Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Кремль поддержал бизнес
Лента новостей 5:33 МСК
Маккейн секретно посетил сирийских курдов перед визитом к Эрдогану Политика, 04:27 «Православные активисты» пригрозили сообществу «Лентач» проверкой СК Общество, 03:51 СМИ сообщили о выставленной на продажу вилле Горбачева Общество, 02:44 Скончался актер Алексей Петренко Общество, 02:38 Генпрокуратура попросила отменить приговор воспитательнице Чудновец Политика, 01:38 Мутко предложил продать название стадиона в Петербурге после ЧМ-2018 Политика, 01:35 На Камчатке при столкновении автобуса и грузовика пострадали 20 человек Общество, 00:35 Генсек ООН объявил о нехватке $4,4 млрд для спасения 20 млн человек Политика, 00:28 В Нигерии похитили двух археологов из ФРГ Политика, 00:09 В Нью-Йорке простились с Виталием Чуркиным Политика, Вчера, 23:53 В Москве обнаружили тело подростка с огнестрельным ранением Общество, Вчера, 23:11 Новая штаб-квартира Apple начнет работу в апреле Бизнес, Вчера, 22:33 ГосТрампСтат: чем новая система макростатистики грозит экономике США Экономика, Вчера, 22:11 Дешево и спортивно: как Москву готовят к фитнес-революции Свое дело, Вчера, 22:04 Медведев назначил на пост замглавы Минсельхоза Евгения Непоклонова Политика, Вчера, 22:03 СМИ сообщили об отмене Трампом предписаний для учеников-трансгендеров Политика, Вчера, 21:57 «Ренессанс Капитал» снизил оценку бумаг «Роснефти» из-за роста долга Бизнес, Вчера, 21:49 NASA обнаружило три пригодные для жизни планеты Технологии и медиа, Вчера, 21:35 Минобороны Турции назвало «наиболее вероятной» закупку С-400 Политика, Вчера, 21:18 Правительство выдвинуло Сердюкова в совет директоров ОАК Экономика, Вчера, 21:06 Госдума одобрила ограничения на денежные переводы на Украину Финансы, Вчера, 21:05 Пентагон предупредил об ожесточенных боях в Мосуле Политика, Вчера, 20:40 Автора плана по «аренде Крыма» вызвали на допрос в прокуратуру Политика, Вчера, 20:37 Кандидат на выборах президента Франции снялся в пользу Макрона Политика, Вчера, 20:22 Дума узаконит ликвидацию поселений регионами Политика, Вчера, 20:20 Путин повысил в звании отвечавших за операцию в Сирии генералов Политика, Вчера, 20:15 Похищенные ворота с надписью Arbeit macht frei вернули в Дахау Общество, Вчера, 20:08 Освободителей «гольяновских рабов» задержали за незаконную миграцию Общество, Вчера, 20:03
Газета № 141 (1916) (0508) //2095 5 авг 2014, 00:24
Алиса Штыкина
Кремль поддержал бизнес
Администрации президента не понравились правила регулирования рынков от ФАС
Фото: Екатерина Кузьмина/РБК

Кремль не поддерживает поправки в закон о конкуренции, которые могут дать правительству право устанавливать правила на рынках с высокой концентрацией — их нельзя отнести к естественным монополиям, но доля одного поставщика на них превышает 70%. Против такого предложения Федеральной антимонопольной службы активно выступал бизнес.

Государственно-правовое управление (ГПУ) администрации президента написало отрицательный отзыв на пакет поправок, составляющих так называемый четвертый антимонопольный пакет (копия письма в аппарат правительства за подписью главы ГПУ Ларисы Брычевой есть у РБК).

Ключевая новация антимонопольного ведомства, подготовившего пакет, заключается в том, что ФАС получила право сообщать в правительство о подозрениях в злоупотреблении доминирующим положением. Каждый случай будет рассматриваться на заседании кабинета министров, где для компании будет сформирован список правил недискриминационного доступа (ПНД).

Какие конкретно предписания будут даны компании, изначально неизвестно, но они могут касаться условий заключения договоров с контрагентами вплоть до определения типовых договоров, требований к характеристикам товара и порядку определения потребителей. Таким образом ФАС пытается ограничить возможные злоупотребления со стороны компаний, чье положение близко к монопольному.

У ГПУ есть претензии к предложению наделить правительство правом включать в недискриминационные правила требования, касающиеся стоимостных характеристик товара и порядка ценообразования. «[Эти] требования могут привести к увеличению административной нагрузки, дополнительным финансовым издержкам и трудностям при планировании хозяйственной и инвестиционной деятельности [предпринимателей]», — говорится в документе.

Информация о стоимости товаров или принципах определения цены может составлять коммерческую тайну, а требования к характеристикам товара устанавливаются в рамках технических регламентов, их включение в ПНД «избыточно», считают в ГПУ. Из законопроекта неясно, будут ли правила действовать для каждого товарного рынка или появится общий перечень товаров, а его формулировки (например, «существенные условия») «носят декларативный характер и могут быть неоднозначно истолкованы», опасаются в Кремле.

Бизнесу необходима определенность правил, предлагаемые ФАС правила их сильно размывают, это лишний контрольный механизм, считает член генсовета «Деловой России», президент компании «Технониколь» Сергей Колесников.

«Мы абсолютно согласны с ГПУ, это возврат к плановому ценообразованию с нечеткими границами рынков», — говорит президент РСПП Александр Шохин. «По тексту получается, что не только федеральные, но и локальные, и региональные рынки могут подпасть под ПНД. Если это положение пройдет, ФАС превратится в Госплан и Госкомцен одновременно. Необходимо изымать этот пункт», — категоричен он.

ФАС не сдает позиции. Вопросы, связанные с установлением конкретной цены, которая подвержена многим факторам, вряд ли могут найти отражение в правительственном акте, но принципы определения цены должны быть понятны потребителю, сказал РБК начальник правового управления ФАС Сергей Пузыревский. «Необходимо исключить чрезмерное регулирование этих вопросов, — соглашается он, — но и обеспечить возможность доведения до потребителя информации о способах установления цены в зависимости от объемов товара, способов оплаты (предоплата, постоплата). [Совсем] ничего не говорить о принципах ценообразования нельзя».