Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Apple выпустила новую операционную систему iOS 11 00:55, Технологии и медиа В Польше насчитали почти 1 млн работающих в стране украинцев 00:30, Политика Число жертв землетрясения в Мексике превысило 40 человек 00:09, Общество Миллиардер Брэнсон пообещал помочь Карибам после урагана «Ирма» 19 сен, 23:46, Общество Нетаньяху предложил Ирану дружбу и сослался на здравый смысл пингвинов 19 сен, 23:43, Политика Бюджет сэкономит на пенсиях 560 млрд руб. за два года 19 сен, 23:07, Экономика Землетрясение магнитудой 7,1 в Мексике привело к жертвам и разрушениям 19 сен, 23:02, Общество Спасительный триллион: зачем ЦБ прокредитовал «Открытие» 19 сен, 22:57, Финансы Делегация России покинула зал Генассамблеи ООН перед речью Грибаускайте 19 сен, 22:45, Политика Случайный пуск: кто ответит за выстрел вертолета на учениях «Запад-2017» 19 сен, 22:42, Общество Подозреваемого в нападении на главу штаба Навального в Москве задержали 19 сен, 22:37, Общество В Москве закрыли для пассажиров станции метро «Китай-город» 19 сен, 22:11, Общество ФСБ и Роскомнадзор начали борьбу с кэшем Google 19 сен, 22:02, Технологии и медиа В Москве совершили покушение на бизнес-партнера Марины Сечиной 19 сен, 21:55, Общество После побега обвиняемого из зала суда в Москве начали проверку 19 сен, 21:40, Общество В «Системе» назвали апелляцию условием для мирового соглашения 19 сен, 21:18, Бизнес Японский Nissan вышел из состава акционеров АвтоВАЗа 19 сен, 21:17, Бизнес Forbes включил Мильнера в список 100 величайших бизнес-умов современности 19 сен, 21:08, Бизнес Отец «пьяного» мальчика подал новое заявление после проведения экспертизы 19 сен, 21:04, Общество Трамп в ООН предостерег от вмешательства в дела других стран 19 сен, 20:50, Политика «Аэрофлот» заявил о планах продать почти 5% своих акций на бирже 19 сен, 20:42, Бизнес Сын предотвратившего ядерную войну офицера Петрова заявил о его смерти 19 сен, 20:40, Общество Альфа-банк наймет подростков для разработки продуктов для молодежи 19 сен, 20:25, Общество В жилом доме в Санкт-Петербурге взорвался газ 19 сен, 20:22, Общество Как проходили проекты по имитации условий жизни в космосе 19 сен, 20:07, Фотогалерея  Будущий китайский акционер «Роснефти» получит доступ к ее газу 19 сен, 20:06, Бизнес У берегов Бельгии нашли немецкую подводную лодку времен Первой мировой 19 сен, 20:02, Общество «Петр Великий» и две подлодки провели стрельбы в ходе учений «Запад-2017» 19 сен, 19:50, Политика
Губернаторыне поняли Чурова
Газета № 018 (2035) (0402) Общество, 04 фев, 2015 00:25
0
Губернаторыне поняли Чурова
Регионы отвергли просьбу главы Центризбиркома оплачивать работу облизбиркомов
Фото: Игорь Генералов/РБК

Правительство урезало финансирование ЦИК на 2015 год. Владимир Чуров попросил губернаторов взять на себя выплату зарплаты сотрудникам областных избиркомов. Региональные власти заявили РБК, что у них тоже денег нет.

SOS из Центризбиркома

В начале января региональные руководители получили письма от председателя Центризбиркома (ЦИК) Владимира Чурова с просьбой оказать помощь в выплате зарплат сотрудникам областных избирательных комиссий. Копия этого письма, датированного 30 декабря, есть в РБК, его подлинность подтвердил РБК один из членов ЦИК, а также председатель избирательной комиссии Московской области Ирек Вильданов.

Как следует из письма, в декабре 2014 года на совещании у председателя правительства Дмитрия Медведева было принято решение секвестировать бюджетное обеспечение ЦИК. Лимиты бюджетных обязательств на 2015 год для комиссии утверждены в размере 90% от бюджетных ассигнований, ранее утвержденных в «федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Сокращения на 10% коснутся всех видов расходов, в том числе выплат по оплате труда, говорится в письме от имени Чурова.

«Просим вас оказать содействие избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в обеспечении выплат по заработной плате в 2015 году членам избирательной комиссии субъекта, работающим на постоянной (штатной) основе и работникам их аппаратов», – пишет председатель ЦИК. Чуров ссылается на 67-й федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав».

Согласно ему, избиркомы действительно одновременно содержатся за счет федерального и регионального бюджетов. Это не касается средств, выделяемых на выборы, – в этом случае деньги на их организацию выделяются в зависимости от того, какого уровня выборы проходят: федеральные, региональные или муниципальные. Также в законе не оговариваются пропорции трат между региональным бюджетом и ЦИК.

Председатель Мособлизбиркома Ирек Вильданов заявил РБК, что все то время, что он работает в комиссии (начиная с 2011 года), работа его комиссии финансируется от 70 до 80% за счет области, в зависимости от сметы, составляемой ежегодно. Он отметил, что сокращение финансирования не представляет собой «ничего страшного».​

«Мы не очень сильно заметим, речь ведь идет о 10% от суммы, которую ЦИК выделял, а это 2–3% от всей суммы», – пояснил Вильданов. Однако такое распределение нехарактерно для всех регионов. Пресс-секретарь президента Башкирии Рустэма Хамитова Артем Валиев заявил РБК, что деньги на софинансирование расходов, связанных с содержанием региональной избирательной комиссии в бюджете Республики Башкортостан, не пре­дусмотрены.

Губернаторы – Чурову: «Ни копейки»

По словам члена ЦИК Дениса Паньшина, основная нагрузка за обеспечение работы облизбиркома и так ложится на региональный бюджет и в меньшей степени на Центральную комиссию, которая, в свою очередь, получает средства из федерального бюджета. «Десятипроцентное сокращение лимитов ЦИК может сказаться либо на сокращении зарплат, либо на кадровых сокращениях в областных избирательных комиссиях», – допускает Паньшин. Пресс-служба ЦИК не смогла своевременно предоставить информацию о масштабах сокращения в денежном исчислении. Из бюджета прошлого года следует, что только на расходы по оплате труда работников госорганов по непрограммному направлению «Члены ЦИК России» выделялось 72,3 млрд руб. и еще на обеспечение деятельности ЦИК – 6 млрд руб.

Как разъяснил РБК зампред калининградского правительства, а в прошлом председатель областного избиркома, Михаил Плюхин, речь идет о всестороннем сокращении расходов на деятельность избирательных комиссий – это не только зарплаты, это, к примеру, и обучение участковых комиссий. Он ознакомился с письмом Чурова, направленным на имя губернатора Николая Цуканова. В 2014 году из бюджета Калининградской области на содержание облизбиркома ушло 30 млн. И по словам Плюхина, «средства для облизбиркома по решению губернатора сохранили в том же объеме, что и в прошлом году». Руководство региона готово содействовать работе избирательной системы, тем более что в этом году там пройдут выборы губернатора, но письмо Чурова пришло после того, как был утвержден областной бюджет, уточнил РБК собеседник в калининградском правительстве.

В других регионах также не собираются помогать Чурову в выплате зарплат. «Мы сокращаем все расходы, принимаем непопулярные решения. Откуда мы возьмем лишние деньги?» – сказал РБК кировский губернатор Никита Белых. Источник РБК в администрации Тульской области сообщил, что из бюджета придется выделить только 1 млн руб., чтобы помочь ЦИК, но там отмечают, что «Минфин снова повесил на регионы свои расходы, как это уже было с передачей полномочий выплачивать деньги чернобыльцам».

Пресс-секретарь руководителя Рес­публики Башкортостан Артем Валиев также заявил РБК, что в этом году в республике выборы будут в мелкие районные советы в сентябре, но региональный избирком обладает достаточной материальной базой для их проведения. Он сослался на явления в экономике, из-за которых правительство республики вынуждено сокращать все расходы, поэтому им не будет выделено «ни копейки».

Эксперт в области избирательных технологий Андрей Бузин полагает, что даже если деньги не будут найдены, то кадровые сокращения в региональных избиркомах вряд ли серьезно повлияют на их работу. Председатель одной из областных избирательных комиссий анонимно рассказал РБК, что «те средства, которые у ЦИКа отнимает Минфин, вычищаются из фонда зарплаты и фонда подготовки и повышения квалификации кадров, причем по первой статье расчеты регионы производить не могут по закону, а по второй расходы сокращаются фактически вдвое». По его мнению, это отрицательно скажется на работе избиркомов.

«У губернаторов сейчас достаточно гораздо больше острых проблем. Все будет зависть от того, есть ли в этом году в регионе крупные выборы или нет», – считает политолог Евгений Минченко. По его словам, у глав регионов есть право не отвечать Чурову.