Лента новостей
«Барселона» установила рекорд клуба по продажам футболок Ямаля 15:38, Статья Путин заявил, что в России удалось предотвратить коллапс автопрома 15:35, Статья Генеративный искусственный интеллект в бизнесе: практические кейсы 15:15 Над Смоленской областью сбили 13 беспилотников 15:12, Новость В США двигатель самолета Delta Airlines загорелся после взлета. Видео 15:11, Новость Бывший тренер сборной России согласился стать главным тренером клуба КХЛ 14:54, Статья Трое туристов пропали в Карелии при сплаве по Белому морю на байдарках 14:51, Новость Стало известно место третьего раунда переговоров России и Украины 14:49, Статья Иран и три европейские страны договорились о ядерных переговорах 14:22, Статья Алаудинов отреагировал на драку у бассейна с участием уроженца Чечни 14:19, Новость Путин предупредил о риске утраты Россией суверенитета из-за нефти и газа 14:05, Статья От пиратских кладов до утраченных полотен: история пяти затонувших судов 14:01, Статья Как вырастить из хобби бизнес-империю 14:00 Один из лидеров ИГ был убит при ударе неизвестного дрона 13:58, Статья Пашинян призвал готовиться к изгнанию католикоса из его резиденции 13:44, Статья Илюмжинов сравнил россиян без флага на турнирах с сиротами 13:42, Статья В Госдуме исключили запрет на использование VPN-сервисов в России 13:25, Новость Как устроены альтернативные международные платежи 13:10
Газета
Защита от чиновников
Газета № 56 (1589) (2803) Общество,
0

Защита от чиновников

Путин предписал госслужащим отвечать перед гражданами по новой форме судов
Фото: РБК
Фото: РБК

В 2014 году в России появится новая ветвь судебной власти — административные суды, которые станут вызывать на ковер чиновников, обидевших своими решениями граждан и юрлиц. Доказывать свою правоту придется не истцам, а тем, кто ущемил их интересы. Эксперты приветствуют нововведение, но сомневаются, что новые суды заработают на полную мощь, не отделившись структурно от судов общей юрисдикции.

Во внесенном вчера в Госдуму президентском законопроекте административные суды предлагается создать при обычных. Районным и мировым судьям придется рассматривать иски, оспаривающие результаты выборов или о прекращении дея­тельности партий, религиозных организаций, НКО наряду с гражданскими, уголовными и делами об административных правонарушениях. Это позволит сократить расходы на внедрение новых норм до 2,1 млрд руб., говорится в финансово-экономическом обосновании к законопроекту. Отделить админи­стративные суды от судов общей юрисдикции, как это принято в западных странах, оказалось не по карману.

По административной части пойдут также иски граждан, которые сочли, что с них незаконно взыскали налог или другой платеж в пользу государства, дела о принудительной госпитализации в психдиспансер или принудительное психиатрическое освидетельствование, о реадмиссии и компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки.

Одна из главных особенностей административного судопроизводства — это то, что обязанность доказывать законность оспариваемого документа возлагается не на того, кто жалуется в суд, а на того, на кого жалуются. То есть представлять в суде доказательства правоты своего решения предстоит чиновникам, а не гражданам или организациям, выступающим истцами.

При этом оправдывающимся чиновникам увильнуть от судебного процесса не удастся. Тем же законопроектом за злостную неявку ответчика или свидетеля, непредоставление запрошенных документов или другое неуважение к суду предусмотрен штраф: для гос­органа — на сумму до 100 тыс. руб., организации — до 50 тыс. руб., должностных лиц — до 30 тыс. руб., муниципального или рядового госслужащего — до 10 тыс. руб.

«Мою организацию репрессируют 18 лет, и просвета не видать, поэтому я не верю, что вдруг в стране появится какой-то справедливый суд, который сможет приструнить чиновников», — сказал РБК daily лидер запрещенной Национал-большевистской партии, писатель Эдуард Лимонов.

«Привязка к судам общей юрисдикции может зарубить на корню хорошее начинание, поскольку судьи на местах уже срослись с местными чиновниками и разорвать эти связки сразу не получится», — прокомментировал РБК daily директор Института прав человека Валентин Гефтер.

«Наука по-разному трактует место, роль и полномочия административных судов, например опыт некоторых стран континентальной Европы заключается в полной автономии судов, рассматривающих админи­стративные дела, начиная с нижестоящего и заканчивая верховным судом», — соглашается доктор юридических наук Иван Соловьев.

«Административное судопроизводство должно быть отделено от судов общей юрисдикции по примеру военных судов либо вообще существовать отдельно, это позволит территориально разделить суды и чиновников. Ведь у нас часто граждане судятся с администрацией, представители которой явно смогут оказывать сильное влияние на решения, принимаемые такими коллегиями», — резюмировал экс-зампредседателя Верховного суда Владимир Радченко.