Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Несмешные штрафы
Лента новостей 4:32 МСК
СМИ рассказали о 470 сбежавших из тюрьмы в Бразилии заключенных Общество, 03:02 Суд в США приостановил дело о компенсации $50 млрд акционерам ЮКОСа Экономика, 02:35 Суд в США принял первый иск к Саудовской Аравии за теракты 11 сентября Политика, 02:05 Анджелина Джоли получила право временной опеки над детьми Общество, 01:46 Минобороны заявило о принятии на вооружение новой модификации ЗРК «Бук» Политика, 01:11 Вашингтон отказался признать запрет меджлиса крымских татар в России Политика, 00:43 СМИ сообщили о жалобах жителей Дубны на едкий запах в воздухе Общество, 00:07 Нелюбимцы Америки: как Клинтон и Трамп разочаровали избирателей Политика, Вчера, 23:41 МИД вызовет посла Нидерландов для разъяснения претензий к докладу о МH17 Политика, Вчера, 23:40 Минфин заложил в бюджет на 2017 - 2019 годы по четыре процента инфляции Экономика, Вчера, 23:02 Юниаструм Банк и банк «Восточный» начали процесс слияния Финансы, Вчера, 22:37 ООН создаст комиссию по расследованию атаки на гумконвой в Алеппо Политика, Вчера, 21:57 Рубль вырос до максимума 2016 года Финансы, Вчера, 21:57 Кредит от Грефа: как Сбербанк переманивает клиентов чужих банков Финансы, Вчера, 21:49 Госдеп заявил об «открытой двери» для контактов с Москвой по Сирии Политика, Вчера, 21:44 Онищенко станет первым замглавы комитета Думы по образованию и науке Политика, Вчера, 21:18 ЦБ обнаружил манипуляции с облигациями лизинговой компании «Уралсиб» Финансы, Вчера, 20:55 Минтранс объявил о планах создания новой авиакомпании в России Экономика, Вчера, 20:30 «Единая Россия» доверила Поклонской контроль за доходами депутатов Политика, Вчера, 20:16 Правительство возобновило приватизацию «Башнефти» Бизнес, Вчера, 20:10 Суд арестовал главу подмосковного Ространснадзора по делу о взятках Общество, Вчера, 20:08 Лавров пообещал Керри рассмотреть вариант нормализации ситуации в Алеппо Политика, Вчера, 19:56 Минфин подготовился к ослаблению рубля в ближайшие три года Экономика, Вчера, 19:54 МВД начало искать распространителей слухов о готовящихся преступлениях Общество, Вчера, 19:40 Покупатель космодрома «Морской старт» допустил разработку новой ракеты Технологии и медиа, Вчера, 19:31 МИД Германии вызвал посла Филиппин из-за заявления президента о Гитлере Политика, Вчера, 19:25 Медведев пообещал приватизировать «Башнефть» и «Роснефть» до конца года Бизнес, Вчера, 19:17
Газета № 133 (1666) (2607) 26 июл 2013, 00:02
Анастасия Дуленкова
Несмешные штрафы
Застройщиков-вандалов накажут миллионами
Фото: РБК

Руководитель Мосгорнаследия Александр Кибовский сумел провести решение, которое поможет защитить от уничтожения памятники архитектуры. С 7 августа административные штрафы за повреждение или уничтожение памятников вырастают до 60 млн руб. Для чиновника это личная победа, к которой он шел много лет. Еще работая в Росохранкультуре, он предлагал повысить штрафы для вандалов от девелопер­ского бизнеса, но не находил понимания. Теперь штрафы за разрушение уникальных исторических памятников в России станут самыми высокими в Европе.

«Через две недели вступают в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях, которые призваны сотворить революцию в области градозащитного движения», — говорит Александр Кибовский. Он рассказал, что сегодня сложилась практика, когда суще­ствующие смешные штрафы за повреждение памятников архитектуры предприниматели просто закладывают в стоимость строительства и хам­ски кидают проверяющим в лицо. «Невозможно так бороться, не имея жесткого кнута», — негодует чиновник.

С 7 августа штрафы станут трудноподъемными — в прямом и переносном смысле. «Вся смехотворность уходит, — подчеркнул глава Мосгорнаследия. — Сегодня за разрушение памятника федерального значения, например Кускова, штраф — 30 тыс. руб. В ав­густе штраф вырастет до 60 млн руб.». Кроме того, из законодательства уходит дифференциация нарушений в отношении федеральных и региональных объектов наследия: для юридических лиц санкции составят 0,2—5 млн руб., а за вред особо ценным объектам — 1—20 млн руб. «Это самые большие административные штрафы не только в российском КоАП, но и в Европе», — с гордостью отметил чиновник.

Подготовленные Мосгорнаследием поправки к законопроекту, который в ноябре 2012 года сенатор Валентина Матвиенко внесла в Госдуму, стали основой принятого в итоге законопроекта. Александр Кибовский рассказал, что законопроект проходил очень быстро и был принят практически единогласно. «Набо­лело», — вздохнул он.

Сам Кибовский, историк по образованию, последние практически десять лет своей жизни посвятил защите архитектурных памятников. Сначала как замруководителя Россвязьохранкультуры, затем как руководитель Росохранкультуры, а с 2010 года как руководитель департамента культурного наследия Москвы.

Обновленное законодательство вводит ответственность и для заказчиков, организаторов каких-либо неразрешенных работ на памятниках. «Зачастую все грехи вешались на подрядчика — фирму-однодневку», — рассказывает Александр Кибовский.

В обновленном КоАП РФ предусмотрели наказание за неисполнение предписаний о прекращении каких-либо работ на объектах, «обладающих признаками объекта культурного наследия» (штраф 0,2—5 млн руб.), увеличили срок давности привлечения к ответственности за противоправные действия в отношении памятников культуры и архитектуры с двух месяцев до года. «Закон получился мощный, зубодробительный», — подвел итоги своей работы чиновник.

Коллеги Кибовского по защите архитектурных памятников — общественники из «Архнадзора» — приветствуют любое ужесточение наказаний за нарушения законодательства, но признают, что штрафы не панацея. «Действенность новых штрафов зависит от личности нарушителей. Для малого и среднего бизнеса это существенные цифры, но крупные акулы бизнеса и их переживут», — уверен координатор «Архнадзора» Константин Михайлов. Он отметил, что сегодня существует даже уголовная ответственность за разрушение памятников (от двух до пяти лет), но эта статья мертвая, дел по ней единицы, а наказания в основном условные.

Генеральный директор компании «Высота» Ирина Харченко прогнозирует, что новые штрафы приведут к переделу рынка реконструкции памятников. «Можно предположить, что увеличение штрафов пойдет только на пользу — мелкие компании, не умеющие качественно реконструировать исторические здания, уйдут в другие сегменты рынка, так как ни возросших штрафов, ни новых сумм взяток они себе позволить не смогут», — говорит г-жа Харченко.