Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Контроль остался без граждан
Лента новостей 16:42 МСК
Важнейшее из искусств: как телевидение формирует сознание россиян Алексей Левинсон руководитель отдела социокультурных исследований Левада-Центра Мнение, 16:01 Лучшие предложения рынка наличной валюты  16:00   USD НАЛ. Покупка 64,86 Продажа 64,86 EUR НАЛ. 73,10 73,21 СК начал проверку сообщений об интимной связи учительницы и школьницы Общество, 15:56 Суду не удалось с первого раза отобрать присяжных по «делу Немцова» Общество, 15:49 Удмуртский депутат обошел «Роснефть» в борьбе за участок в Якутии Бизнес, 15:48 Самое большое воздушное судно в мире получило повреждения во время полета Общество, 15:26 В храме Архангела Рафаила в Москве начались обыски Общество, 15:14 Националиста Поткина приговорили к 7,5 года колонии Политика, 15:10 Порошенко анонсировал восстановление «нормандского формата» Политика, 14:54 Большая часть Сахалина осталась без электричества Общество, 14:38 Глава Генштаба Украины назвал «признанием» заведение СКР дела против него Политика, 14:25 Сирия обвинила Турцию в нарушении суверенитета страны Политика, 14:23 Четвертый московский аэропорт примет первый рейс 12 сентября Общество, 14:19 Грузия выразила недовольство учениями России на Кавказе Политика, 14:17 Власти объяснили слова самарского губернатора о долгах «дочки» АвтоВАЗа Политика, 14:10 «Победа» отказалась от иска о рассадке детей и родителей в самолете Общество, 13:47 Западные СМИ назвали «оплеухой для МОК» решение по паралимпийцам России Общество, 13:16 Туристы из России поехали в район землетрясения в Италии Общество, 13:04 Число жертв землетрясения в Италии приблизилось к 40 Общество, 13:03 Суд признал виновным националиста Поткина Политика, 12:58 Суд приостановил работу интерната в Иркутской области после гибели детей Общество, 12:53 «Метрострой» предложил привлечь петербуржцев к достройке «Зенит Арены» Бизнес, 12:44 Ввод турецких войск в Сирию обвалил индексы стамбульской биржи Финансы, 12:36 Курс евро на завтра  12:31 EUR ЦБ 73.2074 -0.2659 Курс доллара на завтра  12:31 USD ЦБ 64.814 +0.0456 Лавров и Керри проведут переговоры по Сирии в Женеве Политика, 12:30 В Крыму и на Северном Кавказе начались учения ракетных войск России Политика, 12:04
Газета № 034 (1809) (2702) 27 фев 2014, 00:03
Мария Макутина
Контроль остался без граждан
СПЧ не нашел в законе «Об общественном контроле» своих предложений
Фото: ИТАР-ТАСС

Вчера была опубликована новая версия закона «Об общественном контроле», который описывает систему контроля общества над властью. Совет по правам человека (СПЧ) при президенте на экстренном заседании поддержал версию, подготовленную после замечаний Кремля, но просит вернуть в нее граждан как возможных субъектов общественного контроля.

Владимир Путин в сентябре прошлого года поручил до 1 марта 2014 года подготовить для внесения в Госдуму проект закона «Об общественном контроле». По мысли Путина, общественные инициативы должны становиться частью государственной политики и общество должно иметь возможность контролировать их исполнение.

К разработанному СПЧ совместно с Общественной палатой документу у Государственно-правового управления президента нашелся ряд замечаний, которые вошли в новую редакцию проекта, опубликованную вчера на сайте СПЧ. На экстренном заседании во вторник совет решил, что поддержит эту версию, если в него будут внесены принципиальные предложения из проекта СПЧ. Правозащитники настаивают на возвращении в документ понятия «деятельность в защиту общественных интересов», включении в перечень субъектов общественного контроля граждан и общественных объединений, а также на создании специального портала, где будут размещаться результаты всех проверок, и на восстановлении положений из проекта СПЧ о полномочиях субъектов общественного контроля и обязанностей госорганов и должностных лиц.

Согласно варианту Кремля, субъектами общественного контроля могут быть только Общественная палата, общественные палаты субъектов Федерации и муниципальных образований, общественные советы при органах исполнительной власти. Граждане и общественные объединения были из этого списка исключены.

Под контроль подпадают государственные и муниципальные органы власти, государственные корпорации и «иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями». СПЧ предлагал проверять также коммерческие и некоммерческие организации в части использования бюджетных средств.

Контролер вправе запрашивать у властей и корпораций необходимую информацию (кроме касающейся гостайны), посещать их, готовить итоговый документ о результатах проверки, который он может направить уполномоченному по правам человека и в органы прокуратуры или сам обратиться в суд. В случае выявления нарушений прав и свобод человека он вправе инициировать вопрос об ответственности виновных должностных лиц. Вместе с тем законопроект предусматривает недопустимость необоснованного вмешательства в деятельность проверяемых органов власти. Предметом общественной экспертизы могут быть проекты нормативных правовых актов, действующие правовые акты, техническая документация.

В проект администрации президента также не вошло предложение правозащитников о создании специального сайта, где должны размещаться результаты всех проверок.

Проверяемые органы власти обязываются рассматривать отчеты и предложения общественных контролеров, а в случаях, «предусмотренных федеральными законами, законами субъектов РФ и муниципальными нормативными правовыми актами, учитывать и принимать меры по устранению правонарушений».