Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Девальвация помогла
Лента новостей 14:37 МСК
Мутко заявил о фальсификациях в докладе Макларена о допинге в России Политика, 12:51 Пожар на складе на северо-востоке Москвы. Фоторепортаж Фотогалерея, 12:43 В МЧС рассказали о причине гибели 17 человек при пожаре в Москве Общество, 12:10 Шувалов поддержал переход к альтернативной модели санации банков Финансы, 11:54 Прокурор Москвы взял на контроль дело о гибели людей при пожаре на складе Общество, 11:52 По факту пожара на складе в Москве возбудили уголовное дело Общество, 10:52 При пожаре на складе в Москве погибли 16 человек Общество, 10:31 Водитель Mercedes насмерть сбил женщину на западе Москвы и скрылся Общество, 10:09 В ходе спецоперации в Кабардино-Балкарии убили двух боевиков Политика, 09:52 С горящего склада на северо-востоке Москвы эвакуировали 12 человек Общество, 09:34 На крупнейшем в Калифорнии нефтеперегонном заводе произошел взрыв Общество, 09:04 Режим КТО частично ввели в Нальчике и Чегемском районе Кабардино-Балкарии Политика, 08:51 В Якутии спасатели эвакуировали пассажиров с севшего на мель теплохода Общество, 08:38 «Газпром» сообщил о создании новой газовой компании в Европе Бизнес, 08:20 Совбез ООН осудил ракетные испытания Северной Кореи Политика, 08:17 В Донецком военкомате произошел взрыв Общество, 07:56 Авиация ВКС начала перебазирование на юг в рамках внезапной проверки Общество, 06:55 Пентагон заявил об отсутствии соглашения с РФ по сотрудничеству в Сирии Политика, 06:27 В Якутии теплоход с 98 пассажирами на борту сел на мель Общество, 05:18 В США два посетителя McDonald’s обнаружили червей в бургерах Общество, 04:49 СМИ узнали о планах Терезы Мэй запустить Brexit без одобрения парламента Политика, 04:10 В Пентагоне заметили резкий рост опасных сближений флота США и Ирана Политика, 03:24 Facebook изменил алгоритм отбора новостей из-за обвинений в предвзятости Общество, 02:43 Число жертв землетрясения в Италии превысило 280 человек Общество, 01:49 Вице-президент США рассказал о закупке скоростных поездов на $2,5 млрд Финансы, 01:09 Лавров сообщил о начале контактов между военными России и США в Сирии Политика, 00:37 Прототип компьютера Apple-1 продали на аукционе за $815 тыс. Бизнес, Вчера, 23:58
Газета № 231 (2006) (1112) //3425 11 дек 2014, 00:24
Юлия Забавина
Девальвация помогла
Финансовые показатели российских регионов превзошли ожидания
Фото: ТАСС

Вопреки ожиданиям в 2014 году финансовые показатели российских регионов не ухудшились, сообщили аналитики S&P. Сыграли роль поддержка федерального центра, увеличение поступлений от налогов и девальвация рубля. Однако на улучшение надеяться не стоит: помощи от федерального центра недостаточно, экономическая ситуация ухудшается, а девальвация начинает оказывать обратный эффект.

Что хорошего

В этом году федеральный центр был вынужден оказать поддержку регионам: из‑за необходимости исполнения майских указов президента и снижения темпов роста экономики долг регионов продолжил расти, а финансовое состояние – ухудшаться.

Федеральные власти увеличили бюджетные кредиты на​ 80 млрд руб., до 230 млрд руб., а ставку по ним снизили с 2,75 до 0,1%. Кроме того, они снизили целевые показатели роста заработной платы работников бюджетного сектора на следующий год. В итоге удалось сдержать темпы роста долгов. Чистый долг регионов на 1 ноября составил 1,823 трлн руб., с начала года он увеличился на 5%, говорил 26 ноября министр финансов Антон Силуанов. За весь прошлый год долг вырос на 35%, согласно данным Минфина (январь 2014 года к январю 2013 года).

Регионам помогли более высокие налоговые сборы в первом полугодии 2014 года (главным образом – налога на прибыль) и действие закона о консолидированной группе налогоплательщиков. Нефтегазовым и экспортно ориентированным регионам – Сахалинской и Тюменской областям, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам – помогло резкое ослабление рубля, которое привело к росту рублевой прибыли.

Кроме того, некоторые регионы пошли по пути снижения расходов, не связанных с указами президента, пишут аналитики S&P. По результатам первых трех кварталов 2014 года рост расходов был ниже темпов инфляции.

Что плохого

Но девальвация рубля уже начала оказывать обратный эффект: в четвертом квартале из‑за переоценки валютного долга у крупных налогоплательщиков появляется убыток, говорит аналитик S&P Карен Вартапетов.

Кроме того, рефинансировать уже выданные банковские кредиты регионам полностью не удалось. К концу 2014 года доля банковских кредитов увеличится примерно до 50% общего долга субфедеральных заемщиков по сравнению примерно с 39% в 2013 году и, вероятно, продолжит увеличиваться в 2015–2017 годах, пишут эксперты в отчете. Более дорогой коммерческий долг сократился на 7%, а долг по дешевым бюджетным кредитам вырос на треть, сказал Силуанов.

«Чтобы решить проблему дисбаланса региональных финансов, которая была вызвана майскими указами и снижением темпов роста экономики, нужно примерно 1,5–2% ВВП – либо в виде дополнительных налоговых доходов, либо в виде трансфертов», – считает Вартапетов.

Что дальше

В 2015–2017 годах разрыв между расходами и доходами бюджетов регионов продолжит увеличиваться. Доходы в реальном выражении, скорее всего, расти не будут, предполагают аналитики S&P – из‑за незначительного реального роста ВВП России (примерно на 1% в год), снижения мировых цен на нефть и стабилизации номинального объема трансфертов из федерального бюджета. Рост налоговых доходов замедлится уже в четвертом квартале 2014 года и останется низким в 2015 году и в последующие годы из‑за замедления темпов роста экономики. По прогнозу Минэкономразвития, в следующем году ВВП снизится на 0,8%.

Помощь из федерального центра не будет сокращаться в номинальном выражении и в 2015–2017 годах, предполагают в S&P. В 2014 году межбюджетные трансферты составят около 2,2% ВВП. Трансферты включают 170 млрд руб. (около 8% общего объема) на выполнение майских указов.

«Мы ожидаем замедления темпов роста облигационного рынка. Облигации – длинные деньги, они традиционно дороже. За девять месяцев этого года объем выпущенных облигаций остался примерно на уровне прошлого года», – сказал Вартапетов.

«Ценные бумаги мы применяли раньше, но сейчас долгов по ценным бумагам у нас нет. Они использовались под целевые программы», – сказал РБК губернатор Тамбовской области Олег Бетин. По его словам, сейчас у региона порядка 8 млрд руб. бюджетного и коммерческого долга поровну. Другая выгодная форма заимствования – это использование казначейских кредитов, говорит Бетин. «Такие займы надо гасить в течение месяца, мы уже восемь раз им пользовались, ежемесячно мы получали фактически 2 млрд дешевых кредитов. Они выдаются под закрытие кассового разрыва».