Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Уполномоченному добавят полномочий
Лента новостей 11:51 МСК
Назван срок ратификации Госдумой соглашения по «Турецкому потоку» Экономика, 11:30 Порошенко обвинил Россию в ведении «глобальной кибервойны» против мира Политика, 11:28 В Иркутской области мать убила двух своих детей Общество, 11:26 В результате схода лавины на отель в Италии погибли 30 человек Общество, 11:18 «Дикси» отчитался о результатах за 2016 год Бизнес, 11:18 RT заявил об ограничении своих публикаций в Facebook Технологии и медиа, 11:13 Избранный вице-президент США назвал ошибкой помилование Мэннинг Политика, 10:49 Прибыль «Газпрома» за январь-сентябрь 2016 года превысила 700 млрд руб. Бизнес, 10:43 КС разрешил России не выплачивать компенсацию по «делу ЮКОСа» Политика, 10:39 СМИ узнали о рекомендациях МЭР и ФАС по правкам в «закон Яровой» Политика, 10:32 Школьник из Новосибирской области получил подарок от Медведева Политика, 10:23 Железняк сообщил о попытках его шантажировать от имени Навального Политика, 10:06 СМИ назвали выплаты пенсий возможным путем финансирования хакеров в США Политика, 10:00 СМИ узнали о планах строительства «Дон-строем» ЖК на земле Батуриной Бизнес, 09:54 В Серове возбудили дело по травмированию 40 человек в «Ледяном городке» Общество, 09:49 ЦРУ обновило правила сбора информации о гражданах США Общество, 09:33 Ассанж отказался от экстрадиции в США после смягчения приговора Мэннинг Политика, 09:28 «Черные ящики» с упавшего под Бишкеком Boeing отправили в Москву Общество, 09:06 Генсек НАТО выразил обеспокоенность возросшим числом хакерских атак Политика, 09:00 СМИ узнали об отказе Минфина поддержать антитабачную концепцию Общество, 08:53 Крещение в России отметили купанием в прорубях. Фоторепортаж Фотогалерея, 08:41 СМИ сообщили о задержании в Испании российского программиста Общество, 08:23 Женщина на Сахалине получит 1,3 млн руб. от больницы за удаление почки Общество, 08:18 Социологи зафиксировали недовольство положением в стране у 45% россиян Политика, 08:07 СМИ узнали о подготовке КНДР к запуску баллистической ракеты Общество, 07:10 Пол Маккартни подал в суд на Sony из-за авторских прав на песни Общество, 05:47 ЦБ попросят отменить обязательный перевод бюджетных выплат на карты «Мир» Финансы, 05:44 СМИ рассказали о снижении цены на F-35 после критики Трампа Политика, 05:11
Газета № 12 (1546) (2501) 25 янв 2013, 00:04
Анастасия Новикова
Уполномоченному добавят полномочий
Депутаты кардинально переписали законопроект о бизнес-омбудсмене
Фото: ИТАР-ТАСС

Несмотря на сопротивление чиновников, ко второму чтению депутаты намерены протащить поправки, которые дадут омбудсмену Борису Титову беспрецедентный карт-бланш: защитник предпринимателей сможет приостанавливать действие ненормативных актов не только муниципальных органов власти, но и отдельных федеральных органов, например ФНС и Службы судебных приставов (ФССП).

Депутаты намерены переписать законопроект об институте уполномоченного по правам предпринимателей ко второму чтению, наполнив его «реальным содержанием», позволяющим бизнес-омбудсмену полноценно работать. Главное, чего требуют парламентарии, — дать уполномоченному возможность отменять отдельные решения федеральных органов власти в отношении предпринимателей. Для этого они придумали хитрую юридическую конструкцию — в законе останется старая формулировка о выдаче предписаний муниципалитетам, но к ней добавится фраза о том, что омбудсмен сможет отменять ненормативные акты государственных органов власти в соответствии с действующим законодательством. «Мы предлагаем конструкцию, которая позволит сегодня остаться на уровне полномочий, который предлагает Минэкономразвития, но даст возможность увеличить их в будущем», — пояснил РБК daily г-н Титов.

При таком раскладе можно будет вносить поправки в другие законы, которые дадут возможность точечно отменять конкретные решения, например назначение обеспечительных мер со стороны налоговых органов, когда до решения суда приостанавливается деятельность организации, или решения судебных приставов о конфискации имущества предприятий. Такие действия чаще всего используют в качестве инструмента коррупционного давления на бизнес.

Пока в законопроекте прописана возможность делать это только на муниципальном уровне, но полномочия органов местного самоуправления сейчас настолько малы, что отмена их решений вряд ли избавит бизнес от реальных проблем. «Если полномочия омбудсмена оставят на муниципальном уровне, его функции на 50% сведутся к чисто декоративным, и он будет выступать в роли утешителя», — пояснил РБК daily зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Впрочем, в Минэкономразвития, которое отвечает за подготовку законопроекта, предлагают все-таки ограничиться местным уровнем. Одновременно предлагается детально прописать порядок вынесения таких предписаний, пояснил глава департамента инвестиционной политики министерства Игорь Коваль. Дело в том, что в правительстве не хотят наделять омбудсмена такими широкими полномочиями, потому что опасаются злоупотреблений и даже коррупции уже с его стороны. «Это вопрос политической воли, если президент не отойдет от своей концепции, а он говорил, что федеральному уполномоченному должны быть даны исключительные права гораздо более расширенные, чем у других омбудсменов, то поправки будут приняты», — говорит г-н Звагельский.

Законопроект рассмотрят во втором чтении уже в конце февраля — начале марта, его доработкой займется специальная меж­фракционная рабочая группа, куда будут приглашены представители всех остальных ведомств. Однако пока парламентарии независимо от партийной принадлежности намерены дать Борису Титову всю полноту полномочий.