Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Во сколько стране обходятся длинные каникулы
Лента новостей 13:35 МСК
В Госдуму внесли законопроект об отказе от термина «жилье экономкласса» Политика, 13:31 Верховная Рада поддержала закон о боевом гопаке Общество, 13:31 В Рижском заливе на латвийском танкере начался пожар Общество, 13:24 Массовые беспорядки в столице в Бразилии. Фотогалерея Фотогалерея, 13:17 Наггетсы поставщика «Макдоналдса» оказались опасными для здоровья Бизнес, 13:09 Глава Роскомнадзора поддержал законопроект о регулировании мессенджеров Технологии и медиа, 13:01 Спецслужбы нашли похожий на бомбу предмет в квартире в Москве Общество, 13:00 Лучшие предложения рынка наличной валюты  13:00   USD НАЛ. Покупка 56,29 Продажа 56,35 EUR НАЛ. 63,19 63,27 Полтавченко пообещал не перекрывать каналы Петербурга из-за футбола Общество, 12:57 Военную базу России в Таджикистане усилили дивизионом РСЗО «Ураган» Политика, 12:48 Курс евро на завтра  12:46 EUR ЦБ 63.0116 +0.0913 Курс доллара на завтра  12:46 USD ЦБ 56.0701 -0.2042 Власти назвали цену работ по замене газона на стадионе «Зенит Арена» Политика, 12:41 Страсбург вступился за тяжелобольного арестанта «Матросской Тишины» Общество, 12:30 СК начал проверку после взрыва на нефтебазе в Ленинградской области Общество, 12:25 Главред «Эха Москвы» рассказал о жалобах Немцова на угрозы «кадыровцев» Политика, 12:14 СМИ узнали о побеге в Египет организатора нападения на военных в Чечне Общество, 12:12 В Новгородской области в аварии с грузовиком погибли шесть украинцев Общество, 12:02 Активисты SERB заявили об отсутствии обвинений из-за атаки на Навального Политика, 11:48 Театральные критики потребовали от властей «уважения» к Серебренникову Общество, 11:37 РЖД опровергли данные о курсирующих между Россией и Донецком электричках Политика, 11:33 Совладелец «Таксовичкоф» решил запустить две продовольственные сети Бизнес, 11:21 Украина опровергла намерение прекратить ж/д-сообщение с Россией Политика, 11:07 Власти разрешат продажу пива в пластиковой таре на Кубке конфедераций Общество, 10:57 Зерновой союз попросил РЖД разрешить перевозку зерна через Латвию Экономика, 10:56 В Татарстане создадут опытную зону мобильной связи 5G Технологии и медиа, 10:55 В Ленинградской области из-за взрыва на нефтебазе погибли два человека Общество, 10:54 Голосовавших против передачи Исаакия депутатов предложили лишить мандатов Политика, 10:53
Газета № 041 (2297) (1003) 9 мар 2016, 10:49
Во сколько стране обходятся длинные каникулы
Владислав Иноземцев, директор Центра исследований постиндустриального общества
Россияне отдыхают слишком много
Россияне отдыхают слишком много. Если признать ряд праздников необязательными, экономика смогла бы прибавить как минимум 2% ВВП только в первый год, нивелировав предполагаемый негативными сценариями спад

Чемпион по отдыху

Страна только что пережила очередные небольшие каникулы, которые длились четыре дня и стали уже третьими в этом году. Естественно, когда вокруг только и слышно, что про нарастающий кризис и усугубляющиеся экономические проблемы, не может не возникнуть вопроса: не слишком ли много мы отдыхаем?

С одной стороны, Россия — несомненный чем­пион по «лени» (если сложить праздничные дни и длину отпуска), с другой — мы превосходим среднемировой показатель количества праздников (ЮНЕСКО называет в качестве такового 12,2 дня) ненамного: в 2016 году россияне отдохнут 14 дней, не считая тра­диционных выходных — суббот и воскресений. Много это или мало и не стоит ли несколько изменить сложившиеся практики?

Праздничные дни, безусловно, наносят экономике ущерб; многие предприятия закрыты, организации и учреждения не работают, а выгоды полу­чают (и то частичные) лишь предприятия торговли, развлекательные биз­несы, в небольшой степени — туристические компании. По расчетам компании ФБК, в текущем году экономика России потеряет от праз­дников до 1,1 трлн руб., что выглядит довольно правдоподобно, но нуждается в некоторых комментариях.

Сегодня в России отдыхают на 4–6 дней дольше, чем в Советском Союзе, в первую очередь за счет принятого в 1992 году разогнанным позже Верховным советом закона о переносе праздничных дней, если таковые выпадают на субботу или воскресенье (нормы, отсутствующие где-либо еще в мире). Это увеличило число нерабочих дней вместе с появлением в календаре Рож­дества, Дня России и Дня народного единства. В итоге, если посмотреть на календарь текущего года, окажется, что мы работаем лишь 249 дней, а отдыхаем 117. Приняв (точных оценок не существует, но большинство колеб­ле­тся вокруг этой цифры) вклад одного выходного дня в ВВП как половину от рабочего, окажется, что 80 трлн руб., которые в Минэкономики ожидают как валовой внутренний продукт 2016 года, будут созданы в течение 307,5 у.р.д. (условного рабочего дня), а превращение каждого рабочего дня в выходной обходится стране в среднем в 130 млрд руб.

На самом деле ситуация несколько хуже описанной. В стране в этом году случатся один десятидневный, один четырехдневный и пять трехдневных перерывов в работе, причем каникулы в начале мая имеют шанс превратиться из двух трехдневных по факту в одни девятидневные. В такие дни жизнь страны не просто прерывается в обычном графике выходных, а серьезно парализуется, и можно говорить, что средний производимый ВВП сокращается как минимум не наполовину, а на 2/3 или 3/4 от обычного показателя. Общие потери только за счет этого удлинения выходных следует оценивать в не менее чем 1 трлн руб.

Разумеется, никто не может посчитать потери, обусловленные медленным вхождением страны обратно в трудовой ритм. Мне кажется, что подобная ситуация — причем не только в связи с кри­зисом, а вообще — не выглядит нормальной и может быть изменена при согласии всех заинтересованных сторон.

Что можно было бы предложить?

Самым простым решением было бы внесение изменений в ст.122 Трудового кодекса России, отменяющих практику переноса праздников, выпада­ющих на выходные дни. Изменения в экономике, прошедшие за последние четверть века (развитие сферы услуг и распространение работы магазинов и кафе на выходные дни; появление по мере интернетизации страны практики удаленной работы и т.д.) делают данную норму явным анахронизмом. На мой взгляд, от нее вполне можно отказаться, предложив гражданам компенсацию к зарплате за тот или иной месяц в размере 50% дневного заработка. Такая мера позволила бы повысить ВВП страны (если брать в качестве примера 2016 год) на 300–400 млрд руб., если не считать новогодних каникул, и на 700–800 млрд, если принимать их в расчет.

Следующей мерой можно предложить пересмотреть статус ряда праздников, сделав их необязательными, как это имеет место во многих странах. Например, в США 11 ноября, в который отмечается День ветеранов (в честь окончания Первой мировой войны), хотя и считается государственным пра­здником, не предполагает закрытия банков и государственных учреждений: выходящие на службу работники могут получить бонус или дополнительный­ день к отпуску (что оказывает несомненно меньшее влияние на экономику, чем общегосударственный выходной). В такой статус, как мне кажется, следовало бы перевести Рождество, День защитника Отечества, Международный женский день, Праздник весны и труда и День народного един­ства. Эта мера позволила бы прибавить к российскому ВВП еще до 700 млрд руб. и существенно сократила бы количество «разорванных» рабочих месяцев в течение календарного года.

В случае если бы подобную реформу поддержали, российская экономика смогла бы прибавить как минимум 2% только в первый год (практиче­ски нивелировав предполагаемый негативными сценариями спад 2016 года)  — и это не считая потенциальных мультиплицирующих эффектов, порожденных дополнительным спросом как со стороны конечных потребителей, так и производственного сектора. Вероятно, предлагаемую реформу не следовало бы проводить немедленно — но она могла бы стать более мягкой альтернативой тому же повышению возраста выхода на пенсию, о котором в стране все последние годы идут острые дебаты и на который правительство пока не готово решиться (отмена бессмысленных новогодних каникул бы­ла бы воспринята с гораздо меньшим неодобрением).

Россия отдыхает в последние годы излишне много, особенно если учесть все вызовы, с которыми стране приходится сталкиваться. Вероятно, такая практика была оправданна в условиях, когда экономика мо­гла положиться на ресурсный сектор, обеспечивавший процветание всей стране. Но в ближайшем будущем, с одной стороны, на повестку дня несомненно выйдут ин­дустриализация и структурные реформы, требующие большей мобилизации трудовых ресурсов, и, с другой стороны, страна неизбежно столкнется с демографической ямой на фоне оттока трудовых мигрантов, для которых работа в России в связи с девальвацией рубля уже не будет приносить прежних выгод. Как следствие, нам всем придется рабо­тать больше, а учитывая невысокие темпы технологического прогресса и повышения производительности труда, и дольше. Поэтому мне кажется, что чем раньше мы избавимся от иллюзии, что можно не работать (с учетом отпусков) более трети дней в течение года, тем будет лучше и стране и ее гражданам.


Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции. 

Другие материалы по теме
Сами виноваты: почему не стоит обвинять во всех бедах Владимира Путина
Без шансов на финансирование: как насытить деньгами экономику страны
Дома и дороги вместо нефти: как запустить конвейер инвестиций
Онлайн-самозанятость: как работа по найму становится не нужна