить на территории других стран и передавать за рубеж биометрические данные граждан, включая группу крови, а также «чувствительную информацию» – об идеологических, культурных, политических, сексуальных и других предпочтениях пользователей.

Во-вторых, предприниматели просят четко указать исключения из статьи, где речь идет о хранении данных россиян на территории России. Например, для случаев, когда «в явной форме получено согласие субъекта на обработку персональных данных за рубежом» – возможно, с исключением для «чувствительных» категорий персональных данных, по аналогии с законами Китая и Индии. Это очень ограниченное число данных – например, о сексуальной ориентации, группе крови, истории болезни.

В этой статье необходимо прямо указать страны, подписавшие конвенцию Совета Европы, и сделать исключение для них, считают бизнесмены. США в число этих стран не входит – это государство отдельно оформляет свои взаимоотношения с подписантами 108‑й конвенции.

«Новые требования в целом негативно скажутся на экономике России и деятельности большинства российских компаний, в особенности в области электронной коммерции», – уверен исполнительный директор АКИТ Виталий Жигулин. Представитель РАТЭК заметил, что несколько лет назад идею локализовать хранение данных граждан обсуждали в Бразилии, но эта инициатива была отвергнута на этапе экспертного обсуждения: исследование показало, что такая норма привела бы к падению ВВП более чем на 2%.