Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Государство пустит землю с молотка
Лента новостей 11:34 МСК
Управделами президента запустит онлайн-продажу «кремлевских» продуктов Бизнес, 11:17 В Москве в Дипломатической академии МИД произошел пожар Общество, 11:16 Бизнес-омбудсмен пообещал разобраться с арестом счетов IKEA в России Бизнес, 11:15 Глава Дагестана раскритиковал идею закона о российской нации Политика, 11:12 Лучшие предложения рынка наличной валюты  11:00   USD НАЛ. Покупка 64,09 Продажа 64,08 EUR НАЛ. 67,90 68,00 Курс евро после референдума в Италии упал до минимума за 20 месяцев Финансы, 10:57 Привези из-за границы: как заработать на «народной» доставке Свое дело, 10:47 Суд отказался прекращать дело против Навального по «Кировлесу» Политика, 10:40 Синоптики предупредили о снежных заносах и метели в Москве Общество, 10:38 В Нефтеюганске объявили трехдневный траур после гибели 11 детей в ДТП Общество, 10:25 Индекс PMI в сфере услуг в России достиг четырехмесячного максимума Экономика, 10:12 Представитель Дадина сообщил о его этапировании в неизвестном направлении Общество, 09:46 Более половины россиян выразили сожаление о распаде СССР Общество, 09:37 Адвокат Чигиринского заявил о планах добиться ареста имущества главы ММК Бизнес, 09:27 Умер Гейдар Джемаль Общество, 08:46 В ХМАО задержали представителя организатора перевозки детей Общество, 08:21 Число пострадавших при ДТП в ХМАО выросло до 34 Общество, 08:08 Правительство определило объем дотаций Чечне и Крыму на 2017 год Экономика, 08:04 В результате пожара в гостинице в Пакистане погибли 11 человек Общество, 07:38 СМИ узнали о планах «Роскосмоса» отказаться от ракет «Союз-У» Технологии и медиа, 07:09 В Якутии самолет вернулся в аэропорт вылета из-за неисправности шасси Общество, 06:38 Глава ВВС США назвала Россию главной угрозой для своей страны Политика, 06:31 Трамп выступил с критикой экономической политики Китая Политика, 05:50 Инвалиды попросили Матвиенко взыскать с Клинцевича деньги за отдых Политика, 05:14 Госдуме предложили упростить должникам выезд за рубеж Общество, 05:00 В Пентагоне заявили о готовности смены стратегии для Трампа Политика, 04:09 Премьер-министр Новой Зеландии ушел в отставку Политика, 03:20
Газета № 005 (1780) (1701) 17 янв 2014, 00:04
Алина Евстигнеева
Государство пустит землю с молотка
Поправки к Земельному кодексу помогут россиянам стать землевладельцами
Фото: PhotoXPress.RU

Новые земельные аукционы будут прозрачными и эффективными только там, где и сейчас нет проблем с распределением госземли, иронично оценили девелоперы и юристы поправки к Земельному кодексу, которые вчера опубликовало Минэкономразвития (МЭР). Одним из самых важных изменений они считают обязанность органов власти публиковать информацию об аренде земли в открытых источниках.

Документ, на 70% меняющий действующий Земельный кодекс, был разработан в рамках исполнения дорожной карты «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». Оценивать эффективность реформы чиновники будут по показателю рейтинга Doing Business «Получение разрешения на строительство». В последнем рейтинге Россия по этому индексу на 178-й строчке, между Ливаном и Танзанией. Сегодня российскому бизнесмену требуется пройти 36 процедур и потратить 297 дней, чтобы добиться соответствующего разрешения. В лидере рейтинга — Гонконге — 6 и 71 соответственно.

«Дорожная карта» ставила перед МЭР задачу обязать органы муниципальной власти проводить открытые земельные аукционы и наказывать чиновников в административном порядке за неисполнение такой обязанности. С аукционами поправки справились: их предполагается проводить много, разных, открытых и по любым случаям. А вот о наказании чиновников в документе ни слова. Однако, сообщили в МЭР, штрафы за неисполнение обязанностей по предоставлению участков по заявлению граждан и юрлиц будут устанавливаться теперь дифференцированно — в зависимости от тяжести нарушения. Соответствующие поправки уже внесены в КоАП и подписаны президентом.

Застройщики приветствуют изменения, хотя ныне действующее законодательство представляется им вполне адекватным. «Тяжело получить землю только в том случае, когда местные власти не заинтересованы ее выдать по тем или иным причинам», — делится опытом генеральный директор Rose Group Андрей Нестеренко. Он отмечает, что принцип получения земель и сейчас прозрачен, но аукционы сделают его еще лучше. «Хотя история знает случаи, когда и аукционы становятся управляемыми», — предупреждает он.

Пример подобного развития событий приводит главный юрисконсульт АКГ «МЭФ-Аудит» Юлия Неруш. Например, крестьянское или фермерское хозяйство, по факту аффилированное с руководством органов власти, может взять на аукционе в аренду земельный участок под совсем иные цели, не связанные с сельским хозяйством вообще. «Как правило, деятельность таких организаций не контролируется никем, и они привлекают к себе внимание лишь с приходом нового руководства органов власти. В этом случае новая власть может столкнуться с последствиями неправомерного использования земельного участка, например, сноса незаконно возведенного на нем сооружения», — отмечает она.

Поправки содержат ряд ограничений на сделки с госземлей, которые по замыслу разработчиков направлены на соблюдение прав рядовых граждан. Так, нормы обновленного Земельного кодекса будут запрещать сдавать в аренду принадлежащие государству участки у воды, если арендаторы не обеспечат свободного доступа к береговой полосе всех желающих.

Другая поправка призвана облегчить решение земельного вопроса дачникам, садоводам и фермерам — они будут освобождены от участия в электронном аукционе при заключении договора покупки или аренды госземли, если смогут подтвердить свои планы по ее использованию.

По мнению директора департамента управления активами Группы ПСН Татьяны Тиковой, поправки в Земельный кодекс, которые дадут гражданам право подавать заявку на выставление свободного участка на торги, являются не просто прикладным решением, облегчающим решение земельных вопросов, но и свидетельствуют о налаживании диалога общества, бизнеса и власти. «Однако данная схема может работать только при условии четкого контроля использования земель, а это затруднительно для тех поселений и городов, где генпланы не утверждены, так как без них трудно соблюсти баланс территории, правильно определить ее дальнейшее развитие», — предупреждает г-жа Тикова.

Положительным моментом является отражение в законопроекте конкретного перечня документов, необходимых к представлению для участия в аукционах: установлено правило о запрете требования иных документов, помимо перечисленных в законе, — отмечает адвокат юридической компании «Хренов и партнеры» Ольга Романичева. При этом юрист указывает, что электронные аукционы должны будут проводиться в случаях, установленных правительством России, однако сам список подобных случаев пока не подготовлен.