Суды услышали Владимира Путина, раскритиковавшего неэффективность штрафов, введенных для коррупционеров по инициативе экс-президента Дмитрия Медведева. Два региональных суда на днях переквалифицировали приговоры осужденным, медленно выплачивающим государству штраф. Чиновник кингисеппской администрации и нижегородский экс-полицейский отправлены в колонии строгого режима.
Первыми, кто поплатится за затягивание выплат, стали бывший нижегородский полицейский Михаил Васин и бывший чиновник администрации Кингисеппа Сергей Рябов. 31-летний оперативник Васин был в 2012 году приговорен к штрафу в размере 9 млн руб. за взятку в 200 тыс. руб. за то, чтобы не возбуждать уголовное дело за заведомо ложное сообщение о преступлении. Васин самостоятельно определил, что станет платить по 1 тыс. руб. в месяц в счет уплаты штрафа, и за полтора года в итоге выплатил менее 20 тыс. руб. из назначенных судом 9 млн руб. После обращения судебных приставов и поддержки их позиции прокурором Нижегородский облсуд заменил Васину штраф на четыре года лишения свободы в колонии строгого режима. Тот же суд будет решать вопрос о замене штрафов реальными сроками в отношении соучастников Васина — бывших милиционеров Вячеслава Бахарева и Валерия Межевова.
49-летний чиновник Кингисеппского городского поселения Ленинградской области Сергей Рябов был приговорен к штрафу в 18 млн руб. в апреле 2013 года за то, что потребовал от предпринимателя 500 тыс. руб. за подписание акта приемки выполненных работ. Сразу после вынесения приговора экс-чиновник переоформил на родственников всю недвижимость и в погашение штрафа внес лишь 60 тыс. руб. Суд заменил ему неисполненное наказание в виде штрафа на лишение свободы сроком на 7 лет в колонии строгого режима.
В конце прошлого года на неэффективность штрафов как наказания для коррупционеров обращали внимание президент РФ Владимир Путин, глава президентской администрации Сергей Иванов и председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев. «Решение о либерализации в этой сфере, как мы знаем, было принято еще в 2011 году, — заявлял на заседании по противодействию коррупции глава государства. — Практика показывает, что эта либерализация не работает должным образом». Под либерализацией Владимир Путин подразумевал внесенные по инициативе Дмитрия Медведева весной 2011 года поправки в Уголовный кодекс. Они позволили в случае коммерческого подкупа или получения (дачи) взятки применять наказание, альтернативное лишению свободы, — штрафы, кратные размеру взятки.
Глава президентской администрации Сергей Иванов на том же заседании сказал, что за первую половину 2013 года судами были наложены штрафы на 20 млрд руб., а возмещены только 20 млн руб., и призвал искать решения, одно из которых, по его словам, «лежит на поверхности». «Если человек в разумный срок штраф не выплатит, то возможна замена штрафа реальным сроком заключения», — сказал он.
Бывший федеральный судья, член президентского Совета по правам человека Сергей Пашин сказал РБК daily, что судьи, несомненно, прислушиваются к критике руководителей государства. «Когда пошла критика, что слишком много у нас арестовывают подследственных, это дало мгновенный эффект — в течение двух-трех месяцев количество арестов снизилось на 20%. Кроме того, были прецеденты, когда судьи даже ссылались в своих решениях на правовую публично озвученную позицию руководителей страны», — отметил эксперт. Что касается кратных штрафов, то здесь, как считает г-н Пашин, судебная практика только устанавливается.
«Ни о какой кампанейщине речи идти не может, другой вопрос, что существуют постановления пленумов Верховного суда, которые носят рекомендательный характер для судей», — прокомментировал РБК daily представитель Верховного суда Павел Одинцов. По вопросу замены штрафов на реальные сроки заключения постановлений пока не было, отметил он.