Рафаэль Гросси — аргентинский дипломат, с 2019 года генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Кандидат на пост генерального секретаря ООН в 2026 году.
Содержание
Ранние годы, образование
Рафаэль Мариано Гросси родился 29 января 1961 года в Буэнос-Айресе. Его отец Эктор Хосе Артуро Гросси был журналистом, мать Алисия Ракель Сагардия — скульптором. Гросси называл себя наполовину итальянцем. В 2025 году власти города Карбонара-Скривия в итальянском Пьемонте, откуда в Аргентину эмигрировали предки Гросси, присвоили ему статус почетного гражданина.
Отец часто брал Рафаэля Гросси и его брата с собой на работу в теле- и радиостудии. «Думаю, там я много узнал об общении, и это определенно повлияло на мои взгляды и на то, чем я захотел заниматься в будущем», — рассказывал он.
С детства Рафаэль Гросси увлекался историей и изучением международных отношений и хотел пойти по стопам отца и стать журналистом. Его также интересовала научная карьера. Однако позже он остановил свой выбор на дипломатической карьере.
С 1976 по 1983 год Аргентина находилась под контролем военной диктатуры. Гросси описывал свои воспоминания о взрослении при этом режиме как «очень странные». «Конечно, это была диктатура и не было политических свобод или чего-то подобного. Но на первый взгляд была видимость спокойствия, хотя в то же время Аргентина была страной пропавших без вести людей... Мы знали, что что-то в корне неправильно, но не говорили об этом», — рассказывал он.
В 1983 году Гросси окончил факультет политологии Католического университета Аргентины. В 1985 году получил также диплом Института дипломатической службы Аргентины.
Позже Гросси продолжил образование в Институте международных исследований Женевского университета. Сначала получил степень магистра, а в 1997 году и степень PhD по международной истории и политике. В 2022 году институт назвал его своим выпускником года.
Карьера
В 1985 году Рафаэль Гросси начал работать в Министерстве иностранных дел Аргентины. В аргентинском МИДе он занимался вопросами в том числе ядерной политики; параллельно продолжал заниматься академической работой, специализируясь на международных отношениях, истории и вопросах безопасности.
По его словам, большое влияние на него оказал в те годы глава департамента по ядерным вопросам и разоружению аргентинского МИДа Адольфо Сарачо. «Он стал для меня настоящим наставником и повлиял на мои взгляды на то, как вести дела. Я восхищался им — тем, как он работал и как разрешал конфликты, и до сегодняшнего дня я много думаю о нем», — рассказывал он.
В 1998–2001 годы он представлял Аргентину при НАТО. В тот же период Гросси руководил канцелярией посольства Аргентины в Бельгии и Люксембурге, а также возглавлял группу экспертов ООН по вопросам международного регистра вооружений.
С 2002 по 2007 год он был начальником канцелярии в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Гааге, а также канцелярии МАГАТЭ в Вене. На этом посту Гросси отвечал за работу аппарата и координацию его взаимодействия с подписантами Конвенции о запрещении химического оружия и структурами самой организации.
С 2007 по 2009 год Гросси вернулся в МИД Аргентины — на протяжении двух лет он был гендиректором ведомства по политическим вопросам.
С 2010 по 2013 год он был заместителем гендиректора по политике и руководителем аппарата МАГАТЭ.
В 2013-м Гросси был назначен послом Аргентины в Австрии и постоянным представителем страны при МАГАТЭ и других международных организациях в Вене. В этой должности он представлял Аргентину, в частности, при Организации ООН по промышленному развитию, Управлении ООН по наркотикам и преступности и Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
В 2014–2016 годах Гросси был президентом Группы ядерных поставщиков международного объединения государств, регулирующего экспорт материалов и технологий, которые могут использоваться в ядерной сфере. Он стал первым председателем группы, занимавшим этот пост два срока подряд. В 2015 году Гросси председательствовал на Дипломатической конференции по Конвенции о ядерной безопасности. По итогам была единогласно принята Венская декларация о ядерной безопасности. Документ был частью мер по укреплению ядерной безопасности в свете аварии на электростанции «Фукусима-1» в Японии, поврежденной в результате разрушительного землетрясения и цунами.
В мае 2019 года, когда Гросси работал в Вене, страны — участницы Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) поддержали его кандидатуру на должность председателя Обзорной конференции договора, которая была запланирована на 2020 год. Он начал подготовительную работу, при этом летом 2019 года выдвинув свою кандидатуру на пост гендиректора МАГАТЭ.
Глава МАГАТЭ
В декабре 2019 года Рафаэль Гросси стал шестым генеральным директором МАГАТЭ и первым представителем Латинской Америки на этом посту. В 2023 году он был переизбран на второй четырехлетний срок.
Его первый год работы пришелся на пандемию COVID-19. Агентство направляло медицинским учреждениям оборудование для диагностики коронавируса и расширяло помощь странам в использовании ядерных технологий для выявления инфекций.
В 2020 году МАГАТЭ также участвовало в оказании помощи Ливану после взрыва в порту Бейрута, в частности, в оценке ущерба сфере здравоохранения и инфраструктуре. Миссия агентства проводила радиационные исследования и анализ проб и подтвердила, что уровни радиации не повысились.
В 2020–2021 годах одним из основных вопросов повестки МАГАТЭ стала ядерная программа Ирана. После выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2019 году Тегеран постепенно отказывался от выполнения ряда ограничений, предусмотренных соглашением. В феврале 2021 года Иран прекратил выполнение части дополнительных мер мониторинга, что сократило возможности инспекторов МАГАТЭ. Гросси вел переговоры с иранским руководством о сохранении доступа к данным с оборудования наблюдения. В сентябре 2021 года стороны договорились обслуживать это оборудование и заменять носители информации, которые оставались опечатанными до согласования дальнейших действий.
С началом военной операции России на Украине в феврале 2022 года МАГАТЭ занялось вопросами безопасности ядерных объектов в зоне конфликта. Рафаэль Гросси встречался с представителями правительств и добивался допуска специалистов МАГАТЭ к объектам. 1 сентября 2022 года он лично возглавил миссию на Запорожскую АЭС, находившуюся под контролем российских сил. После визита агентство организовало постоянное присутствие экспертов на станции для наблюдения за состоянием оборудования и систем безопасности и фиксации возможных повреждений.
В октябре 2022 года Гросси встретился с президентом России Владимиром Путиным. После этого глава МАГАТЭ заявил, что был удивлен осведомленности Путина о ситуации на Запорожской АЭС. «Он знает об этом каждую деталь, что меня удивило», — говорил Гросси.
В последующие годы Гросси продолжил переговоры с Киевом и Москвой о создании вокруг станции зоны безопасности. В мае 2023 года он представил пять принципов защиты объекта, включая недопустимость нападений на саму станцию и использования ее территории для атак. МАГАТЭ также добивалось доступа к отдельным участкам станции для проверки сообщений о возможных угрозах. В июле инспекторы получили доступ к крышам двух энергоблоков и осмотру машинных залов после неоднократных запросов агентства.
В 2024 году Рафаэль Гросси называл сотрудничество России и МАГАТЭ в сфере ядерного порядка прочным. Глава агентства неоднократно встречался с Владимиром Путиным и выражал ему благодарность за «поддержку беспристрастной и профессиональной работы МАГАТЭ».
В 2025 году глава МАГАТЭ заявил, что стороны российско-украинского конфликта критикуют агентство за воздержание от публичных заявлений о виновниках атак на ЗАЭС. Однако, по его мнению, у агентства нет возможности делать достоверные выводы об этом.
В 2024 году МАГАТЭ продолжало проверку ядерных обязательств Ирана. Гросси поддерживал контакты с иранскими властями и выступал за восстановление полноценного сотрудничества с инспекторами агентства. В июле 2025 года Иран заявил о приостановке сотрудничества с МАГАТЭ. Это произошло вскоре после того, как завершилась 12-дневная война Ирана с Израилем. Гросси призывал стороны соблюдать обязательства в области ядерной безопасности и сохранять возможность международной проверки. В декабре того же года агентство вернулось к инспекциям в Иране, но, как заявлял Гросси, доступ к ключевым объектам экспертам не предоставили. В июне 2026 года глава МАГАТЭ заявил о скором начале инспекций ядерных объектов Ирана.
Во время работы Гросси на посту главы МАГАТЭ агентство также продолжало заниматься международным сотрудничеством в сфере ядерной энергетики, радиационной медицины и продовольственной безопасности. В 2023 году МАГАТЭ и Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН запустили инициативу Atoms4Food, направленную на применение ядерных и изотопных технологий для повышения продуктивности сельского хозяйства и сокращения потерь продовольствия.
Кандидат на пост генерального секретаря ООН
В ноябре 2025 года Аргентина официально выдвинула Рафаэля Гросси кандидатом на должность генерального секретаря ООН на период 2027–2031 годов. Соответствующее уведомление было направлено в ООН 26 ноября, а 28 ноября кандидатура была официально представлена председателями Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности.
Генсекретаря ООН назначает Генассамблея организации по рекомендации Совета Безопасности. В Совбезе решение по кандидатуре принимают путем закрытых обсуждений и серии предварительных голосований. Затем проходит открытое голосование. Для победы кандидату требуются голоса не менее 9 из 15 членов Совбеза. Любой из пяти постоянных членов этого органа — Великобритания, Китай, Россия, США и Франция — может наложить вето на кандидатуру. Генерального секретаря избирают на пять лет с возможностью переизбрания на второй срок.
Сейчас эту должность занимает португальский дипломат Антониу Гутерриш. Он находится на посту с 1 января 2017 года, в 2021-м его переизбрали на второй срок. Полномочия Гутерриша действуют до 31 декабря 2026 года.
Аргентинское правительство, представляя кандидатуру Гросси, подчеркивало его способность вести диалог с конфликтующими сторонами и опыт работы в условиях международных кризисов.
Помимо Гросси, на пост генерального секретаря ООН заявлены следующие кандидаты:
- Ребека Гринспан, выдвинута Коста-Рикой, действующий генеральный секретарь ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию);
- Маки Саль, выдвинут Бурунди, бывший президент Сенегала;
- Мария Фернанда Эспиноса Гарсес, выдвинута Антигуа и Барбудой, ранее была министром иностранных дел и министром обороны Эквадора;
- Каролин Родригес-Биркетт от Гайаны, бывший министр иностранных дел страны;
- Олара Отунну от Уганды, бывший заместитель генсекретаря ООН;
- Ивон Баки, выдвинута Королевством Тонга, она бывший посол Эквадора в США и во Франции.
В своей программе Гросси сделал акцент на необходимости укрепить способность ООН действовать в условиях растущего числа вооруженных конфликтов. Одной из центральных идей его кампании стала концепция более активного генерального секретаря, который использует возможности, предоставленные Уставом ООН, для посредничества и предотвращения конфликтов. В апреле 2026 года, выступая в Совете по международным отношениям в рамках серии встреч с кандидатами на пост генсека ООН, Гросси говорил о потере доверия к организации и о прямых сомнениях в ее способности эффективно решать международные кризисы.
В качестве примера концепции более активного генсекретаря Гросси неоднократно приводил собственную работу по Запорожской АЭС. По его словам, опыт МАГАТЭ показал, что международная организация может добиваться результата даже при отсутствии политического консенсуса между сторонами конфликта, если готова непосредственно присутствовать на месте и разговаривать со всеми участниками. Этот принцип он называет «принципиальным прагматизмом» — сочетанием приверженности международным нормам и готовности работать с теми инструментами, которые реально существуют.
В 2026 году кандидат участвовал в официальном интерактивном диалоге в Генеральной Ассамблее ООН.
По состоянию на начало октября 2026 года в Совбезе ООН прошло четыре предварительных тайных голосования. По информации Reuters, на первом (в июле) и третьем (в сентябре) лидировала Ребека Гринспан. Во втором, августовском, победила Родригес-Биркетт. Гросси набирал на первом и втором голосовании по семь голосов в свою поддержку. На третьем — пять.
По итогам четвертого неформального голосования в Совете Безопасности 29 сентября Гросси получил восемь голосов поддержки — столько же, сколько кандидат от Гайаны Каролин Родригес-Биркетт. Лидировала Гринспан с десятью голосами.
Личная жизнь
Рафаэль Гросси женат на Синтии Эчаваррии, работавшей прежде в структурах ООН.
Политик воспитывает семерых дочерей и сына от двух браков. Вместе с сыном Бенджамином Рафаэль Гросси болеет за футбольный клуб «Эстудиантес» из Ла-Платы. Бенджамин Гросси и сам играет в футбол.
Гросси неоднократно говорил о высокой цене, которую дипломатическая работа может иметь для близких. В 2026 году он сообщил, что после угроз в его адрес живет под охраной и что его семье также приходится с этим мириться. Угрозы, по его словам, были связаны прежде всего с его деятельностью вокруг иранской ядерной программы.
Рафаэль Гросси говорит на семи языках: испанском, английском, французском, итальянском, португальском, немецком и нидерландском.
Награды
За годы работы в международных организациях Рафаэль Гросси получил ряд государственных наград и почетных званий.
- 2021 — награда «Личность года» от American Nuclear Society Latin America
- 2022 — орден «За заслуги перед Итальянской Республикой»
- 2022 — звание выпускника года Женевского института международных отношений и развития
- 2023 — почетный гражданин Рима
- 2023 — звание выдающейся личности Буэнос-Айреса в области политических и социальных наук
- 2024 — орден «За заслуги перед Перу» степени Большого креста
- 2024 — премия Генри ДеВулфа Смита в области ядерной дипломатии
- 2024 — национальный орден «За заслуги перед общинами» Парагвая
- 2025 — премия Changemaker of Distinction Award. Организация Women in Nuclear отметила Гросси за продвижение гендерного равенства в ядерной отрасли и поддержку программ для женщин-специалистов, включая стипендиальную программу имени Марии Склодовской-Кюри и программу Лизе Майтнер.
- 2025 — звание почетного гражданина коммуны Карбонара-Скривия в итальянском Пьемонте. Это место связано с семейной историей Гросси — оттуда в Аргентину эмигрировали его бабушка и дедушка.
В числе других его наград — орден Военно-морских заслуг Бразилии, Национальная медаль Казахстана к 30-летию независимости, Большой золотой почетный знак на ленте за заслуги перед Австрийской Республикой и Большой крест ордена Сан-Карлоса Колумбии.
