Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Доходы меньше — взносы больше
Лента новостей 22:15 МСК
Ядерная рокировка: чего добился Тегеран после отмены санкций Политика, 20:54 Лидеры ЛНР и ДНР прибыли с визитом в Крым Политика, 20:47 В приватизации «Роснефти» принял участие ВТБ Экономика, 20:39 СМИ сообщили об убийстве личного охранника Кадырова в Чечне Политика, 20:25 Украина подала иск к России в Международный суд ООН Политика, 20:18 В России возбудили первое уголовное дело о недоносительстве Общество, 20:15 Власти Москвы раздадут мигрантам 50 тыс. комиксов о поведении в городе Общество, 19:53 Правительство запретило импорт имеющих аналоги в России оборонных товаров Политика, 19:34 ФСБ предложила запретить автобусам без ГЛОНАСС въезжать в города ЧМ-2018 Общество, 19:17 Меркель прокомментировала слова Трампа об «устаревшем» НАТО Политика, 19:12 Уверенность глав мировых компаний выросла вопреки Brexit и Трампу Экономика, 19:04 Human Rights Watch назвала Трампа угрозой правам человека Политика, 18:58 Мосгорсуд решил заблокировать попавший в интернет эпизод сериала «Шерлок» Технологии и медиа, 18:58 Венский арбитраж отклонил иск компании Дерипаски к Черногории Бизнес, 18:50 «Спецтрансстрой» получил право купить 55% подрядчика реконструкции БАМа Бизнес, 18:31 В Тамбове суд арестовал убившего свою семью подростка Общество, 18:26 Депутаты пожаловались в прокуратуру по поводу платной парковки Политика, 18:25 Савченко опубликовала новые списки военопленных Политика, 18:23 Во Владивостоке на судоремонтном заводе загорелся траулер Общество, 18:15 «Транснефть» заявила об ограничении приема нефти на НПЗ «Роснефти» Бизнес, 18:04 МВФ улучшил прогнозы роста экономики развитых стран мира Экономика, 18:01 Совет Европы призвал Россию отказаться от декриминализации побоев в семье Общество, 17:42 «Роскосмос» заявил о замене готовящегося к полету на МКС «Союза» Технологии и медиа, 17:35 Минэнерго утвердило инвестпрограмму «РусГидро» на 114 млрд руб. Бизнес, 17:33 Антон Носик оплатил штраф по делу об экстремизме Общество, 17:26 Порошенко поручил передать в Международный суд ООН иск к России Политика, 17:25 Василий Уткин станет ведущим телеканала РБК Технологии и медиа, 17:24
Газета № 039 (2295) (0403) 3 мар 2016, 23:18
Иван Ткачёв, Светлана Бочарова, Алиса Штыкина
Доходы меньше — взносы больше
Минтруд предложил увеличить налоговую нагрузку на малый бизнес
Фото: Сергей Бобылев/ТАСС
Минтруд предложил увеличить страховые взносы индивидуальных предпринимателей. Для ИП, зарабатывающего 500 тыс. руб. в год, общая сумма взносов может вырасти на 20% и больше, в зависимости от региона

Минтруд предлагает повысить страховые взносы для индивидуальных предпринимателей: ведомство подготовило законопроект (размещен на regulation.gov.ru), в котором предлагается установить одинаковый платеж в Пенсионный фонд вне зависимости от годового дохода ИП (сейчас предприниматели с доходом больше 300 тыс. руб. платят больше) и ежегодно увеличивать его через повышающий коэффициент. А взнос на обязательное медицинское страхование (в ФФОМС), который и сейчас не зависит от дохода ИП, предлагается уравнять со взносами на ОМС за неработающих граждан — фактически это приведет к увеличению взносов индивидуальных предпринимателей на ОМС в два—четыре раза.

Инициатива Минтруда, если она будет реализована, увеличит сбор страховых взносов в то время, когда бюджет недополучает сотни миллиардов рублей нефтяных доходов, но может привести и к дальнейшему уходу малого бизнеса в тень. Поэтому единой позиции в правительстве по поводу инициативы Минтруда нет, идут дискуссии, знают два федеральных чиновника. Минэкономразвития относится к идее отрицательно, следует из комментария его представителя. Минфин не ответил на запрос РБК. Первый вице-премьер Игорь Шувалов, курирующий финансово-экономический блок, на профильных совещаниях говорит в основном о снижении нагрузки на малый бизнес и в то же время о повышении прозрачности администрирования, сообщил РБК участник одного из таких совещаний.

Минтруд обосновывает необходимость изменений низким уровнем дополнительных поступлений от ИП с доходом выше 300 тыс. руб. — прогноз по этим поступлениям в 2015 году оказался исполнен только на 45%, следует из пояснительной записки к законопроекту. Плательщики не исполняют своей обязанности по уплате дополнительного платежа на обязательное пенсионное страхование — 1% от суммы дохода, превышающей 300 тыс. руб., говорит РБК представитель Минтруда, а проконтролировать этот платеж трудно — данных о доходах этой категории в Пенсионном фонде не было, приходилось налаживать сложное взаимодействие с ФНС.

В случае принятия законопроекта дополнительные поступления взносов на пенсионное страхование в 2017 году составят 1 млрд руб., в 2018 году — 10,2 млрд руб., а в 2021 году за счет максимального повышающего коэффициента достигнут 53 млрд руб., говорится в финансово-экономическом обосновании к проекту, тогда как взносы на ОМС, где повышающего коэффициента не планируется, составят в 2017 году 13,1 млрд руб. Таким образом, Минтруд рассчитывает только в следующем году дополнительно собрать с малого бизнеса в ПФР и ФФОМС 14 млрд руб.

Фотогалерея Бремя перемен: что изменится в 2016 году для бизнеса и граждан Увеличение налогов и обязательных отчислений, рост акцизов, новые требования регуляторов — такие изменения ждут предпринимателей и граждан в 2016 году. Новые ограничения... Показать 13 фотографий

Как рассчитываются страховые взносы сейчас

Страховые взносы ИП определяются по формуле «МРОТ, помноженный на 12 (месяцев) и на ставку взноса (26% — для ПФР и 5,1% — для ФФОМС)». При этом плательщики с годовым доходом более 300 тыс. руб. дополнительно уплачивают 1% от превышения доходов над 300 тыс. Так, на 2016 год для ИП с доходом до 300 тыс. руб. взносы в Пенсионный фонд составляют 19 тыс. 356 руб., а для зарабатывающих больше 300 тыс. — столько же плюс 1% от величины превышения. При этом сумма взносов в ПФР на 2016 год не может превышать 154,9 тыс. руб. (привязана к восьмикратному МРОТ)  — этот предел имеет значение только для ИП, получающих порядка 14 млн руб. в год.

Что предлагает Минтруд

По новой схеме предлагается отказаться от 1% надбавки, но ввести повышающий коэффициент, который будет увеличиваться ежегодно вплоть до 2021 года (в 2017 году он составит 1,2; потом — 1,4 и так далее, пока не достигнет 2). Поскольку МРОТ, входящий в формулу расчета страховых взносов, как правило, индексируется на инфляцию (хотя на этот год он был повышен только на 4%, как и страховые пенсии), можно допустить, что в следующем году МРОТ будет повышен на величину прогнозной инфляции (6,4%, как заложено в базовом официальном прогнозе Минэкономразвития), то есть составит 6601 руб. Это значит, что взнос в Пенсионный фонд для ИП достигнет 24 тыс. 714 руб. и будет единым вне зависимости от дохода.

Еще больше, согласно предложениям Минтруда, вырастет платеж на обязательное медицинское страхование. Ведомство предлагает уравнять взнос на ОМС для индивидуальных предпринимателей с платежами из региональных бюджетов за неработающих граждан. Эти взносы за неработающее население, куда включаются дети, студенты и пенсионеры, уплачиваются региональными властями, исходя из базового тарифа в 18 тыс. 865 руб. и понижающих региональных коэффициентов. Например, для Москвы и Санкт-Петербурга взнос сейчас составляет чуть более 6 тыс. руб. в год, для Карелии — около 11 тыс. руб., а для Чукотки — максимум, почти 19 тыс. Такими же Минтруд предлагает сделать взносы на ОМС от индивидуальных предпринимателей в зависимости от региона регистрации. Сейчас ИП платят взнос на медицинское страхование в размере 3 тыс. 797 руб.

Пример увеличения финансовой нагрузки

Если законопроект Минтруда будет принят, для условного предпринимателя в Москве (или Рязани, Самаре, Смоленске, Твери и еще 34 регионах), зарабатывающего 500 тыс. руб. в год, пенсионный взнос в 2017 году вырастет с 21 тыс. 356 руб. до 24 тыс. 714 руб. (исходя из допущения, что МРОТ будет проиндексирован на инфляцию 2016 года). Взнос на ОМС увеличится с 3 тыс. 797 руб. до 6 тыс. 288 руб. Иными словами, общая сумма страховых взносов (ПФР+ФФОМС) для такого предпринимателя увеличится примерно на 6 тыс. руб. (23%)  — с 25 до 31 тыс.

Взнос на ОМС вырастет с 3,8 тыс. до 6,3 тыс. руб. для всех ИП в соответствующих 39 регионах, независимо от дохода. При этом в остальных регионах взнос будет больше, так как там власти платят больше за неработающее население.

Угроза сокращения количества ИП из-за повышения страховых взносов действительно существует, признает в разговоре с РБК федеральный чиновник. Но оно не будет критичным и с бюджетной точки зрения перекроется эффектом от грядущих поступлений, говорит собеседник РБК. Опыт предыдущего повышения страховых взносов для ИП показал, что, хотя часть из них прекращала регистрацию, сборы с оставшихся оказались в несколько раз больше, поясняет логику инициативы собеседник РБК.

В Минэкономразвития проект Минтруда официально еще не поступал, сказала РБК пресс-секретарь министра экономики Елена Лашкина, но ведомство ориентируется на то, что до 2018 года действует мораторий на рост страховых платежей и указанное поручение необходимо исполнять. Учитывая высокую «чувствительность» сектора малого и среднего бизнеса к любым изменениям в сфере государственного регулирования, приводящим к росту финансовой и административной нагрузки, в условиях «негативной экономической ситуации» выдвижение дополнительных инициатив, связанных с повышением нагрузки, является преждевременным, говорит Лашкина. В 2013 году при росте размера страхового платежа для ИП в два раза около 500 тыс. предпринимателей за год были вынуждены прекратить свою деятельность и сняться с регистрации, напоминает она.

Представитель социального вице-премьера Ольги Голодец комментировать инициативу отказался. В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова тему не комментируют. 

Другие материалы по теме
Минтруд предложил увеличить страховые взносы с зарплат
Минтруд предупредил об угрозе увольнения 500 тыс. россиян