Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Китай заявил об ограничении экспорта нефтепродуктов в КНДР 07:01, Политика СМИ сообщили о хакерских атаках России на 21 штат во время выборов в США 06:20, Политика Бундестаг поставил под вопрос политику Меркель по мигрантам 05:55, Политика Канада ввела санкции против Мадуро и 39 чиновников Венесуэлы 05:33, Политика Иран заявил об успешном испытании новой баллистической ракеты 05:06, Политика Трамп пообещал разобраться с Ким Чен Ыном вместо Обамы и Клинтона 04:59, Политика Россия и Китай провели учения по спасению экипажа аварийной подлодки 04:38, Общество Госкомпании сообщили об инвестициях на 4,4 трлн руб. для Дальнего Востока 04:24, Бизнес Премьер Канады заявил об «условиях» для начала поставок оружия Украине 04:08, Политика В Мексике разбился вертолет с помощью для пострадавших от землетрясения 03:56, Общество Moody’s снизило суверенный рейтинг Великобритании в ожидании Brexit 03:44, Экономика Мужчина с мачете захватил заложников в отделении банка в штате Теннесси 03:28, Общество Власти Калининградской области пообещали помочь семьям погибших в ДТП 02:43, Общество В Калифорнии произошли два землетрясения магнитудой до 5,7 баллов 02:28, Общество Порошенко отказался вводить миротворцев «по российскому сценарию» 02:26, Политика На Южные Курилы прибыл первый чартерный рейс из Японии 02:13, Политика Число жертв землетрясения в Мексике выросло до 293 человек 01:52, Общество Цукерберг заявил о намерении скоро продать до 75 млн акций Facebook 01:43, Бизнес В Москве задержали напавшего с ножом на работника Сбербанка студента МАИ 01:37, Общество В Пуэрто-Рико объявили эвакуацию из-за обрушения дамбы 01:29, Общество Родченков рассказал о предупреждении о подготовке его «самоубийства» 01:15, Общество Куба призвала США «не политизировать» ситуацию с «акустическими атаками» 01:03, Политика В Египте умер экс-лидер группировки «Братья-мусульмане» 00:36, Политика Fitch присвоило «позитивный» прогноз кредитному рейтингу России 00:19, Экономика Клип группы «Ленинград» номинировали на премию UK Music Video Awards 00:05, Общество Собянин предложил обязать интернет-агрегаторы работать с легальными такси 22 сен, 23:37, Общество Лавров пообещал дать ответ на попытки помешать борьбе с боевиками в Сирии 22 сен, 23:16, Политика Жертвами ДТП с участием маршрутки под Калининградом стали семеро человек 22 сен, 23:11, Общество
Статья для бизнесменов
Газета № 053 (2309) (2803) 25 мар, 2016 16:57
0
Статья для бизнесменов
Предприниматели попросили вновь отделить их от бытовых мошенников
Бизнес-ассоциация просит вернуть в Уголовный кодекс специальный состав «Мошенничество для предпринимателей». Предлагается включить его в пакет поправок по либерализации экономического законодательства
Фото: Lori

Специальный состав

В пятницу президент общественной организации «Опора России» Александр Калинин заявил на пресс-конференции, посвященной либерализации законодательства, что вопрос о возвращении отдельного состава Уголовного кодекса «Мошенничество для предпринимателей» сейчас обсуждается с администрацией президента.

Отдельная статья для предпринимателей (ст.159.4 УК) была внесена в кодекс в 2012 году вместе с еще пятью специализированными составами, в том числе мошенничеством в сфере страхования и мошенничеством в сфере компьютерной информации. Этот состав предполагал более мягкое наказание для бизнесменов — до пяти лет лишения свободы вместо десяти лет по основному составу — и, соответственно, меньшую тяжесть преступления, что давало право осужденным раньше просить о досрочном освобождении.

Но в декабре 2014 года Конституционный суд признал, что такой подход, выделение предпринимателей в отдельную группу, нарушает равенство всех перед законом, и потребовал в течение полугода внести изменения в УК. Несмотря на то что депутаты внесли в Госдуму несколько пакетов с поправками, ни один из них не был принят, и в июне 2015 года статья перестала действовать.

«Обсуждается вариант вернуть статью как специальный состав мошенничества: например, будет ст.159.7 или 159.8, — говорит Калинин. — Мы бы, конечно, хотели, чтобы это был совершенно новый состав в УК в разделе экономических преступлений».

Субъект мошенничества

Чтобы не противоречить решению КС, авторы поправок предлагают в новой редакции изменить субъект преступления — четко установить тех, кто совершает такие преступления, объясняет Калинин. «Сейчас ищется четкая конструкция, но речь идет о том, чтобы установить, что субъектами преступления является, например, группа лиц, действующая в интересах юридического лица, — поясняет руководитель бизнес-ассоциации. — Крайне важно разделить мошенничество в сфере предпринимательства и бытовое мошенничество».

Калинин уверен, это разные преступления с разными исполнителями и разными объектами посягательства. И если за бытовое мошенничество следует наказывать за кражу уже от 2,5 тыс. руб., то к предпринимателям такой подход просто неприменим: они оперируют совсем другими цифрами.

«Эти составы преступлений должны быть дифференцированы, — также заявил РБК председатель Совета по правам человека при президенте Михаил Федотов. — Неважно, под каким номером эта статья появится в УК, но она должна там быть».

Калинин надеется, что новый состав мошенничества будет включен в пакет поправок по либерализации экономического законодательства. О либерализации заявил в среду в ходе заседания рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства руководитель администрации президента Сергей Иванов. Он высказал предложения освобождать от наказания бизнесменов, возместивших ущерб, пускать нотариусов к арестантам и ввести четкую процедуру описи и хранения вещдоков.

Взгляд из Думы

Законопроект, возвращающий в Уголовный кодекс «предпринимательскую» статью о мошенничестве, был внесен в Думу депутатами-единороссами во главе с председателем комитета по законодательству Павлом Крашенинниковым в мае 2015 года. Проект был принят к концу месяца в первом чтении. Ко второму правительство предложило ужесточить «предпринимательскую» статью настолько, что она мало чем отличалась бы от основного состава мошенничества (максимальный срок — до восьми лет). Депутаты эти поправки не приняли, компромиссного варианта от правительства не дождались и решили разработать свой пакет изменений.

В ноябре в комитете обсуждались поправки, возвращающие в УК «предпринимательскую» статью о мошенничестве под номером 159.7, в которой увеличивались сроки заключения: за мошенничество в крупном размере — до пяти лет, а в особо крупном размере — до шести лет. В утратившей силу в июне ст.159.4 за данные преступления сроки были до трех и до пяти лет соответственно. Как рассказывал РБК Крашенинников, предполагалось также в общей статье о мошенничестве (159 УК) снизить сроки. Но до рассмотрения новых инициатив на заседании комитета так и не дошло.

В четверг президентом был дан четкий сигнал, что необходимо устранять возможности для чрезмерного привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, в том числе с целью изъятия их бизнеса, сказал РБК один из авторов законопроекта, координатор проекта «Комфортная правовая среда» Рафаэль Марданшин. «Обсуждаемые на рабочей группе при администрации президента предложения, а также планируемая гуманизация уголовного законодательства дает нам основания рассчитывать на принятие этого законопроекта и возвращение мошенничества в сфере предпринимательства в УК в качестве отдельной статьи», — убежден депутат-единоросс.

Гарантии для адвоката​​

Федотов заявил также в пятницу, что в рамках новой либерализации необходимо повысить гарантии безопасности работы адвокатов, а пакет с предложениями он уже направил президенту.
Необходимо ввести уголовную и административную ответственности за воспрепятствование работе адвокатов и вмешательство в их деятельность, создать дополнительные гарантии охраны адвокатской тайны, также разрешить возбуждать уголовные дела против адвокатов только с санкции суда, рассказывает Федотов о сути своих инициатив.

«Чем больше защищен в своей работе адвокат, тем более эффективно он может отстаивать права своих доверителей», — поддержал Федотова вице-президент Федеральной палаты адвокатов Евгений Семеняко.

Менее оптимистично настроен вице-президент общественной организации «Деловая Россия» Николай Остарков, который также принял участие в обсуждении.«Сколько бы мы ни пытались что-то изменить: там статью подправить, тут подлатать, подштукатурить, ничего не получится», — отметил Остарков

По его мнению, главной проблемой остается то, что бизнесмены никак не защищены от уголовного преследования, а правоохранители не несут никакой ответственности за свои действия.