Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Соберут последнее
Лента новостей 15:47 МСК
Кремль сообщил дату визита Эрдогана в Россию Политика, 14:36 Прокурор Украины заявил о российском паспорте «похитителя» депутата Рады Политика, 14:22 Прощание с Виталием Чуркиным. Фотогалерея Фотогалерея, 14:09 Виталия Чуркина похоронили в Москве Политика, 13:56 Ле Пен отказалась идти на допрос полиции по делу о финансовых махинациях Политика, 13:35 Корабль «Прогресс МС-05» пристыковался к МКС Технологии и медиа, 13:12 Более 40 человек погибли при взрыве на КПП на севере Сирии Политика, 12:51 Белоруссия приняла решение по газовому спору с Россией Экономика, 12:32 СМИ раскрыли характеристики обновленной версии Nokia 3310 Технологии и медиа, 12:06 Израиль отказался выдать разрешение на работу главе отделения HRW Политика, 11:35 В Совфеде сочли «тревожным» намерение Трампа наращивать ядерный потенциал Политика, 11:29 В Москве началась церемония прощания с Виталием Чуркиным Политика, 10:48 В Малайзии проверят аэропорт на радиацию после убийства брата главы КНДР Общество, 10:45 СКР возбудил уголовное дело после пожара в детской больнице в Твери Общество, 10:24 Биржевой курс биткоина обновил исторический максимум Финансы, 10:08 Тверской губернатор поручил проверить безопасность всех больниц региона Политика, 09:52 Сеул призвал Вашингтон включить КНДР в список террористических государств Политика, 09:22 WSJ узнала об отказе Трампа выходить из соглашения о климате из-за дочери Политика, 08:58 Камчатский вулкан Шивелуч выбросил столб пепла на высоту пять километров Общество, 08:18 Трамп допустил встречу с главой КНДР Ким Чен Ыном Политика, 07:58 Пожар в детской областной больнице в Твери локализовали Общество, 06:34 Малайзия установит происхождение убившего брата лидера КНДР вещества Общество, 05:49 В Госдуме рассказали о встрече в Вене парламентариев России и Украины Политика, 05:31 Alphabet обвинила Uber в краже технологий беспилотного автомобиля Бизнес, 04:58 Полиция Малайзии установила убившее брата лидера КНДР вещество Общество, 04:24 CNN узнал о противостоянии ФБР Белому дому по вопросу «связей» с Россией Политика, 03:49 В горящей детской больнице в Твери обрушилась крыша Общество, 02:59 Китай впервые в истории стал важнейшим торговым партнером Германии Экономика, 02:47
Газета № 214 (1989) (1811) //3279 18 ноя 2014, 00:25
Яна Милюкова, Светлана Бочарова, Мария Макутина при участии Михаила Рубина и Юлии Забавиной
Соберут последнее
Муниципальными сборами обложат только торговлю
Фото: Fotoimedia

Госдума сегодня рассматривает во втором и третьем чтениях поправки в Налоговый кодекс, которые позволят ввести в городах федерального значения муниципальный сбор. Им будет облагаться только торговля, а размер ставок нового сбора привяжут к стоимости патента. Москва уже принимает свой закон, который позволит поднимать ставки для бизнеса по видам деятельности и районам.

Мягкий вариант депутата Макарова

Поправки, согласно которым предлагалось ввести новые муниципальные сборы, были внесены в Госдуму 5 ноября. Макаров объяснял РБК их появление желанием вывести из тени предпринимателей, которые не платят налоги. В их первоначальном виде предлагалось обложить сборами 22 вида коммерческой деятельности по ставкам до 600 тыс. руб. свозможностью как понижения их до нуля, так и повышения в 10 раз. Ставки и сама идея введения муниципальных сборов принадлежала Москве, пояснял Макаров.

Предприниматели отмечали, что указанные ставки неподъемны для бизнеса, кроме того, не имеют под собой экономического обоснования. Последние две недели деловые организации добивались отзыва поправок или моратория на вступление их в силу до 2018 года. Однако поддержки в финансовом блоке правительства не нашли: сборы нужны в качестве нового источника доходов для муниципальных бюджетов и могут рассматриваться как альтернатива «минимального налога», признал глава департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Илья Трунин.

Новый вариант поправок от Макарова готовился в Госдуме до четырех утра понедельника, рассказали РБК два источника в аппарате Госдумы. Их появлению предшествовала целая серия совещаний на площадке правительства, столичной мэрии и администрации президента. В минувшую пятницу, 14 ноября, совещание по этому вопросу прошло у премьера Дмитрия Медведева – с чиновниками правительства, мэрии Москвы и правительства Московской области. После совещания заместитель главы Минфина Сергей Шаталов сказал, что количество видов деятельности «сильно сократится» и останутся «скорее всего, торговля, транспорт, может быть, еще что-нибудь». По словам Шаталова, московские власти отказались от сборов с общепита, решения по сбору с гостиничного бизнеса не было принято. Для столичных компаний важнее, что было решено отказаться от предоставления права повышать предельную ставку сборов в 10 раз.

В итоговом варианте поправок, который вчера рекомендовал к рассмотрению комитет ГД по бюджету и налогам, часть претензий бизнеса оказалась снята. В соответствии с новыми поправками ставка сборов прямо привязана к стоимости патента на предпринимательскую деятельность, а сами ставки оказались значительно ниже (см. врез). Вместо 22 видов деятельности осталась только торговля – как через стационарные объекты с торговыми залами, так и без, а также торговля со складов и организация розничных рынков (для управляющих рынком компаний). В соответствии с поправками платить муниципалитетам не придется автозаправочным станциям и индивидуальным предпринимателям, выбравшим патентную систему налогообложения.

Торговые сборы могут быть введены в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – не ранее 1 июля 2015 года. К установленному сроку будет готова ввести поправки только Москва, сказал вчера Андрей Макаров. «Губернаторы других регионов обращаются с просьбой о введении сборов на своих территориях уже в 2015 году, добавил он. «За базу мы берем те существенно более низкие ставки, которые уже действуют в Москве для патентов. Наши предложения будут внесены в Мосгордуму. Ставки в столице будут ниже максимальных ставок, определенных на федеральном уровне», – сообщил глава департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников.

В отрыве от реальности

Представители бизнеса признают, что предложенный вариант поправок – более мягкий, но все равно считают законопроект не до конца проработанным. Законодатели не учитывают реальную экономическую ситуацию, говорится в заявлении главы РСПП Александра Шохина, поступившем в редакцию РБК. Начать оплату сбора необходимо уже по истечении первого квартала с момента начала деятельности, когда у компании «не просто нет прибыли, но и величина выручки минимальна». Кроме того, не указано, будет ли учитываться общая или полезная площадь объекта, что будет считаться объектом торговли в случае с интернет-магазинами, как будут определять объекты, когда речь идет о вендинговых автоматах. Есть «риск того, что компания, владеющая десятью маленькими вендинговыми автоматами, будет платить больше, чем торговый центр», предполагает Шохин.

«Опора России» озаботилась определением торговли, которое дано в поправках, говорит РБК член президиума «Опоры России» Алексей Небольсин. В поправках говорится, что торговля – это «вид предпринимательской деятельности, связанный с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям, осуществляемый через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарный склад». Получается, что сборы будут обязаны платить организации, которые оказывают любые виды услуг – «от прачечных до ритуальных услуг», говорит Небольсин. В законе о торговле сейчас под торговой деятельностью понимается «вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров», оказание услуг в нем не упоминается. Автор поправок Андрей Макаров сообщил на заседании комитета, что включение сферы услуг – «это техническая ошибка» и они «должны быть исключены».

Кроме того, в смягченном варианте поправок Макарова осталась возможность увеличения размера сбора. Он привязан к стоимости патента, которая устанавливается нормативными актами региональных властей. Сейчас в Мосгордуме на рассмотрении находится законопроект, изменяющий стоимость патента для занятия розничной торговлей и введение разных ставок для различных районов Москвы. Пока для розничной торговли установлен потенциально возможный к получению годовой доход (на основе которого высчитывается стоимость патента) для предпринимателей, занимающихся розничной торговлей в стационарных объектах с площадью торгового зала не более 50 кв. м в 2 млн руб. и 2,7 млн руб. для владельцев стационарных объектов торговой сети, не имеющих торговых залов, а также объектов нестационарной торговли. Предлагается, что для стационарных розничных объектов потенциально возможный годовой доход будет варьироваться от 1,4 млн (для Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского районов Москвы) до 4 млн руб. – для ЦАО. Для нестационарных объектов и стационарных без торговых залов доход предлагается варьировать от 1,89 млн руб. до 5,4 млн руб. соответственно. 19 ноября эти поправки будут рассмотрены на заседании Мосгордумы, значится в повестке заседания на сайте городского парламента. «Таким образом, остается лазейка для повышения сумм сборов», – опасается Небольсин.

Итоговые уступки

Разногласия остаются и среди депутатов. Вчера утром поправки рассматривались на заседании фракции «Единая Россия». Обсуждение носило резкий характер, рассказал РБК депутат-единоросс на условиях анонимности. Спор завязался между автором поправок Макаровым и главой комитета ГД по экономполитике Игорем Руденским (его комитет направил отрицательное заключение на законопроект). Руденский признал РБК «наличие разногласий» с Макаровым.

Ожидается, что сегодня на съезде ОНФ по вопросу сборов может высказаться президент Владимир Путин, который может расставить все точки над i в затянувшемся споре между бизнесом и законодателями, говорят РБК несколько источников в деловых организациях. Но не исключено, что кардинального изменения ситуации со сборами не произойдет: сокращение видов деятельности и корректировка ставок – это итоговые уступки властей и на большее они не пойдут, предположил в разговоре с РБК источник в администрации президента.