Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Несмешные штрафы
Лента новостей 15:58 МСК
СМИ сообщили о задержании более 60 вероятных пособников ИГ в Чечне Общество, 15:44 МАК подключился к расследованию катастрофы Ту-154 Общество, 15:44 СКР сообщил о проверке в отношении художника Павленского Общество, 15:39 Коррупционные скандалы с участием топ-менеджеров крупных компаний Фотогалерея, 15:39 Синоптики предупредили о морозах до минус 18 градусов в Подмосковье Общество, 15:34 В Киргизии местный житель украл вещи с потерпевшего крушение Boeing Общество, 15:18 Баку отправил России ноту из-за приглашения карабахской команды на КВН Политика, 15:12 Путин назначил 27 марта Днем Росгвардии Общество, 15:07 Президент глобального издательского дома Condé Nast покинет свой пост Технологии и медиа, 14:46 РЖД потратит на положительный имидж почти 1 млрд руб. Бизнес, 14:44 Суд отказался ставить в клетку к Полонскому переносной стол Общество, 14:44 Московская биржа приостановила торги на фондовом рынке Финансы, 14:42 Суд смягчил наказание осужденному за репост картинки с Тесаком Политика, 14:39 Глава МИД Германии сообщил об обеспокоенности НАТО из-за заявлений Трампа Политика, 14:34 Артур Чилингаров опроверг сообщения СМИ о своем уходе из Госдумы Политика, 14:32 Художник Павленский эмигрировал из России Общество, 14:12 «Аэрофлот» задержал два рейса из Бишкека Общество, 14:06 Посольство России ответило Польше на ноту из-за записей Ту-154 Политика, 14:05 Арбитражный суд отказался рассматривать иск депутата Рашкина к «Роснефти» Общество, 13:51 СМИ узнали об обнаружении «черного ящика» с упавшего в Киргизии Boeing Общество, 13:44 В Москве эвакуировали посетителей торгового центра «Новинский пассаж» Общество, 13:41 Французская Essilor приобретет производителя очков Ray-Ban за $24 млрд Бизнес, 13:38 Капиталы восьми богатейших людей мира и 50% человечества сравнялись Общество, 13:31 Курс евро на завтра  13:21 EUR ЦБ 63.2308 +0.1086 Курс доллара на завтра  13:21 USD ЦБ 59.6067 +0.2367 Порошенко заявил о надеждах на сотрудничество с США при Трампе Политика, 13:15 В Кремле прокомментировали слова Трампа об устаревшем устройстве НАТО Политика, 13:09
Газета № 133 (1666) (2607) 26 июл 2013, 00:02
Анастасия Дуленкова
Несмешные штрафы
Застройщиков-вандалов накажут миллионами
Фото: РБК

Руководитель Мосгорнаследия Александр Кибовский сумел провести решение, которое поможет защитить от уничтожения памятники архитектуры. С 7 августа административные штрафы за повреждение или уничтожение памятников вырастают до 60 млн руб. Для чиновника это личная победа, к которой он шел много лет. Еще работая в Росохранкультуре, он предлагал повысить штрафы для вандалов от девелопер­ского бизнеса, но не находил понимания. Теперь штрафы за разрушение уникальных исторических памятников в России станут самыми высокими в Европе.

«Через две недели вступают в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях, которые призваны сотворить революцию в области градозащитного движения», — говорит Александр Кибовский. Он рассказал, что сегодня сложилась практика, когда суще­ствующие смешные штрафы за повреждение памятников архитектуры предприниматели просто закладывают в стоимость строительства и хам­ски кидают проверяющим в лицо. «Невозможно так бороться, не имея жесткого кнута», — негодует чиновник.

С 7 августа штрафы станут трудноподъемными — в прямом и переносном смысле. «Вся смехотворность уходит, — подчеркнул глава Мосгорнаследия. — Сегодня за разрушение памятника федерального значения, например Кускова, штраф — 30 тыс. руб. В ав­густе штраф вырастет до 60 млн руб.». Кроме того, из законодательства уходит дифференциация нарушений в отношении федеральных и региональных объектов наследия: для юридических лиц санкции составят 0,2—5 млн руб., а за вред особо ценным объектам — 1—20 млн руб. «Это самые большие административные штрафы не только в российском КоАП, но и в Европе», — с гордостью отметил чиновник.

Подготовленные Мосгорнаследием поправки к законопроекту, который в ноябре 2012 года сенатор Валентина Матвиенко внесла в Госдуму, стали основой принятого в итоге законопроекта. Александр Кибовский рассказал, что законопроект проходил очень быстро и был принят практически единогласно. «Набо­лело», — вздохнул он.

Сам Кибовский, историк по образованию, последние практически десять лет своей жизни посвятил защите архитектурных памятников. Сначала как замруководителя Россвязьохранкультуры, затем как руководитель Росохранкультуры, а с 2010 года как руководитель департамента культурного наследия Москвы.

Обновленное законодательство вводит ответственность и для заказчиков, организаторов каких-либо неразрешенных работ на памятниках. «Зачастую все грехи вешались на подрядчика — фирму-однодневку», — рассказывает Александр Кибовский.

В обновленном КоАП РФ предусмотрели наказание за неисполнение предписаний о прекращении каких-либо работ на объектах, «обладающих признаками объекта культурного наследия» (штраф 0,2—5 млн руб.), увеличили срок давности привлечения к ответственности за противоправные действия в отношении памятников культуры и архитектуры с двух месяцев до года. «Закон получился мощный, зубодробительный», — подвел итоги своей работы чиновник.

Коллеги Кибовского по защите архитектурных памятников — общественники из «Архнадзора» — приветствуют любое ужесточение наказаний за нарушения законодательства, но признают, что штрафы не панацея. «Действенность новых штрафов зависит от личности нарушителей. Для малого и среднего бизнеса это существенные цифры, но крупные акулы бизнеса и их переживут», — уверен координатор «Архнадзора» Константин Михайлов. Он отметил, что сегодня существует даже уголовная ответственность за разрушение памятников (от двух до пяти лет), но эта статья мертвая, дел по ней единицы, а наказания в основном условные.

Генеральный директор компании «Высота» Ирина Харченко прогнозирует, что новые штрафы приведут к переделу рынка реконструкции памятников. «Можно предположить, что увеличение штрафов пойдет только на пользу — мелкие компании, не умеющие качественно реконструировать исторические здания, уйдут в другие сегменты рынка, так как ни возросших штрафов, ни новых сумм взяток они себе позволить не смогут», — говорит г-жа Харченко.