Назарбаев Нурсултан Абишевич
Nursultan Nazarbayev
Биография
Нурсултан Назарбаев — советский и казахстанский политик, председатель Совета министров Казахской ССР (1984–1989), председатель Верховного совета Казахской ССР (1989), первый и единственный президент Казахской ССР (1990–1991), первый президент Республики Казахстан (1991–2019).
Содержание:
- Ранние годы, образование
- Карьера в промышленности и партийных структурах
- Президент Казахстана
- После отставки
- Личная жизнь
- Почести и награды
Ранние годы, семья
Нурсултан Назарбаев родился 6 июля 1940 года в селе Чемолган (ныне — село Шамалган) Каскеленского района Алматинской области Казахской ССР. Его отец, Абиш Назарбаев, был сыном окружного старшины и общественного судьи Назарбая Сапакбайулы, в молодости трудился разнорабочим и вел единоличное подсобное хозяйство, с 1939 года работал бригадиром в колхозе.
Мать, Альжан Жатканбайкызы Назарбаева, происходила из семьи муллы, высланной на строительство Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиба). Там, на стройке Турксиба, и произошло знакомство будущих супругов. Всю жизнь Альжан занималась сельскохозяйственным трудом и вела домашнее хозяйство.
В семье Назарбаевых, помимо Нурсултана, росли его младшие братья, Сатыбалды и Болат, а также сестра Анипа.
Казах по национальности, Нурсултан Назарбаев принадлежит к роду шапрашты — одному из крупнейших в составе Старшего жуза, исторически важной этносоциальной группы, традиционно заселяющей территорию Юго-Восточного Казахстана. В ряде биографий Назарбаева упоминается, что среди его предков был Карасай-батыр — участник казахско-джунгарских войн XVII века.
В 1958 году Назарбаев окончил с серебряной медалью Каскеленскую среднюю школу № 1 имени Абая. После этого он предпринял попытку поступить на химический факультет Казахского государственного университета имени С.М. Кирова в Алма-Ате, но не набрал проходного балла.
Тем же летом Назарбаев успешно сдал вступительные экзамены в Киевский институт гражданской авиации. Но семейный совет не одобрил переезд Назарбаева, из-за чего он был вынужден забрать документы из вуза.
Карьера в промышленности и партийных структурах
Начало трудового пути в металлургии
В сентябре 1958 года Нурсултан Назарбаев по направлению Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ) прибыл в город Темиртау Карагандинской области, где шло строительство Карагандинского металлургического завода (Карметзавод).
Там Назарбаев начал обучение в техническом училище при Днепровском металлургическом заводе имени Ф.Э. Дзержинского в Днепродзержинске (ныне — Каменское, Украина). В апреле 1960 года он окончил училище с отличием, получив квалификацию второго горнового 8-го разряда.
По возвращении в Темиртау Назарбаев работал бетонщиком, затем — чугунщиком разливочных машин доменного цеха Карметзавода. В июле 1960 года принял участие в запуске первой доменной печи в Казахстане и Средней Азии.
В 1960-е годы Назарбаев прошел профессиональный путь от горнового до старшего газовщика. В 1967 году получил диплом инженера-металлурга, окончив высшее техническое учебное заведение, организованное при Карметзаводе.
Общественная и партийная активность
Параллельно с производственной деятельностью Нурсултан Назарбаев активно включился в общественную работу. В 1962 году он делегировался на XIV съезд ВЛКСМ как представитель комсомольцев и молодежи Темиртау, тогда же стал кандидатом в члены ЦК ВЛКСМ. С ноября 1962 года — член Коммунистической партии Советского Союза (КПСС), с 1968 года — секретарь партийного бюро доменного цеха Карметзавода.
С 1969 года Назарбаев занимал пост заведующего промышленно-транспортным отделом Темиртауского горкома партии, позже возглавил городской комитет ВЛКСМ. В 1971 году был избран вторым секретарем Темиртауского горкома КПСС, курировал вопросы промышленности и капитального строительства.
Продвижение в региональной номенклатуре
В 1973 году Назарбаев стал секретарем парткома Карагандинского металлургического комбината. В 1976 году окончил заочно Высшую партийную школу при ЦК КПСС. В 1977 году был назначен секретарем Карагандинского обкома партии, а менее чем через год — вторым секретарем. В этой должности курировал ключевые отрасли промышленности региона, включая черную и цветную металлургию, угольную промышленность, энергетику и машиностроение.
В декабре 1979 года Назарбаев стал секретарем ЦК Компартии Казахстана по промышленности, транспорту и связи. Как он позже отмечал в книге «Без правых и левых», его выдвижению способствовала поддержка первого секретаря ЦК Динмухамеда Кунаева, который ценил наличие у Назарбаева практического опыта управления производством.
В 1981 году Нурсултан Назарбаев был избран депутатом Верховного совета СССР и стал членом Центральной ревизионной комиссии КПСС — органа партийного финансового контроля.
В марте 1984 года, в возрасте 43 лет, Назарбаев был назначен председателем Совета министров Казахской ССР, став самым молодым руководителем правительства среди союзных республик. Назначение совпало с началом реформ в СССР, обозначивших новый курс государства на гласность, перестройку и ускорение.
Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана
В июне 1989 года Назарбаев сменил Геннадия Колбина на посту первого секретаря ЦК Компартии Казахстана. Став первым секретарем ЦК Компартии Казахстана, Назарбаев инициировал пересмотр постановления ЦК КПСС о массовых протестах декабря 1986 года, в котором выступления против назначения на пост не работавшего и не жившего прежде в Казахстане Колбина были названо «проявлением казахского национализма». На пленуме ЦК КПСС в сентябре 1989 года Назарбаев публично заявил о необходимости исключения формулировок, порочащих казахский народ. В мае 1990 года Политбюро признало прежнюю оценку ошибочной, а ряд осужденных участников народных волнений были реабилитированы.
На I Съезде народных депутатов СССР в мае 1989 года Нурсултан Назарбаев озвучил комплекс предложений, направленных на преодоление системного кризиса и снижение напряженности в республиках.
В экономической части первый секретарь ЦК Компартии Казахстана подчеркивал необходимость:
- борьбы с дефицитом и инфляционным ростом цен;
- стабилизации финансовой системы, в которой номинальные показатели не соответствовали уровню реального производства;
- адаптации хозрасчетных моделей к региональным и отраслевым особенностям;
- пересмотра системы межбюджетных отношений для справедливого перераспределения доходов между центром и республиками;
- ограничения полномочий союзных министерств и военно-промышленного комплекса на территории республик.
Отдельный акцент был сделан на социально-экологических вызовах. Нурсултан Назарбаев призывал к решению накопившихся проблем в районе Аральского моря, на Семипалатинском ядерном полигоне и других территориях с высокой степенью экологического риска.
В политико-административной сфере Назарбаев выступал за:
- расширение полномочий местных органов власти и развитие системы самоуправления;
- укрепление трудовой и общественной дисциплины для снижения рисков социальной дестабилизации;
- защиту межнационального согласия и отказ от этнополитических обобщений при оценке союзной политики;
- увеличение представленности республик в союзных органах управления.
В сентябре 1989 года был принят «Закон о языках в Казахской ССР», закрепивший статус казахского языка как государственного, а русского — как языка межнационального общения.
Как руководитель Казахской ССР Нурсултан Назарбаев обращал внимание союзных властей на растущую обеспокоенность общества экологической обстановкой, связанной с эксплуатацией Семипалатинского ядерного полигона. На фоне протестных выступлений и развития международного антиядерного движения «Невада — Семипалатинск» испытания на полигоне были прекращены в октябре 1989 года, а в 1991 году он был закрыт.
Президент Казахстана
Провозглашение независимости и избрание президентом
24 апреля 1990 года Верховный совет Казахской ССР утвердил закон об учреждении поста президента Казахской ССР. В тот же день Верховный совет республики большинством голосов на безальтернативной основе избрал его президентом Казахской ССР.
25 октября 1990 года Верховный совет Казахской ССР принял декларацию о государственном суверенитете республики.
28 августа 1991 года Нурсултан Назарбаев на пленуме ЦК КП Казахстана заявил о своем выходе из КПСС.
1 декабря 1991 года в Казахстане впервые прошли всенародные президентские выборы. Голосование проводилось на безальтернативной основе: Нурсултан Назарбаев стал единственным кандидатом и получил поддержку 98,78% избирателей.
Формально государственный суверенитет Казахстана был закреплен 16 декабря 1991 года, когда Верховный совет принял конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан».
21 декабря 1991 года Назарбаев в числе лидеров 11 бывших союзных республик подписал Алма-Атинскую декларацию.
Алма-Атинская декларация — документ о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). В Декларации констатировался факт прекращения существования СССР, излагались цели и принципы СНГ, закреплялось положение о том, что взаимодействие участников организации «будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием». Документ стал логическим продолжением Беловежских соглашений, подписанных РСФСР, Украиной и Белоруссией 8 декабря 1991 года.
В январе 1993 года была принята первая постсоветская Конституция Казахстана, закрепляющая модель управления государством с усиленной ролью парламента и сдержанными президентскими полномочиями.
Политический кризис и роспуск парламента
В ноябре 1993 года Алатауский райсовет Алма-Аты первым в стране объявил о самороспуске, сославшись на невозможность влиять на социально-экономические процессы. До конца месяца аналогичное решение приняли более ста местных советов по всей республике.
13 декабря 1993 года председатель Верховного совета Серикболсын Абдильдин заявил о роспуске парламента из-за невозможности обеспечить кворум. Лишь 7 марта 1994 года прошли выборы в новый парламент, который стал первым постсоветским представительным органом Казахстана.
В марте 1995 года в Казахстане вновь обострился политический кризис. Поводом стало решение Конституционного суда признать недействительными результаты парламентских выборов 1994 года из-за нарушений. Это решение послужило правовым основанием для роспуска Нурсултаном Назарбаевым Верховного совета (парламента) 11 марта 1995 года. Правительство Казахстана ушло в отставку. Тогда же президентом была принята отставка Центризбиркома.
В то же время с инициативой провести референдум о продлении полномочий действующего президента Нурсултана Назарбаева до 1 декабря 2000 года выступила Ассамблея народа Казахстана — консультативно-совещательный орган при президенте, учрежденный в марте 1995 года с целью укрепления межэтнического согласия и общественной стабильности в условиях постсоветской трансформации.
В голосовании в апреле 1995 года приняли участие 91,2% избирателей, из которых 95,5% поддержали продление срока пребывания Назарбаева у власти до 1 декабря 2000 года.
После роспуска Верховного совета и до созыва нового парламента, начавшего работу в январе 1996 года, законодательные функции были сосредоточены в руках президента Казахстана. В этот период Нурсултан Назарбаев подписал около ста законов и указов, имеющих силу закона. Законодательные акты регулировали сферы конституционного строя и государственного управления, финансов, хозяйственной деятельности, судебного права, национальной безопасности, охраны правопорядка и т.д.
Укрепление президентской вертикали
30 августа 1995 года на всенародном референдуме была принята новая Конституция Республики Казахстан, закрепляющая президентскую форму правления. Глава государства получил расширенные полномочия: право распускать парламент, формировать правительство и судебную систему, назначать судей и издавать указы, имеющие силу закона.
Однопалатный Верховный совет, существовавший со времен СССР, был заменен на двухпалатный парламент: сенат (верхняя палата) и мажилис (нижняя палата). При этом его полномочия существенно сократились в сравнении с Конституцией 1993 года.
В рамках реформы 1995 года был упразднен Конституционный суд. Вместо него создан Конституционный совет — орган, не входящий в судебную систему, не обладающий правом отмены законов и не рассматривающий обращения граждан в целях обеспечения судебной защиты их конституционных прав. Полномочия совета ограничивались предоставлением заключений о соответствии нормативных актов Конституции. Такая модель действовала до 2022 года, когда в рамках очередной конституционной реформы в Казахстане была восстановлена работа Конституционного суда Казахстана.
В октябре 1998 года в Конституцию Республики Казахстан были внесены поправки, изменившие порядок проведения президентских выборов и требования к кандидатам. Срок полномочий президента был увеличен с пяти до семи лет. Возрастной ценз также претерпел изменения: минимальный возраст кандидата повысился с 35 до 40 лет, а верхняя граница в 65 лет была полностью исключена. Эти поправки юридически закрепили возможность повторного участия Нурсултана Назарбаева в выборах после достижения 65-летнего возраста. Кроме того, законодательство было дополнено положением, согласно которому выборы считаются состоявшимися вне зависимости от уровня явки.
В феврале 1999 года по инициативе Нурсултана Назарбаева была зарегистрирована партия «Отан», образованная на базе общественного штаба, созданного для поддержки его кандидатуры на внеочередных президентских выборах. В 2006 году она была переименована в «Нур Отан», а в 2022 году — в «Аманат».
Конституционная реформа 2007 года сократила срок полномочий президента с семи до пяти лет. Вместе с тем, в основном законе появилось понятие «Первый президент Казахстана», с введением которого Нурсултану Назарбаеву предоставлялось исключительное право избираться неограниченное число раз. Из Конституции была исключена норма, обязывающая президента приостанавливать членство в политических партиях. Также поправки были направлены на перераспределение полномочий между ветвями власти с целью некоторого усиления роли парламента, при сохранении доминирующей роли президента в политической системе.
В мае 2010 года парламент Казахстана единогласно принял поправки в конституционные законы, согласно которым президент страны Нурсултан Назарбаев наделялся официальным статусом Елбасы́ (с каз. — «лидер нации», «глава государства»).
Новые законодательные нормы предусматривали уголовную ответственность за публичное оскорбление, осквернение изображений и иные действия, посягающие на честь, достоинство и законную деятельность Нурсултана Назарбаева.
Лидер нации не мог быть подвергнут задержанию, аресту, личному досмотру, а также привлечению к уголовной или административной ответственности за действия, совершенные в период исполнения президентских полномочий, а также за поступки, связанные с реализацией статуса Первого президента после ухода с поста.
Нурсултан Назарбаев отказался подписать закон о присвоении ему статуса Елбасы, заявив, что подобный статус не может быть получен исключительно на основании законов, указов или иных правовых актов. Несмотря на публично заявленное несогласие Назарбаева, закон вступил в силу через месяц.
На протяжении 1991–2015 годов в Казахстане состоялись пять президентских кампаний, три из которых — внеочередные (1999, 2011 и 2015 годы). Все они завершались победой Нурсултана Назарбаева, за которого, по официальным данным, стабильно голосовали более 90% избирателей. Менее 90% голосов Назарбаев получил только на выборах 1999 года (79,78%). Максимальный уровень поддержки был зафиксирован в 2015 году — 97,75% при явке 95,2%.
Уголовные дела на оппозицию, запреты партий и СМИ
В 2001 году бывшие чиновники и бизнесмены, включая экс-министра энергетики Мухтара Аблязова и акима Павлодарской области Галымжана Жакиянова, создали движение «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), выступавшее, в частности, за политические реформы. В 2002 году оба лидера были осуждены по обвинению в превышении должностных полномочий, в 2005 году движение было запрещено и ликвидировано, а в 2018 году суд признал «Демократический выбор Казахстана» экстремистским.
В декабре 2011 года в городе Жанаозен митинг нефтяников перерос в массовые беспорядки. Событиям предшествовала многомесячная забастовка работников нефтяной компании, недовольных уровнем своей заработной платы. По официальным данным, в результате столкновений полиции с протестующими погибли не менее 16 человек.
В 2012 году один из лидеров появившейся вместо запрещенной ДВК оппозиционной партии «Алга!» Владимир Козлов был приговорен к 7,5 года лишения свободы по обвинению в разжигании социальной розни при беспорядках в Жанаозене. Позже по обвинению в разжигании социальной розни во время тех событий суд также запретил выпуск 30 различных СМИ. Партия «Алга!» в том же году была признана в Казахстане экстремистской организацией, ее деятельность была запрещена.
Социально-экономическая политика
В 1991 году в Казахстане по инициативе Нурсултана Назарбаева стартовала программа приватизации, охватывающая как малые и средние предприятия, так и стратегические активы. В 1995–1997 годах темпы разгосударствления собственности ускорились, что привело к значительному перераспределению активов в частный сектор.
В 1993 году с целью сокращения дефицита высококвалифицированных кадров в приоритетных секторах экономики в Казахстане запущена программа «Болашак», предусматривающая назначение стипендий для обучения казахстанцев в ведущих зарубежных университетах с обязательством последующей работы на территории страны.
Продолжением этого курса стало создание Назарбаев Университета, официально открытого в 2010 году в Астане. Проект был задуман как национальный научно-образовательный кластер, работающий по международным академическим стандартам. Университет получил автономный статус и стал флагманским учреждением, ориентированным на подготовку кадров в области инженерии, медицины, естественных и социальных наук.
В ноябре 1993 года на территории Казахстана была введена в обращение национальная валюта — тенге.
В октябре 1997 года Нурсултан Назарбаев представил национальную стратегию развития до 2030 года — «Казахстан–2030». Среди ключевых ориентиров были обозначены обеспечение национальной безопасности, укрепление политической стабильности, развитие открытой рыночной экономики с акцентом на привлечение иностранных инвестиций, повышение качества здравоохранения и образования, модернизация инфраструктуры и рациональное использование энергетических ресурсов. Отдельное внимание в стратегии уделялось формированию эффективной системы государственного управления.
Также осенью 1997 года было воплощено в жизнь решение Назарбаева о переносе столицы Казахстана из Алма-Аты в Акмолу, принятое еще в 1994 году. Среди основных причин назывались сейсмическая активность в районе Алма-Аты, дефицит свободных земель для расширения, перегруженность городской инфраструктуры, а также стремление к более равномерному социально-экономическому развитию регионов страны. С 10 декабря 1997 года Акмола стала считаться официально столицей Казахстана, а в мае 1998 года город был переименован в Астану.
В январе 1998 года была введена накопительная пенсионная система — Казахстан стал первой страной СНГ, реализовавшей переход от солидарной модели к накопительной. Согласно новому закону, работающие граждане начали отчислять 10% дохода в Государственный накопительный пенсионный фонд (ГНПФ) или негосударственные накопительные пенсионные фонды. В 2013 году все фонды были объединены в Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ).
В 2000 году был основан Национальный фонд Республики Казахстан. Созданный по модели норвежского Государственного нефтяного фонда, он предназначается для аккумулирования сверхдоходов нефтегазового сектора. Ключевые цели фонда включали формирование финансовых резервов, стабилизацию социально-экономического развития страны, а также снижение зависимости экономики от неблагоприятной внешней конъюнктуры и колебаний мировых цен на нефть.
В 2006–2008 годах Нурсултан Назарбаев выступил инициатором создания государственного инвестиционного холдинга «Самрук‑Казына», в уставный капитал которого были включены госдоли 22 национальных компаний, работающих в нефтегазовой, горнорудной, энергетической, транспортной, металлургической сферах, а также в области электроэнергии и трубопроводной инфраструктуры. Задачей холдинга стало управление государственными активами с целью увеличения их рыночной стоимости и содействия индустриализации страны. В 2020 году ООН включила «Самрук-Казына» в список 20 передовых фондов, обеспечивающих устойчивое развитие.
На фоне мирового финансового кризиса 2008 года Нурсултан Назарбаев инициировал создание Государственной программы форсированного индустриально‑инновационного развития (ГПФИИР) на 2010–2014 годы с продлением до 2019 года. Основными приоритетами ГПФИИР стали развитие топливно-энергетического и машиностроительного секторов, агропромышленного комплекса, фармацевтики, информационных технологий, а также формирование технологической базы в таких сферах, как альтернативная энергетика и космическая промышленность.
В апреле 2015 года Назарбаев утвердил государственную программу «Нұрлы Жол», в соответствии с которой Алма-Ата, Астана, Актобе, Шымкент и Усть-Каменогорск должны были превратиться в города-хабы национального и международного уровня с современной инфраструктурой.
В 2017 году в Казахстане стартовала программа «Цифровой Казахстан», нацеленная на внедрение цифровых технологий в ключевые сферы экономики, государственного управления, образования и социальных услуг.
Культурная политика и идентичность
В 2004 году началась реализация программы «Мәдени мұра» («Культурное наследие»), направленной на сохранение и популяризацию культурного наследия, включая реставрацию памятников, археологические исследования и перевод классических произведений, а также мирового научного и гуманитарного наследия на казахский язык.
В 2017 году была представлена концепция «Рухани жаңғыру» («Духовное обновление»), ставшая идеологическим продолжением курса на модернизацию общественного сознания. Авторы программы отмечали, что в ее основе лежала идея гармоничного сочетания национального культурного кода с принципами конкурентоспособности, прагматизма и открытого сознания.
Ключевым элементом стало решение о переходе казахского языка с кириллицы на латинскую графику, что официально было утверждено указом президента в октябре 2017 года. Изначально процесс перехода планировалось завершить до 2025 года, однако позже срок был сдвинут на 2031 год.
Внешняя политика
Отношения с Россией
После 1991 года Россия стала для Казахстана ключевым стратегическим партнером. В 1992 году страны подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Особое значение имели соглашения по космодрому Байконур: в 1994 году Казахстан передал его России в аренду сроком на 20 лет, впоследствии соглашение было продлено до 2050 года.
В мае 1992 года Казахстан, Россия, Армения, Узбекистан, Киргизия и Таджикистан подписали Договор о коллективной безопасности (ДКБ), к которому в следующем году присоединились Белоруссия, Грузия и Азербайджан. По истечение пятилетнего срока действия договора от его пролонгации отказались Азербайджан, Грузия и Узбекистан. В мае 2002 года на сессии ДКБ было принято решение о его преобразовании в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
В 1994 году во время выступления с лекцией в Московском государственном университете Нурсултан Назарбаев высказал идею евразийской интеграции. В октябре 2000 года Белоруссия, Казахстан, Россия, Таджикистан и Киргизия подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Организация была ликвидирована в связи с началом работы в январе 2015 года Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
С января 2010 года начал функционировать Таможенный союз (ТС) между Белоруссией, Казахстаном и Россией с едиными таможенными тарифами.
Отношения с Китаем
В 1990-е годы были урегулированы вопросы делимитации и демаркации межгосударственных границы Казахстана и КНР протяженностью около 1783 км.
В 2005–2006 годах был введен в эксплуатацию нефтепровод Атасу — Алашанькоу, связавший казахстанскую трубопроводную сеть с западными провинциями Китая. В 2009 году начал работу транснациональный газопровод Центральная Азия — Китай, проходящий через территорию Туркменистана, Казахстана и Узбекистана.
В сентябре 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин представил в Назарбаев Университете инициативу «Экономический пояс Шелкового пути», обозначив Казахстан ключевым звеном маршрута. С тех пор республика вошла в число активных участников мегапроекта «Один пояс, один путь». По состоянию на конец 2010-х годов Китай стал вторым по значимости после России торгово-экономическим партнером Казахстана.
Отношения с Западом
В 1994 году Казахстан начал сотрудничество с НАТО в рамках программы «Партнерство во имя мира».
Важным вкладом Нурсултана Назарбаева в развитие Казахстана стало привлечение западных инвестиций в нефтегазовую отрасль. В 1993 году была заключена сделка с Chevron по освоению Тенгизского месторождения, позднее в проекты в Карачаганаке и Кашагане вошли ExxonMobil, Shell, Total и другие крупные транснациональные компании. Это обеспечило Казахстану выход на глобальные энергетические рынки и рост экспортной выручки.
Европейский союз в 2000 году, а США в 2002 году признали Казахстан страной с рыночной экономикой. Это решение стало результатом проведения системных реформ: дерегуляции цен, приватизации подавляющей части государственных предприятий, введения национальной валюты, создания налоговой и банковской систем, а также роста частного сектора и открытости для иностранных инвестиций.
Кроме того, с 1992 года Казахстан активно сотрудничал с международными финансовыми институтами, включая Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк.
В 2015 году Казахстан официально присоединился к Всемирной торговой организации (ВТО) после почти 20 лет переговоров.
Антиядерная безопасность
29 августа 1991 года указом Нурсултана Назарбаева был закрыт Семипалатинский ядерный полигон — крупнейший в СССР и второй в мире по количеству и суммарной мощности ядерных испытаний после Невадского испытательного полигона в США.
В 1992 году Казахстан подписал Лиссабонский протокол к Договору о сокращении стратегических вооружений (СНВ-1), добровольно отказавшись от ядерного арсенала, оставшегося после распада СССР. В 1993 году республика ратифицировала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), закрепив свой безъядерный статус.
В 2006 году Казахстан совместно с рядом государств Центральной Азии подписал Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия.
В 2017 году в Усть-Каменогорске начал работу Банк низкообогащенного урана МАГАТЭ, с инициативой размещения которого на своей территории Казахстан выступил в 2009 году.
Международные организации и инициативы
В 1992 году Нурсултан Назарбаев выступил с инициативой учреждения Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), а в 2002 году в Алма-Ате прошел его первый саммит. Организация стала азиатским аналогом ОБСЕ.
В 2001 году Казахстан вошел в число учредителей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), изначально ориентированной на борьбу с терроризмом и экстремизмом. Впоследствии организация расширила свой фокус, активно развивая экономическое сотрудничество между государствами-членами, включая торговлю, инвестиции и инфраструктурные проекты на евразийском пространстве.
В 2010 году Казахстан стал первой из стран СНГ, Азии и тюркоязычного мира, председательствующей в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В декабре того же года в Астане прошел саммит ОБСЕ, первый с 1999 года.
В 2017–2018 годах Казахстан входил в состав непостоянных членов Совета Безопасности ООН. Страна продвигала инициативы по мирному урегулированию конфликтов, ядерному разоружению и развитию международной безопасности.
С 2017 по 2023 год Астана по инициативе Нурсултана Назарбаева была постоянным местом проведения переговоров по прекращению боевых действий в Сирии. Кроме того, Казахстан предоставлял платформу для консультаций по Афганистану и Ирану.
После отставки
19 марта 2019 года Нурсултан Назарбаев объявил о досрочном прекращении полномочий президента Казахстана. Обязанности президента перешли к председателю сената Касым-Жомарту Токаеву. Официально Токаев вступил в должность президента 12 июня 2019 года.
Хотя Назарбаев покинул пост президента, он сохранил за собой статус лидера нации (Елбасы), который давал ему личную и имущественную неприкосновенность, пост председателя Совета безопасности, руководство правящей партией «Нур Отан» и пожизненное членство в Конституционном совете.
Переименование столицы Казахстана из Астаны в Нур-Султан в марте 2019 года стало символическим актом закрепления наследия Назарбаева в политической культуре страны.
Протесты в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, который очень популярен у автовладельцев страны. Вскоре протесты переросли в беспорядки. К экономическим требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики первого президента Нурсултана Назарбаева и его родственников.
Президент Токаев назвал происходящее попыткой госпереворота и ввел чрезвычайное положение по всей стране. Для восстановления порядка по просьбе президента в стране был развернут контингент миротворцев ОДКБ.
В январских столкновениях погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков. В столкновениях участвовали более 20 тыс. человек, уточняли в Генпрокуратуре Казахстана.
Беспорядки имели очень серьезные политические последствия для Назарбаева. Сам первый президент в своей книге, вышедшей в 2023 году, возлагал ответственность за произошедшее на Мухтара Аблязова.
5 января 2022 года Касым-Жомарт Токаев объявил о смещении Назарбаева с поста председателя Совета безопасности и в том же месяце возглавил правящую партию «Нур Отан». В сентябре 2022 года Токаев подписал указ о переименовании столицы Казахстана города Нур-Султана в Астану.
В результате референдума 5 июня 2022 года из Конституции Казахстана были исключены положения, закрепляющие особый статус первого президента.
В 2022–2023 годах были возбуждены уголовные дела против бывшего главы Комитета национальной безопасности Казахстана Карима Масимова, племянника экс-президента Кайрата Сатыбалды, бизнесмена Кайрата Боранбаева, а также начаты проверки активов, связанных с зятем Назарбаева Тимуром Кулибаевым.
Позже Токаев в интервью газете «Ана тілі» («Родной язык») заявил, что, по его мнению, кризис власти в 2022 году во многом спровоцировали слова Назарбаева на заседании Astana Club в ноябре 2021 года о возможности возвращения на пост главы государства, а также участие экс-президента в саммите СНГ в Санкт-Петербурге.
«Он, надо откровенно сказать, не отличался политической деликатностью, регулярно проводил у себя совещания с участием премьер-министра, председателя Национального банка, министров, акимов. На это с удивлением смотрели даже зарубежные руководители и дипломаты, не говоря уже о нашей общественности. Появилась даже шутка: «Назарбаев после отставки пошел на повышение: получил в подчинение президента», — говорил также Токаев, в то же время призывая помнить и заслугах предшественника на посту президента.
В январе 2023 года Назарбаев перенес операцию на сердце. После этого на публике впервые он появился только в марте того же года, когда пришел голосовать на выборах в мажилис.
После отставки с поста главы Казахстана Нурсултан Назарбаев продолжает общение с президентом России Владимиром Путиным. Одна из таких встреч прошла в мае 2025 года в Кремле.
Личная жизнь
Нурсултан Назарбаев официально женат на Саре Алпысовне Назарбаевой (в девичестве — Кончакаева), родившейся в 1941 году. В 1992 году Сара Назарбаева возглавила фонд «Бөбек», направленный на помощь детям-сиротам и развитие гуманной педагогики. В семье Назарбаевых родились три дочери: Дарига (1963), Динара (1967) и Алия (1980).
- Дарига Назарбаева — доктор политических наук. В 1994 году заняла пост вице-президента ведущего медиахолдинга Казахстана «Хабар», позже занимала должности гендиректора, президента и председателя совета директоров холдинга. Депутат III (2004–2007), V (2012–2014) и VII (2021–2022) созывов мажилиса. Директор Фонда первого президента Республики Казахстан (2007–2012). Была заместителем премьер-министра (2015–2016) и спикером сената (2019–2020). С 1983 до 2007 года состояла в браке с Рахатом Алиевым, занимавшим в 1990-х — начале 2000-х годов ряд должностей в системе внешней политики и спецслужб, включая пост посла в Австрии. В 2008 году Алиев был заочно осужден в Казахстане по делам о похищении, злоупотреблении властью, хищениях и ряду других дел. Он умер в 2015 году в следственном изоляторе в Австрии.
- Средняя дочь Назарбаевых Динара Кулибаева — доктор педагогических наук, в 1998 году стала директором Фонда образования Нурсултана Назарбаева, в 2009 году возглавила Национальный фонд образования имени Нурсултана Назарбаева. Вместе с мужем, бизнесменом Тимуром Кулибаевым, является крупнейшим акционером «Народного банка Казахстана». По данным Forbes на май 2025 года, супруги Кулибаевы с состоянием $5,3 млрд занимали четвертое место в списке богатейших бизнесменов Казахстана и 637-ю строку в глобальном рейтинге миллиардеров.
- Алия Назарбаева — младшая дочь Нурсултана Назарбаева, занимается бизнесом и общественной деятельностью. Она возглавляет совет директоров строительной компании «Элитстрой», участвовала в проектах в сфере фармацевтики, ювелирного дизайна и экологии. Является основателем благотворительного фонда «Жандану әлемі» и автором документального фильма «Пробуждение». В разное время работала в администрации президента и частных структурах.
В книге воспоминаний «Моя жизнь. От зависимости к свободе», изданной в декабре 2023 года, Нурсултан Назарбаев рассказал о своей второй семье. Речь шла об Асель Исабаевой (позднее она поменяла в документах фамилию и стала Курманбаевой), с которой Назарбаев заключил брак «по мусульманскому обычаю». Пара стала родителями сыновей Таумана (2005) и Байкена (2008).
Почести и награды
В 2004 году по указу Назарбаева в Астане был открыт Музей Первого Президента Республики Казахстан.
Имя Нурсултана Назарбаева получило множество улиц, парков и учебных заведений. В честь него названы аэропорт (2017) и железнодорожный вокзал (2019) в Астане.
Памятники Назарбаеву были установлены в ряде казахстанских городов и за рубежом, многие из них были демонтированы после январских событий 2022 года.
1 декабря, день первых прямых выборов президента, в 2012–2021 годах отмечался как День Первого Президента Республики Казахстан.
Государственные награды Республики Казахстан:
- Народный герой с вручением знака особого отличия «Золотая звезда» и ордена «Отан» (2019);
- Герой труда Казахстана с вручением знака особого отличия «Золотая звезда» (2019).
Государственные награды СССР:
- Орден Октябрьской Революции;
- Орден Трудового Красного Знамени (1972);
- Орден «Знак Почета» (1972);
- Юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР»;
- Медаль «За освоение целинных земель».
Высшие награды иностранных государств:
- Орден Святого апостола Андрея Первозванного (Россия, 1998);
- Большой крест ордена Почетного легиона (Франция, 2008);
- Орден Хризантемы на Большой ленте (Япония, 2008);
- Большой крест Ордена Святого Михаила и Святого Георгия (Великобритания, 2000);
- Орден «Дружбы» (Китай, 2019);
- Орден князя Ярослава Мудрого I степени (Украина, 1997);
- Орден «За выдающиеся заслуги» (Узбекистан, 1998);
- Орден Белого орла (Польша, 2002);
- Орден Исмоили Сомони (Таджикистан, 2000);
- Орден «Манас» I степени (Кыргызстан, 2015);
- Цепь ордена Изабеллы Католической (Испания, 2017);
- Золотая цепь ордена Пия (Ватикан, 2001);
- Орден Великого Нила (Египет, 2008);
- Орден «Великого Бадра» (Саудовская Аравия, 2004);
- Орден Заида (ОАЭ, 2009).
Вас может заинтересовать
