Лента новостей
Зеленский оценил позицию НАТО насчет членства Украины 06:22, Политика Эксперты «Сколково» оценили популярность карт «Мир» 06:00, Финансы Неизвестные вновь «заминировали» детские сады Новосибирска 05:50, Общество МВД ответило на новую идею об ограничениях шипованной резины 05:35, Общество В США мужчина застрелил кассиршу магазина из-за спора о ношении масок 05:27, Общество Новосибирский минздрав уточнил число пострадавших при пожаре на АЗС 04:51, Общество Осужденный в России Уилан попросил Байдена вернуть его в США 04:37, Политика В МИД допустили возвращение послов России и США после саммита в Женеве 04:01, Политика NBC дословно перевел сказанную Путиным цитату о «лиге сексуальных реформ» 03:59, Политика В Роспотребнадзоре назвали единственный способ справиться с COVID-19 03:37, Общество Байден решил вести отношения с Россией по принципу «проверяй и доверяй» 03:14, Политика Власти Марокко смягчили условия для въезда россиян 03:00, Общество Байден перед встречей с Путиным заявил о «вредоносной» активности России 02:55, Политика Роспотребнадзор попросил не принимать препараты от аллергии до вакцинации 02:55, Общество Рябков заявил о готовности России передать США заключенных-американцев 02:43, Политика Роспотребнадзор назвал случаи ненадобности второй дозы вакцины от COVID 02:27, Общество Из-за аварии на железной дороге задержали поезда из Волгограда в Москву 01:59, Общество Гидрометцентр предупредил об аномальной жаре в Центральной России 01:29, Общество Байден ответил на вопрос, продолжает ли он считать Путина убийцей 01:14, Политика Встреча президентов России и США на Женевском озере. Что важно знать 01:00, Политика Чем запомнился четвертый день на Евро. Главное 00:53, Спорт Байден назвал Путина «достойным соперником» 00:49, Политика Испании не удалось обыграть Швецию в матче Евро 00:32, Спорт Байден назвал условия вступления Украины в НАТО 00:29, Политика В России началась короткая рабочая неделя 00:00, Общество Что стало известно про пандемию из годовых данных Росстата по демографии 00:00, Экономика Байден предупредил о последствиях смерти Навального в колонии 14 июн, 23:56, Политика Эрдоган обозначил позицию Турции по С-400 после встречи с Байденом 14 июн, 23:52, Политика
Газета
Закон против гетто
Газета № 215 (1748) (2011) Общество,
0

Закон против гетто

Новая инициатива Минэкономразвития может снизить приток иностранных инвестиций в российскую недвижимость
Фото: ИТАР-ТАСС
Фото: ИТАР-ТАСС

Чиновники Минэкономразвития решили внести свой вклад в решение национального вопроса. Они подготовили законопроект, который вводит разрешительный порядок приобретения недвижимости иностранцами. Если власти посчитают, что сделка может угрожать национальной безопасности, ее могут и вовсе запретить. Даже сами авторы документа не исключают, что принятие новых правил может спровоцировать сокращение инвестиций в отрасль. При этом эксперты не находят в проекте закона никаких иных практических целей, кроме как создание нового инструмента сбора статистических данных.

Зарубежные инвестиции в сектор строительства и недвижимости сегодня невелики и вряд ли в ближайшее время вернутся на докризисный уровень, считает член Федерального межотраслевого совета «Деловой России», председатель совета директоров АКГ «Градиент Альфа» Павел Гагарин. По его данным, в докризисном 2008 году объем ино­странных инвестиций в строительство составил 11,5 млрд долл. А уже в 2009 году приток иностранного капитала снизился в 3,5 раза и с тех пор не превышал отметку 4,4 млрд долл. Несмотря на то что инвестиции во все секторы экономики за последние три года выросли в 1,8 раза, в ближайшее время не предвидится выхода на докризисный уровень инвестиций в строительство и недвижимость. По прогнозам «Градиент Альфа», к концу текущего года приток зарубежного капитала в этот сектор составит 4,2 млрд долл.

Одна из проблем, по мнению г-на Гагарина, — слишком сложная бюрократическая цепочка получения разрешений как на строительство, так и на ввод объектов в эксплуатацию. Именно ее планируют усложнить в ведомстве Алексея Улюкаева.

Согласно проекту документа, размещенного на сайте regulation.gov.ru для общественного обсуждения, иностранцы — физические лица или компании, более чем на половину принадлежащие иностранцам, будут обязаны предоставить чиновникам пакет документов, чтобы приобрести или взять в аренду земельный участок, здание или иной объект недвижимого имущества. Например, компания должна предъявить документы о госрегистрации, а продавец — свое согласие на сделку. После этого уполномоченный орган (он будет определен позд­нее) должен за месяц принять решение: быть сделке или нет. В случае положительного заключения потенциальный покупатель должен будет завершить сделку в течение трех лет.

Отказывать в совершении сделки власти планируют в одном случае — если она будет угрожать безопасности государ­ства или граждан. Таким образом, планируется «предупредить образование на территории России этнических анклавов и установление контроля иностранными лицами над российской территорией». Более конкретные критерии угрозы безопасности будет определять правительство, говорится в пояснительной записке к проекту закона. Аргументируется инициатива тем, что во многих странах мира (США, Австралия, Швейцария, Великобритания и т.д.) действует уведомительный порядок заключения подобных сделок.

В Минэкономразвития РБК daily сообщили, что документ еще будет дорабатываться и может быть принят в 2015 году.

«Исходя из формулировок законопроекта для получения разрешения иностранным юридическим лицам необходимо представить только документы о госрегистрации юрлица, — отмечает адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Евгений Пугачев. — При этом эти лица не обязаны раскрывать информацию о конечных собственниках. То есть любая российская компания, на 100% созданная офшорной компанией, например Кипра, не обязана предоставлять документы о собственниках кипрской компании».

По словам г-на Пугачева, факт регистрации права на объект недвижимости иностранным юрлицом и без принятия закона можно установить из сведений ЕГРП. А установить факт, что российская компания — собственник объекта недвижимости более чем на половину принадлежит иностранцам, можно, запросив выписку из ЕГРЮЛ. Закон поможет лишь сформировать статистику о приобретении недвижимости иностранцами, резюмирует он.

В действующем законодательстве уже предусмотрены некоторые запреты, говорит партнер «Пепеляев Групп» Алексей Коневский. Иностранцы не вправе владеть на правах собственности земельными участками сельхозназначения, на приграничных территориях и в границах морских портов.

Новые ограничения могут привести к снижению иностранных инвестиций в сектор, опасаются эксперты. «Если девелопер не имеет административного ресурса, преодолеть все этапы согласования и получения документов уже сейчас практически невозможно, — отмечает Павел Гагарин. — Один из недавних примеров — греческий девелопер «Механики Русия», с которым администрация Химок расторгла договор аренды участка под застройку. Основанием для лишения лицензии явилось неиспользование участка в течение трех лет, а причиной последнего, в свою очередь, как потом доказал девелопер, стал длительный процесс получения всех необходимых документов».

В основном требования коснутся тех компаний, которые пока не имеют опыта работы в нашей стране, считает управляющий директор швейцарской Valartis Group в России и СНГ Александр Николаев.

«Весьма странная инициатива, особенно от Минэкономразвития, — удивлен партнер адвокатского бюро DS Law Михаил Александров. — Доступ иностранцев в России и так ограничен в стратегические отрасли (их более 40). В перечень жизненно важных у нас попали не только ядерное оружие, но также пресса и телевидение, ремонт авиатехники и многое другое. Аргументы о том, что во многих странах приобретение недвижимости иностранцами затруднено, звучат также странно на фоне того, что мир, напротив, стремится к открытости и снижению инвестиционных барьеров, а ограничения вводят в основном небольшие по площади и населению (например, Андорра) или относительно слаборазвитые (например, Вьетнам) страны».

«Откровенно говоря, мне сложно представить сделку с коммерческой недвижимостью, которая могла бы угрожать безопасности Российской Федерации», — признается глава представительства RD Group в России Роман Ткаченко.