Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Успеть до января
Лента новостей 12:45 МСК
Керченский мост подсветят красным, синим и белым цветами Общество, 12:07 Глава ФСБ призвал «решить проблему» анонимности интернета Политика, 12:05 В ФТС назвали невозможной отставку Бельянинова Политика, 12:04 Лучшие предложения рынка наличной валюты  12:00   USD НАЛ. Покупка 66,03 Продажа 65,95 EUR НАЛ. 72,65 72,63 Глава ФСБ рассказал о 220 потенциальных террористах-смертниках в России Политика, 11:49 Трамп заявил об отсутствии инвестиций в России Политика, 11:43 В 26 регионах России прошли внезапные проверки подразделений антитеррора Политика, 11:23 Захватившая отделение полиции в Ереване группа взяла в заложники врачей Политика, 11:09 Совершавший наблюдательный полет самолет США вынужденно сел в Хабаровске Общество, 11:03 Украина отложила выбор города для «Евровидения» на неопределенный срок Общество, 10:57 Спад экономики замедлился до минимума за полтора года Экономика, 10:36 Только «Хардкор»: как режиссер Илья Найшуллер пробился в Голливуд Бизнес, 10:23 Россия потратит 72 млн руб. на систему слежения за испытаниями ракет США Политика, 10:22 На Кубани трое мужчин погибли в колодце частного дома Общество, 10:19 От пастбища до кафе: сколько можно заработать на элитных пельменях Свое дело, 10:03 Гражданская жена Шеремета рассказала о последнем разговоре с ним Политика, 09:59 Прибыль «МегаФона» во втором квартале упала на 44,4% Технологии и медиа, 09:47 Казус Бельянинова: почему одним можно быть богатыми, а другим нельзя Андрей Колесников руководитель программы Московского центра Карнеги Мнение, 09:38 ЦБ отозвал лицензию у банка из топ-100 Финансы, 09:01 Московская мэрия выкупила 55 тыс. кв. м в «Москва-Сити» Бизнес, 08:43 Экс-главу Минстроя Хабаровского края обвинили в превышении полномочий Общество, 08:02 Спецслужбы США обвинили российские власти в атаке на почту демократов Политика, 07:59 Врио министра финансов Забайкалья стал фигурантом уголовного дела Общество, 06:57 Акционеры ЮКОСа отказались добиваться ареста имущества России в Германии Экономика, 06:53 СМИ узнали о сохранении за главой ФТС статуса свидетеля после допроса Политика, 06:10 В результате пожара на западе Москвы погибли два человека Общество, 06:02 С тонущего у берегов Аляски рыболовецкого судна эвакуировали 46 человек Общество, 05:44
Газета № 161 (1936) (0209) //2509 2 сен 2014, 00:24
Дарья Луганская, Светлана Бочарова
Успеть до января
Депутаты хотят, чтобы Facebook и Google перенесли сервера в Россию всего за четыре месяца
Фото: EPA

Внесенный 1 сентября в Госдуму законопроект более чем на полтора года ускоряет перенос в Россию серверов с персональными данными россиян — возможно, теперь компаниям придется сделать это к началу 2015 года. Оставшихся четырех месяцев может не хватить, учитывая, что до сих пор непонятно, какие именно данные нужно хранить и можно ли иметь их копию за рубежом.

Ответ на новые санкции

Авторами новых поправок, опубликованных на официальном портале Госдумы, являются единоросс Евгений Федоров, депутаты от ЛДПР Ярослав Нилов и Вадим Деньгин, депутат от КПРФ Александр Ющенко и справедливоросс Владимир Парахин. В пояснительной записке говорится, что «такое изменение будет способствовать более оперативному и эффективному обеспечению прав граждан Российской Федерации на сохранность персональных данных и соблюдение тайны переписки в информационно-телекоммуникационных сетях».

Источник РБК, близкий к разработчикам законопроекта, сообщил, что ужесточение закона о персональных данных было запланировано несколько недель назад как ответ на новые санкции против России со стороны стран ЕС и США. Деньгин подтвердил РБК, что инициатива связана с «развернувшейся информационной войной» и «уязвимостью наших граждан».

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин поддержал коллегу: по его словам, санкции в отношении России, а также «продолжающиеся утечки данных россиян» требуют особого внимания к вопросу хранения таких данных.

Еще больше вопросов

Хранить персональные данные россиян в России требует принятый в июле закон №242 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях», но он устанавливает более поздний срок переноса данных — с сентября 2016 года.

С персональными данными работают сайты многих компаний — социальных сетей, почтовых служб, сервисов по продаже авиабилетов и т.д. Нарушителей занесут в специальный реестр, а если сайт, на котором было обнаружено нарушение, не отреагирует на предписание Роскомнадзора, его ждет блокировка.

Неясность формулировок закона и спешность его принятия (он был внесен в Госдуму только 24 июня и прошел все чтения за несколько дней) вызвали критику интернет-сообщества. Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) отмечала, что из-за новых правил возможен уход с российского рынка ряда крупных компаний, затруднение или полное прекращение трансграничной передачи данных. Руководитель пресс-службы РАЭК Екатерина Воробьева в понедельник отметила, что риски сохраняются.

Директор по стратегическим проектам Института исследований Интернета Ирина Левова заметила, что до сих пор не готово экспертное заключение по закону №242. По ее словам, только сейчас идет сбор позиций и заключений различных отраслей (авиаперевозчиков, сервисов бронирования, иных интернет-площадок, ассоциаций потребителей) на площадке «открытого правительства», и готово это заключение будет только в середине сентября. «Разумно подождать момента готовности этого документа и предложений отраслей по уточнению формулировок закона, затем совместно с депутатами решить, насколько новый шаг корректен», — считает она.

Формулировки закона №242 расплывчаты, поэтому готовиться к новым правилам компаниям сложно. Во-первых, говорят в РАЭК, не ясно, на какие именно сайты распространяется закон, так как не уточняется, о каких именно персональных данных идет речь. По этому закону «персональные данные — любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». Ведущий аналитик РАЭК Карен Казарян считает, что в таком случае закон охватывает почти все сайты — достаточно передачи им имени или фотографии пользователя. «Для примера, Facebook или Gmail все данные о российских гражданах держат на своих серверах», — говорил Парахин «Известиям».

Во-вторых, непонятно, можно ли иметь копии персональных данных за рубежом. Хотя прямого запрета в законе нет, Деньгин утверждает, что зарубежные копии недопустимы. Но в этом случае россияне в принципе не смогут, например, выехать за границу, опасается директор по внешним коммуникациям Rambler&Co Матвей Алексеев.

Основатель сервиса онлайн-бронирования AnywayAnyday Кирилл Подольский считает, что его компания уже работает по новому закону — хранит все данные в России. Но одновременно они хранятся и в глобальных системах дистрибуции, то есть «зеркалятся по всему миру», добавляет он. Таким же образом работает с данными и сервис онлайн-бронирования авиабилетов и отелей OneTwoTrip.com, отмечает один из его создателей Петр Кутис.

Цена переноса

Пока не разрешены эти вопросы, невозможно оценить время и деньги, которые потребуются для преобразований, говорят в компаниях.

«До конца года осталось чуть более квартала. Это близкий к нереальному срок для внедрения настолько большого проекта в сколько-нибудь большой компании», — считает вице-президент по разработке облачных решений Acronis Иван Луковников. Директор по информационной безопасности Parallels Алексей Смирнов предположил, что «каждой компании придется ответить на вопрос: что выгоднее — вложиться в российский дата-центр или просто свернуть официальную деятельность в России».

Проблем в связи с сокращением времени на перенос серверов у интернет-компаний, желающих остаться в России, возникнуть не должно, утверждает источник РБК в Госдуме: на время строительства собственных дата-центров они смогут арендовать необходимые для хранения данных мощности у крупных российских телекоммуникационных компаний.

Например, в 2012 году «Ростелеком» представил Национальное облачное хранилище: его центры обработки данных расположены в Москве и Новосибирске, их мощности сдаются госкомпаниям и частным фирмам за 81 руб. в день при использовании оперативной памяти в 4 Гб и объема в 60 Гб. Специалист по информбезопасности Алексей Лукацкий еще на стадии принятия законопроекта говорил РБК, что затраты на центры обработки данных в России могут составлять для одной компании «сотни тысяч долларов, а то и миллионы». Деньгин заверил, что потребуются «не сумасшедшие деньги», но оценки он не изучал, потому что его это не интересует.

Казарян уверен, что к началу 2015 года в России не будет достаточного количества качественных дата-центров с высоким уровнем технической поддержки.

Алексеев отметил, что Rambler&Co ждет от чиновников разъяснений насчет хранения данных. В пресс-службе «Яндекса» подчеркнули, что у них данные уже хранятся в России. «ВКонтакте», Mail.ru Group, Facebook и Google не представили свои комментарии.