Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Суд уравнял мошенников
Лента новостей 20:59 МСК
Алиева заподозрили в попытке установить «монархию» через референдум Политика, 20:36 Фигурант дела о контрабанде алкоголя вышел из СИЗО под залог в 10 млн руб Политика, 20:34 Евтушенков заинтересовался активом «Россетей» Бизнес, 20:23 Спрос на Hennessy помог владельцу Louis Vuitton нарастить выручку Бизнес, 20:13 «ВИМ-Авиа» потеряла часть чартерных рейсов Бизнес, 20:02 Минобороны России и Пентагон обсудили безопасность полетов в Сирии Политика, 20:02 Лучшие предложения рынка наличной валюты  20:00   USD НАЛ. Покупка 66,05 Продажа 66,06 EUR НАЛ. 72,74 72,70 Президент Абхазии принял отставку премьер-министра Политика, 19:58 Всемирный банк повысил прогноз по цене на нефть на $2 Экономика, 19:45 Участник мятежа в Турции рассказал о приказе взять Эрдогана живым Политика, 19:44 В торговом центре шведского Мальмё произошла стрельба Общество, 19:41 Рука «Феликса»: почему в США обвиняют Россию во взломе почты демократов Политика, 19:35 Правительство подтвердило запрет на изображение покойников в агитации Политика, 19:23 Захватившие церковь во Франции сняли на видео убийство на фоне алтаря Общество, 19:22 Михаил Гуцериев заложил треть «РуссНефти» для выплаты долга перед ВТБ Бизнес, 19:10 Полиция Украины пообещала 200 тыс. гривен за данные об убийстве Шеремета Политика, 19:09 Как ввозят контрабанду: пять главных фактов из расследования РБК Бизнес, 19:00 Премьер Абхазии написал заявление об отставке Политика, 18:51 Посол США заявил об уничтожении Киевом «энергетического оружия Москвы» Политика, 18:49 СМИ сообщили об обнаруженных в доме главы ФТС 58 млн руб. Политика, 18:32 В киевский аэропорт Борисполь пришли с обысками Общество, 18:31 Прокуратура потребовала от «Эха» расшифровки Шендеровича и Радзиховского Политика, 18:18 Медведев анонсировал создание IT-ресурса с информацией обо всех россиянах Технологии и медиа, 18:15 В Анкаре допустили повторное расследование по сбитому российскому Су-24 Политика, 17:53 СК завершил расследование дела против «гонщиков на Gelandewagen» Общество, 17:46 Суд отклонил жалобу защиты Навального на возбуждение дела о клевете Политика, 17:41 МВД Дагестана опровергло требование к «неблагонадежным» сообщать о выезде Политика, 17:26
Газета № 232 (2007) (1212) //34256 12 дек 2014, 00:25
Анастасия Михайлова
Суд уравнял мошенников
Предпринимательская статья УК будет изменена
Фото: Getty Images/Fotobank

Конституционный суд признал уголовную статью о мошенничестве в сфере предпринимательства частично не соответствующей Основному закону. В течение полугода законодатели должны поправить ее или она утратит силу. За ее упразднение или корректировку выступили Генпрокуратура, СК и МВД, против – обе палаты парламента и бизнес-омбудсмен.

Специальная статья «мошенничество в сфере предпринимательской деятельности» (ст. 159.4 Уголовного кодекса) должна быть изменена. Такое решение в четверг принял Конституционный суд. Судьи признали, что норма нарушает принципы равенства и позволяет назначать разные наказания за аналогичные преступления, тем самым противоречит Конституции. В суд за разъяснением закона обратился заместитель председателя Салехардского городского суда Даниил Яковлев.

Дискриминационная норма

«Мошенничество в особо крупном размере считается тяжким преступлением, а аналогичное деяние в сфере предпринимательской деятельности – преступлением средней тяжести. Соответственно, осужденный предприниматель сможет раньше просить об условно-досрочном освобождении, добиваться снятия судимости и получит ряд других преференций с точки зрения УК», – полагает суд.

Определение суммы ущерба по ст. 159.4 УК также происходит иначе, чем по ст. 159 УК. Так, специализированная норма устанавливает, что крупным ущерб считается от 1,5 млн руб., а особо крупным – 6 млн руб. Общая же статья о мошенничестве считает особо крупным ущербом хищение уже от 1 млн руб. Ст. 159.4 также предусматривает гораздо более мягкие санкции по сравнению с общей статьей: по ней максимальное наказание составляет всего 5 лет против 10 лет, сроки давности по «предпринимательской» статье – 6 лет, а не 10. Отбывать же их предприниматели могут в колониях-поселениях, а не общего режима, как все остальные.

Председатель суда Валерий Зорькин, отметил, что КС не ограничивает права законодателя выделять специальные составы мошенничества и защищать добросовестных предпринимателей от необоснованного преследования. Комментируя решение КС, Зорькин отметил, что ни в одной цивилизованной стране нет аналогичной статьи: «Есть конституционные принципы равенства перед законом и судом, не важно, ты олигарх или простой менеджер».

Теперь в течение шести месяцев законодатель должен внести изменения в оспариваемую статью, убрав оттуда излишне мягкие наказания, если этого не будет сделано, норма автоматически утратит силу, решил КС.

Судьба либерализации

Зорькин отметил, что суд не поставил вопрос о недостаточном наказании, речь же идет о соразмерном. На усмотрение законодателей остается вопрос: увеличить срок наказания по специализированной статье или уменьшить по общей. «Наказание должно соответствовать принципам соразмерности», – отметил Зорькин.

«Решение КС обязательно к исполнению, теперь Госдума должна внести изменения и усилить наказание, другой вопрос, насколько», – сказал РБК член конституционного комитета нижней палаты Владимир Поневежский.

«Предпринимательская» статья появилась в УК только в 2012 году. Идею дифференциации состава ст. 159 УК выдвинул бизнес-омбудсмен Борис Титов. С ним согласился премьер-министр Дмитрий Медведев. В своем заключении, направленном в КС, Титов говорил о том, что ст. 159.4 УК не наделяет предпринимателей особым правовым статусом, а лишь детализирует статью «мошенничество» по признаку сферы совершения. Комментарий Титова РБК получить не удалось.

«Я думаю, что предприниматели не будут рады такому решению, — уверен руководитель экспертно-правовой службы бизнес-омбудсмена Алексей Рябов. — Предпринимательская деятельность связана с повышенными рисками, и человек может быть внешними условиями поставлен в такие условия, когда не сможет выполнить обязательства».

Судья Конституционного суда в отставке, пожелавший остаться неназванным, отказался комментировать решение, не ознакомившись с текстом, но отметил, что ужесточение наказания предпринимателей идет вразрез с посланием президента и в целом с прежней позицией КС по вопросу о либерализации законодательства.

Силовики за ужесточение

При обсуждении дела в КС в октябре доводы салехардского судьи Яковлева, настаивавшего на том, что «предпринимательская» статья позволяет уходить от ответственности крупнным мошенникам, поддержали силовые ведомства. Генеральная прокуратура, Следственный комитет России, а также МВД предложили внести в закон отдельные изменения.

Представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева отмечала, что законодатель действительно поставил предпринимателей в более вольготные условия по отношению к обычным гражданам. По словам представителя СКР Георгия Смирнова, преступления в сфере предпринимательской деятельности несут гораздо большую опасность, так как затрагивают интересы потребителей, которых легче обмануть.

Представитель МВД Гайк Марьян, в свою очередь, напомнил, что ведомство подготовило законопроект, который исключил бы из оспариваемой статьи физических лиц и обвиняемых в мошенничестве с госконтрактами.

При этом на законности нормы настаивали представители Госдумы и Совета Федерации Дмитрий Вяткин и Александр Соломаткин. Их поддерживал и представитель уполномоченного при президенте по правам предпринимателей Рябов.