Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Несмешные штрафы
Лента новостей 12:48 МСК
Кремль заявил о надежде на заключение договоренностей с США по Алеппо Политика, 12:19 Кремль ответил на заявления США о проверке продажи 19,5% «Роснефти» Политика, 12:17 Кремль назвал «худший итог» ослабления оружейного эмбарго США для Сирии Политика, 12:14 Курс евро на завтра  12:11 EUR ЦБ 67.2086 -1.0372 Курс доллара на завтра  12:11 USD ЦБ 63.3028 -0.0873 Госдума приняла бюджет на 2017-2019 годы в окончательной редакции Экономика, 12:09 СМИ узнали о задержании двух бизнесменов по делу полковника МВД Общество, 12:04 Лучшие предложения рынка наличной валюты  12:00   USD НАЛ. Покупка 63,29 Продажа 63,48 EUR НАЛ. 67,20 67,20 Биржевой курс евро упал ниже 67 руб. впервые за полтора года Финансы, 11:54 В центре Москвы у автомойки мужчина открыл стрельбу Общество, 11:38 Группа Гуцериевых и Шишханова купила сеть «Эльдорадо» Бизнес, 11:31 Чиновники обошлись бюджету вдвое дороже медицины и образования Политика, 11:28 СМИ сообщили о смерти министра транспорта Науру в отеле в Москве Политика, 11:15 Спортивный анализ: как принимали допинг и боролись с ним Фотогалерея, 11:14 СМИ назвали фигуранта возмутившего Путина дела Политика, 11:12 СКР возбудил 19,5 тыс. коррупционных дел в 2016 году Общество, 11:12 В Петербурге при получении взятки задержали полковника МВД Общество, 11:10 «Ростелеком» сообщил об отражении кибератаки на пять крупнейших банков Технологии и медиа, 11:04 Q&A: шесть вопросов о допинге в России и не только Общество, 11:00 Хиллари Клинтон выступила против «эпидемии ложных новостей» Политика, 10:57 «Почта России» решила отправлять мелкие посылки в Якутию Технологии и медиа, 10:53 Приватизация «Роснефти» станет рекордным иностранным вложением в Россию Экономика, 10:40 Парламент Южной Кореи объявил импичмент президенту страны Политика, 10:29 Индекс РТС достиг максимума более чем за два года Финансы, 10:29 Дочь Михельсона вошла в совет попечителей Нового музея в Нью-Йорке Общество, 10:27 СМИ узнали о планах «Яндекса» провести крупнейшую сделку по аренде офисов Бизнес, 10:21 Родители школьников пожаловались в прокуратуру на пропаганду православия Общество, 10:07
Газета № 133 (1666) (2607) 26 июл 2013, 00:02
Анастасия Дуленкова
Несмешные штрафы
Застройщиков-вандалов накажут миллионами
Фото: РБК

Руководитель Мосгорнаследия Александр Кибовский сумел провести решение, которое поможет защитить от уничтожения памятники архитектуры. С 7 августа административные штрафы за повреждение или уничтожение памятников вырастают до 60 млн руб. Для чиновника это личная победа, к которой он шел много лет. Еще работая в Росохранкультуре, он предлагал повысить штрафы для вандалов от девелопер­ского бизнеса, но не находил понимания. Теперь штрафы за разрушение уникальных исторических памятников в России станут самыми высокими в Европе.

«Через две недели вступают в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях, которые призваны сотворить революцию в области градозащитного движения», — говорит Александр Кибовский. Он рассказал, что сегодня сложилась практика, когда суще­ствующие смешные штрафы за повреждение памятников архитектуры предприниматели просто закладывают в стоимость строительства и хам­ски кидают проверяющим в лицо. «Невозможно так бороться, не имея жесткого кнута», — негодует чиновник.

С 7 августа штрафы станут трудноподъемными — в прямом и переносном смысле. «Вся смехотворность уходит, — подчеркнул глава Мосгорнаследия. — Сегодня за разрушение памятника федерального значения, например Кускова, штраф — 30 тыс. руб. В ав­густе штраф вырастет до 60 млн руб.». Кроме того, из законодательства уходит дифференциация нарушений в отношении федеральных и региональных объектов наследия: для юридических лиц санкции составят 0,2—5 млн руб., а за вред особо ценным объектам — 1—20 млн руб. «Это самые большие административные штрафы не только в российском КоАП, но и в Европе», — с гордостью отметил чиновник.

Подготовленные Мосгорнаследием поправки к законопроекту, который в ноябре 2012 года сенатор Валентина Матвиенко внесла в Госдуму, стали основой принятого в итоге законопроекта. Александр Кибовский рассказал, что законопроект проходил очень быстро и был принят практически единогласно. «Набо­лело», — вздохнул он.

Сам Кибовский, историк по образованию, последние практически десять лет своей жизни посвятил защите архитектурных памятников. Сначала как замруководителя Россвязьохранкультуры, затем как руководитель Росохранкультуры, а с 2010 года как руководитель департамента культурного наследия Москвы.

Обновленное законодательство вводит ответственность и для заказчиков, организаторов каких-либо неразрешенных работ на памятниках. «Зачастую все грехи вешались на подрядчика — фирму-однодневку», — рассказывает Александр Кибовский.

В обновленном КоАП РФ предусмотрели наказание за неисполнение предписаний о прекращении каких-либо работ на объектах, «обладающих признаками объекта культурного наследия» (штраф 0,2—5 млн руб.), увеличили срок давности привлечения к ответственности за противоправные действия в отношении памятников культуры и архитектуры с двух месяцев до года. «Закон получился мощный, зубодробительный», — подвел итоги своей работы чиновник.

Коллеги Кибовского по защите архитектурных памятников — общественники из «Архнадзора» — приветствуют любое ужесточение наказаний за нарушения законодательства, но признают, что штрафы не панацея. «Действенность новых штрафов зависит от личности нарушителей. Для малого и среднего бизнеса это существенные цифры, но крупные акулы бизнеса и их переживут», — уверен координатор «Архнадзора» Константин Михайлов. Он отметил, что сегодня существует даже уголовная ответственность за разрушение памятников (от двух до пяти лет), но эта статья мертвая, дел по ней единицы, а наказания в основном условные.

Генеральный директор компании «Высота» Ирина Харченко прогнозирует, что новые штрафы приведут к переделу рынка реконструкции памятников. «Можно предположить, что увеличение штрафов пойдет только на пользу — мелкие компании, не умеющие качественно реконструировать исторические здания, уйдут в другие сегменты рынка, так как ни возросших штрафов, ни новых сумм взяток они себе позволить не смогут», — говорит г-жа Харченко.