Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Уполномоченному добавят полномочий
Лента новостей 2:54 МСК
Лучшие предложения рынка наличной валюты  02:00   USD НАЛ. Покупка 63,54 Продажа 63,41 EUR НАЛ. 71,20 71,01 Посольство России в США усилило меры безопасности из-за Дня гнева Политика, 01:20 Обама и Меркель осудили «варварские» авиаудары по Алеппо Политика, 01:15 Google начала исполнять предписание ФАС Технологии и медиа, 01:10 В Минобороны заявили о снижении на треть числа уклонистов от призыва Общество, 00:49 Cartoon Network анонсировал закрытие мультсериала «Время приключений» Технологии и медиа, 00:15 МИД назвал подарком террористам отказ США от сотрудничества с Россией Политика, 00:06 Минус $100 млрд: почему сокращается трансграничное кредитование России Экономика, 00:01 Поспорили из-за водки: как чиновники обсуждают снижение цен на алкоголь Бизнес, Вчера, 23:57 Война слов: к чему приведут споры России и США о Сирии Политика, Вчера, 23:29 Лавров и Керри обсудили «хрупкость» мирных соглашений по Сирии Политика, Вчера, 23:12 Двое пакистанских солдат погибли в столкновениях c индийскими военными Политика, Вчера, 22:22 Полковника Захарченко и его начальника уволили из полиции Общество, Вчера, 21:50 Игрок на выборах: как миллиардер Энди Бил помогает Дональду Трампу Бизнес, Вчера, 21:50 Поезд Москва — Ярославль врезался в легковой автомобиль Общество, Вчера, 21:39 Памфилова выступила за перенос единого дня голосования на октябрь Политика, Вчера, 21:36 Красноярские энергетики пожаловались на компанию миллиардера Мельниченко Бизнес, Вчера, 21:23 В Вене кричавший «Аллах акбар» водитель пытался задавить пешеходов Общество, Вчера, 21:14 Таксисты договорились с властями Москвы обсуждать тарифы на перевозки Бизнес, Вчера, 20:41 Постпред США в ООН назвала действия России в Сирии подарком террористам Политика, Вчера, 20:37 На зеленой ветке московского метро произошел сбой Общество, Вчера, 20:30 СКР отказался проверять деятельность заместителя Мединского Политика, Вчера, 20:26 В Москве впервые за год повысили размер минимальной зарплаты Финансы, Вчера, 20:15 Путин подписал указ об осеннем призыве в армию Политика, Вчера, 19:54 Путин и Меркель согласовали график контактов в «нормандском формате» Политика, Вчера, 19:38 Пятерочка «Билайну»: как сотовый оператор пытается догнать конкурентов Технологии и медиа, Вчера, 19:38 Bloomberg назвал пробелы в плане Илона Маска по колонизации Марса Технологии и медиа, Вчера, 19:32
Газета № 12 (1546) (2501) 25 янв 2013, 00:04
Анастасия Новикова
Уполномоченному добавят полномочий
Депутаты кардинально переписали законопроект о бизнес-омбудсмене
Фото: ИТАР-ТАСС

Несмотря на сопротивление чиновников, ко второму чтению депутаты намерены протащить поправки, которые дадут омбудсмену Борису Титову беспрецедентный карт-бланш: защитник предпринимателей сможет приостанавливать действие ненормативных актов не только муниципальных органов власти, но и отдельных федеральных органов, например ФНС и Службы судебных приставов (ФССП).

Депутаты намерены переписать законопроект об институте уполномоченного по правам предпринимателей ко второму чтению, наполнив его «реальным содержанием», позволяющим бизнес-омбудсмену полноценно работать. Главное, чего требуют парламентарии, — дать уполномоченному возможность отменять отдельные решения федеральных органов власти в отношении предпринимателей. Для этого они придумали хитрую юридическую конструкцию — в законе останется старая формулировка о выдаче предписаний муниципалитетам, но к ней добавится фраза о том, что омбудсмен сможет отменять ненормативные акты государственных органов власти в соответствии с действующим законодательством. «Мы предлагаем конструкцию, которая позволит сегодня остаться на уровне полномочий, который предлагает Минэкономразвития, но даст возможность увеличить их в будущем», — пояснил РБК daily г-н Титов.

При таком раскладе можно будет вносить поправки в другие законы, которые дадут возможность точечно отменять конкретные решения, например назначение обеспечительных мер со стороны налоговых органов, когда до решения суда приостанавливается деятельность организации, или решения судебных приставов о конфискации имущества предприятий. Такие действия чаще всего используют в качестве инструмента коррупционного давления на бизнес.

Пока в законопроекте прописана возможность делать это только на муниципальном уровне, но полномочия органов местного самоуправления сейчас настолько малы, что отмена их решений вряд ли избавит бизнес от реальных проблем. «Если полномочия омбудсмена оставят на муниципальном уровне, его функции на 50% сведутся к чисто декоративным, и он будет выступать в роли утешителя», — пояснил РБК daily зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Впрочем, в Минэкономразвития, которое отвечает за подготовку законопроекта, предлагают все-таки ограничиться местным уровнем. Одновременно предлагается детально прописать порядок вынесения таких предписаний, пояснил глава департамента инвестиционной политики министерства Игорь Коваль. Дело в том, что в правительстве не хотят наделять омбудсмена такими широкими полномочиями, потому что опасаются злоупотреблений и даже коррупции уже с его стороны. «Это вопрос политической воли, если президент не отойдет от своей концепции, а он говорил, что федеральному уполномоченному должны быть даны исключительные права гораздо более расширенные, чем у других омбудсменов, то поправки будут приняты», — говорит г-н Звагельский.

Законопроект рассмотрят во втором чтении уже в конце февраля — начале марта, его доработкой займется специальная меж­фракционная рабочая группа, куда будут приглашены представители всех остальных ведомств. Однако пока парламентарии независимо от партийной принадлежности намерены дать Борису Титову всю полноту полномочий.