Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Глава ЦРУ заявил о «пристающих к Америке» русских 05:39, Политика В Уссурийске ввели режим ЧС из-за сильных дождей 05:20, Общество «Би-би-си» сообщила о проданных на аукционе «часах Путина» за €1 млн 05:02, Общество Власти США одобрили строительство Hyperloop от Нью-Йорка до Вашингтона 04:30, Технологии и медиа Трамп внес в сенат США кандидатуру Хантсмана на должность посла в России 03:23, Политика Schlumberger договорилась о покупке контроля в Eurasia Drilling 02:46, Бизнес Космический корабль «Прогресс МС-05» затопили в Тихом океане 02:35, Общество Возле курортных городов Турции и Греции произошло мощное землетрясение 02:21, Общество Стрелков рассказал о ПВО ДНР в день крушения MH17 02:07, Политика Ликсутов допустил появление поездов без машинистов в московском метро 01:48, Общество «Взял свою трехстволочку»: кто выиграл в дебатах Стрелкова и Навального 01:21, Политика Основатель Linkin Park прокомментировал смерть солиста группы 00:59, Общество В НАТО заподозрили Россию в создании «троянского коня» в Белоруссии 00:57, Политика От «чокнутого хулигана» до поэта-миллионера: памяти Честера Беннингтона 00:31, Фотогалерея  В Италии умер осужденный за убийство кинорежиссера Пьера Паоло Пазолини 00:15, Общество Система страхования застройщиков потребовала дополнительных гарантий 00:01, Финансы Совет Федерации осенью покинут 14 сенаторов 00:01, Политика Россия стала лидером по запросам на удаление информации в Google 00:01, Технологии и медиа Около нуля: в каком банке самый выгодный валютный депозит 20 июл, 23:48, Деньги Собянин пообещал благоустройство на периферии Москвы 20 июл, 23:29, Политика Инвесторы назвали новую экстремальную угрозу для финансовых рынков 20 июл, 23:06, Финансы ExxonMobil опротестовала в суде штраф за нарушение санкций против России 20 июл, 22:52, Бизнес Time опубликует на обложке июльского номера портрет Путина 20 июл, 22:42, Политика Посольство России в Испании подтвердило гибель россиянки 20 июл, 22:19, Общество Депутат парламента Крыма получил десять лет колонии за мошенничество 20 июл, 22:08, Общество Определились соперники «Зенита» и «Краснодара» в Лиге Европы 20 июл, 22:08, Спорт Банки отчитались о первом дне выплат вкладчикам «Югры» 20 июл, 22:07, Финансы Солиста Linkin Park нашли мертвым в его доме 20 июл, 21:57, Общество
Заслон от «Газпрома»
Газета № 033 (2050) (2602) Общество, 26 фев, 2015 00:25
0
Заслон от «Газпрома»
Еврокомиссия представила проект Энергетического союза
Фото: EPA

Еврокомиссия представила план Энергетического союза, а заодно сообщила, что хотела бы изучать все газовые сделки стран Евросоюза до, а не после их подписания. «Газпрому» идея не нравится.

Вчера Еврокомиссия представила план создания Энергетического союза, который должен объединить энергосистемы всех стран – участниц ЕС, а также существенно расширить полномочия самой Еврокомиссии, в том числе при одобрении газовых сделок с третьими странами.

Идея общеевропейского Энергетического союза появилась в связи с украинским кризисом – в конце марта 2014 года ее высказал тогдашний премьер-министр Польши Дональд Туск. В польском варианте Энергосоюз должен был базироваться на шести положениях.

Среди них были «реабилитация угля как источника энергии», «добыча сланцевого газа», а главное – «радикальная диверсификация газовых поставок в ЕС». Эти предложения нашли частичное отражение уже в майской Стратегии энергетической безопасности ЕС. Но представленный в среду проект Энергетического союза достаточно сильно разошелся с первоначальным замыслом Варшавы.

Борьба за прозрачность

В 21‑страничном документе, опубликованном на сайте Еврокомиссии, целая глава уделена вопросу повышения прозрачности на газовом рынке. Эта часть может нести важные последствия для «Газпрома», который обеспечивает до трети потребления газа в Евросоюзе. Из плана Еврокомиссии, в частности, следует, что механизм проверки межправительственных соглашений, которые страна – участница ЕС заключает с государством, не входящим в союз, будет изменен.

Сейчас страны ЕС договариваются с поставщиками газа в индивидуальном порядке. Как правило, сначала заключается межправительственное соглашение, затем – коммерческий контракт, условия которого конфиденциальны. «Еврокомиссия внесет предложения с целью обеспечить надлежащую прозрачность коммерческих контрактов на поставку газа, но без ущерба для конфиденциальности чувствительной информации», – говорится в проекте создания Энергосоюза. Там же поясняется, что сейчас Еврокомиссия, как орган исполнительной власти ЕС, проверяет заключенные газовые договоренности только после их подписания. По новым правилам, европейские чиновники хотят, чтобы их «информировали о переговорах в связи с межгосударственными соглашениями на самом раннем этапе».

Еврокомиссия считает, что это позволит добиться лучшего соответствия окончательных договоренностей внутренним правилам Евросоюза, а также даст ей возможность добиваться безопасности поставок энергоресурсов. Кроме того, ее участие в переговорном процессе «поможет снизить давление на отдельные страны, улучшить соблюдение европейских законов». Наконец, Еврокомиссия намерена развивать стандартизированные контракты на газовые поставки.

По новым правилам, Брюссель рассчитывает получить возможность не только проверять межправительственные соглашения, но и предлагать в них изменения. Сейчас у Еврокомиссии есть право знакомиться только с уже подписанными документами, внести изменения в которые, как отмечается в документе, уже почти нереально.

Нововведения призваны помочь ЕС «обрести единый голос во время переговоров с третьими странами», сказано в плане.

Какими будут реальные полномочия Еврокомиссии или обязанности отдельных государств, из документа не ясно (эти вопросы будут проработаны позднее в консультациях со странами ЕС). В нем лишь уточняется, что в 2016 году Еврокомиссия должна инициировать конкретные изменения в комплекс правил, регулирующих заключение межправительственных соглашений. Но, как заявил в среду еврокомиссар по энергетике Марош Шевчович, подразумевается, что странам – участницам ЕС придется раскрывать регулятору стоимость контракта, объемы поставок и иные условия закупок. Пока не все страны Евросоюза одинаково поддерживают такое расширение полномочий Еврокомиссии, признал он. Но подчеркнул, что при этом их готовность обсуждать новый Энергетический союз сейчас «гораздо выше, чем несколько лет назад».

Еврокомиссия также выразила готовность рассмотреть варианты коллективных газовых закупок во времена кризисных ситуаций. Это может понадобиться тем странам, которые сильно зависят от единственного поставщика (страны Балтии и Центральной Европы). Любые формы коллективных закупок газа должны быть в рамках правил ВТО и антимонопольного законодательства ЕС, указала Еврокомиссия. Ранее на возможности коллективных договоров по покупке газа настаивала Польша.

«Газпром» в каждой букве

«Газпром» в проекте Энергетического союза напрямую даже не упомянут. По поводу России Брюссель сообщает, что в будущем формат энергетического сотрудничества с ней будет пересмотрен. «Когда настанет момент, ЕС пересмотрит энергетическое партнерств​​​о [с Россией] на условиях соблюдения принципов отрытого рынка, честной конкуренции, защиты окружающей среды и безопасности», сказано в документе. Новый формат отношений «должен стать выгодным для обеих сторон».

Подготовка презентации европейского Энергосоюза по времени совпала с визитом Владимира Путина в Будапешт. На прошлой неделе он договорился со своим коллегой Виктором Орбаном о льготных газовых поставках. «Газовая» самостоятельность венгерского президента вызвала недовольство в Брюсселе, где открыто заявили, что хотели бы получить право предварительной проверки энергетических контрактов.

Представитель «Газпрома» в среду отказался комментировать планы Еврокомиссии. Накануне, комментируя утечки проекта в европейских СМИ, представитель газового концерна Сергей Куприянов резко раскритиковал «внедрение директивного управления» в ЕС.

Но для реализации стратегии Еврокомиссии потребуется согласие стран – членов ЕС, а также европарламента. И уже сейчас понятно, что получить его будет непросто. Против расширения полномочий Еврокомиссии может выступить та же Венгрия, которая только что договорилась о выгодном контракте с «Газпромом». В оппозиции может оказаться Германия – крупнейший покупатель российского газа в Европе. В прошлом году Берлин уже выступил против права Еврокомиссии проверять энергетические контракты.