Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Уполномоченному добавят полномочий
Лента новостей 2:17 МСК
Reuters сообщил о планах Volkswagen продать Ducati Бизнес, 01:30 Мэрия Москвы отказалась согласовать акцию 6 мая на Болотной площади Общество, 01:05 Власти США представили «крупнейшую налоговую реформу» в истории страны Экономика, 00:55 Кремль прокомментировал данные о возможной встрече Путина и Трампа в мае Политика, 00:25 «Коммерсантъ» узнал о возможной встрече Путина и Трампа в мае Политика, 00:03 Xiaomi заявила о цели войти в топ - 5 продавцов смартфонов в России Технологии и медиа, 00:01 Alibaba запустит в России собственный платежный сервис Бизнес, 00:01 РПЦ решила сделать Исаакиевский собор патриаршим храмом Политика, 00:01 Банкиры заметили активизацию воровства денег со счетов юрлиц через суды Финансы, 00:00 «Система» переделает старые московские АТС в апарт-отели Бизнес, 00:00 Генпрокуратура пояснила внесение «Открытой России» в список нежелательных Политика, Вчера, 23:48 Суд ЮАР заблокировал соглашение с Росатомом на стройку АЭС на $76 млрд Бизнес, Вчера, 23:48 ФСБ задержала в Калининграде 12 вербовщиков террористической организации Общество, Вчера, 23:17 Кипр выдал России обвиняемого в хищении имущества у дочки ЮКОСа Общество, Вчера, 23:02 На северо-востоке Москвы застрелили адвоката Общество, Вчера, 22:57 Стали известны покупатели крупнейшего миноритарного пакета «Транснефти» Бизнес, Вчера, 22:27 В Стамбуле в результате взрыва в автобусе пострадали пять человек Общество, Вчера, 22:21 Греф приобрел «народные» облигации Финансы, Вчера, 22:21 Глава ФИФА заявил о введении видеоповторов для судей на ЧМ-2018 в России Общество, Вчера, 21:36 Парламент ЕС начал процедуру лишения депутатского иммунитета Ле Пен Политика, Вчера, 21:23 Россияне смогут открывать счета в банках через интернет Финансы, Вчера, 21:14 Атака на курдов: остановит ли Турцию недовольство России и США Политика, Вчера, 21:12 В Турции во время строительных работ нашли могилу «русского генерала» Общество, Вчера, 20:54 Генштаб заявил о создании США «скрытого» компонента для возможного удара Политика, Вчера, 20:43 СМИ опубликовали видео запуска баллистической ракеты США Minuteman III Политика, Вчера, 20:37 Человек-бренд: как Б.Ю. Александров построил империю на сырках Свое дело, Вчера, 20:30 У банка «Югра» возникли трудности с проведением операций из-за сбоя Финансы, Вчера, 20:26 Против «Победы» возбудили дело после отказа от перевозки ребенка с ДЦП Общество, Вчера, 20:14
Газета № 12 (1546) (2501) 25 янв 2013, 00:04
Анастасия Новикова
Уполномоченному добавят полномочий
Депутаты кардинально переписали законопроект о бизнес-омбудсмене
Фото: ИТАР-ТАСС

Несмотря на сопротивление чиновников, ко второму чтению депутаты намерены протащить поправки, которые дадут омбудсмену Борису Титову беспрецедентный карт-бланш: защитник предпринимателей сможет приостанавливать действие ненормативных актов не только муниципальных органов власти, но и отдельных федеральных органов, например ФНС и Службы судебных приставов (ФССП).

Депутаты намерены переписать законопроект об институте уполномоченного по правам предпринимателей ко второму чтению, наполнив его «реальным содержанием», позволяющим бизнес-омбудсмену полноценно работать. Главное, чего требуют парламентарии, — дать уполномоченному возможность отменять отдельные решения федеральных органов власти в отношении предпринимателей. Для этого они придумали хитрую юридическую конструкцию — в законе останется старая формулировка о выдаче предписаний муниципалитетам, но к ней добавится фраза о том, что омбудсмен сможет отменять ненормативные акты государственных органов власти в соответствии с действующим законодательством. «Мы предлагаем конструкцию, которая позволит сегодня остаться на уровне полномочий, который предлагает Минэкономразвития, но даст возможность увеличить их в будущем», — пояснил РБК daily г-н Титов.

При таком раскладе можно будет вносить поправки в другие законы, которые дадут возможность точечно отменять конкретные решения, например назначение обеспечительных мер со стороны налоговых органов, когда до решения суда приостанавливается деятельность организации, или решения судебных приставов о конфискации имущества предприятий. Такие действия чаще всего используют в качестве инструмента коррупционного давления на бизнес.

Пока в законопроекте прописана возможность делать это только на муниципальном уровне, но полномочия органов местного самоуправления сейчас настолько малы, что отмена их решений вряд ли избавит бизнес от реальных проблем. «Если полномочия омбудсмена оставят на муниципальном уровне, его функции на 50% сведутся к чисто декоративным, и он будет выступать в роли утешителя», — пояснил РБК daily зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Впрочем, в Минэкономразвития, которое отвечает за подготовку законопроекта, предлагают все-таки ограничиться местным уровнем. Одновременно предлагается детально прописать порядок вынесения таких предписаний, пояснил глава департамента инвестиционной политики министерства Игорь Коваль. Дело в том, что в правительстве не хотят наделять омбудсмена такими широкими полномочиями, потому что опасаются злоупотреблений и даже коррупции уже с его стороны. «Это вопрос политической воли, если президент не отойдет от своей концепции, а он говорил, что федеральному уполномоченному должны быть даны исключительные права гораздо более расширенные, чем у других омбудсменов, то поправки будут приняты», — говорит г-н Звагельский.

Законопроект рассмотрят во втором чтении уже в конце февраля — начале марта, его доработкой займется специальная меж­фракционная рабочая группа, куда будут приглашены представители всех остальных ведомств. Однако пока парламентарии независимо от партийной принадлежности намерены дать Борису Титову всю полноту полномочий.