Булгаков Дмитрий Витальевич
Dmitriy Bulgakov
Род деятельности
военный, генерал армии, экс-замминистра обороны России
Дата рождения
20 октября 1954 года
Возраст
70 лет
Биография
Дмитрий Витальевич Булгаков — бывший заместитель министра обороны страны, генерал армии, Герой России.
Ранние годы и образование
Дмитрий Булгаков родился 20 октября 1954 года в селе Верхнее Гурово Советского района Курской области. Учился в местной сельской школе.
С 1972 по 1976 год учился в Вольском высшем военном училище тыла (Саратовская область). В 1984-м окончил Военную академию тыла и транспорта в Санкт-Петербурге.
В 1996-м окончил трехлетнее обучение в Военной академии Генштаба Вооруженных сил России.
В 2002 году стал кандидатом экономических наук, защитив в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов диссертацию на тему «Исследования и условия формирования структур специальных территориальных образований». Через пять лет там же получил степень доктора экономических наук после защиты диссертации на тему «Теория и методология организационного проектирования системы управления тылом силовых структур государства».
Военная служба
В 1976–1996 годах Булгаков занимал различные должности в вооруженных силах страны: был начальником продовольственного склада I разряда, служил заместителем командира отдельного полка связи, бригады, мотострелковой дивизии по тылу, занимал пост замначальника тыла Забайкальского военного округа.
После окончания академии Генштаба в 1996 году стал начальником штаба тыла — первым заместителем начальника тыла Московского военного округа.
Через год, в 1997-м, был назначен начальником штаба тыла — первым заместителем начальника тыла Вооруженных сил России. Начальником тыла был замминистра обороны Владимир Исаков, с которым Булгаков познакомился во время учебы в академии Генштаба, где Исаков руководил одной из кафедр.
Булгаков вспоминал первые годы работы на посту начальника штаба тыла как «тяжелейший период», когда в условиях рыночной экономики требовалось менять «практически все» в структуре тыла и системе обеспечения. «Переходили на конкурсную систему проведения закупок товаров, работ, услуг. Все шло на конкурсную основу. И это все было, как говорится, новое, впервые, которое требовало изучения. <…> Создали эту систему закупок, которая существует и по сегодняшний день», — рассказывал Булгаков в 2021 году в беседе с телеканалом «Звезда».
Под началом Исакова он проработал 11 лет.
Пост замминистра обороны
В декабре 2008 года Булгаков занял пост начальника тыла вооруженных сил — заместителя министра обороны России, сменив Владимира Исакова, который подал рапорт об увольнении. Как писал «Коммерсантъ», возможной причиной подачи рапорта могли стать обнародованные планы реформирования тыловых структур при новом главе Минобороны Анатолии Сердюкове (был министром в 2007–2012 годах).
Сердюков объявил о начале масштабной военной реформы осенью 2008 года. В рамках ее реализации систему военной торговли, военное сельское хозяйство и часть госпредприятий, входивших в структуру тыла, передали в образованное ОАО «Оборонсервис» (с 1 декабря 2014 года — АО «Гарнизон») в соответствии с указом президента Дмитрия Медведева от 15 сентября 2008 года.
Кроме того, сильно сократился штат центрального аппарата тыла: вместо тысячи осталось около 300 должностей, из которых более трети заняли гражданские сотрудники. К февралю 2009 года были уволены 12,5 тыс. человек, из которых 5,6 тыс. — офицеры и прапорщики.
В 2010 году структуры тыла были реорганизованы в систему материально-технического обеспечения (МТО) ВС России. Курировать работу МТО поручили Дмитрию Булгакову, который в июле того же года был назначен заместителем министра обороны страны.
В ведении системы материально-технического обеспечения находятся:
- предоставление военнослужащим вооружения и военной техники;
- поставки горючего;
- обеспечение солдат питанием, одеждой и обувью;
- хранение, выдача и учет всех материальных средств на складах;
- ремонт дорог к частям и подразделениям Минобороны, транспортировка грузов;
- ремонт и уборка казарм, зданий в военных городках, коммунальные услуги;
- ветеринарно-санитарный контроль продовольствия, защита окружающей среды и противопожарная охрана на объектах Минобороны и др.
Сердюков ставил одной из важных задач перевод системы обслуживания войск на аутсорсинг: при нем приготовлением пищи, стиркой, уборкой помещений, ремонтом техники и другими «бытовыми» делами стали заниматься сторонние компании. Также в этот период было принято решение, что военнослужащих не будут обеспечивать сигаретами, а вместо них в рацион питания добавят карамель и сахар. Как объяснял тогда Булгаков, желающие смогут купить сигареты в магазине. «Хочешь курить — кури, не хочешь — ешь конфеты», — прокомментировал он нововведение. Через несколько лет, в 2017-м, Булгаков дал поручение направить на военно-врачебную экспертизу военнослужащих с ожирением «в целях определения годности к военной службе».
В ноябре 2012 года Анатолий Сердюков был отправлен в отставку на фоне коррупционного скандала, связанного с «Оборонсервисом» (были возбуждены уголовные дела по фактам мошенничества при реализации недвижимости, земельных участков и принадлежащих «Оборонсервису» акций).
Новым министром обороны стал Сергей Шойгу, при котором Булгаков сохранил свою должность.
В 2014 году Минобороны решило частично отказаться от аутсорсинга. Основным недостатком системы в ведомстве назвали «невозможность оперативной переброски вслед за войсками частных компаний, обеспечивающих аутсорсинг». Булгаков тогда уточнял, что военное ведомство откажется от посредников при обеспечении воинских частей углем, теплом и электроэнергией.
В 2014 году после присоединения Крыма к России замминистра ездил в составе делегации Минобороны на полуостров для решения вопросов о переводе его военных объектов в состав Вооруженных сил России, в результате через год попал под санкции Украины.
В 2015 году он, в частности, курировал строительство железной дороги в обход Украины. В 2017 году на юге России появился двухпутный электрифицированный участок протяженностью около 137 км от станции Журавка в Воронежской области до станции Миллерово в Ростовской области. На месте работали около 1,7 тыс. военных строителей, Булгаков инспектировал ход работ.
Также с 2015 года Булгаков занимался снабжением российских войск в Сирии. Как писал «Коммерсантъ», замминистра получил звание Героя России в 2016 году за организацию материально-технического обеспечения авиабазы Хмеймим. Тогда корабли и паромы оперативно завезли технику и боеприпасы из Новороссийска через Босфор к Тартусу, что позволило быстро начать операцию в Сирии. По словам источников газеты в Минобороны, проблем с материально-техническим обеспечением и авиагруппы, и личного состава в Сирии не возникало.
Летом 2019 года Булгаков возглавлял оперативную группу Минобороны по тушению лесных пожаров в Сибири и на Дальнем Востоке — тогда огонь охватил территорию площадью почти 3 млн га. Военное ведомство подключилось к тушению пожаров по указанию президента Владимира Путина.
После начала военной операции на Украине Булгаков попал под санкции США, Евросоюза, Великобритании, Австралии, Швейцарии и Японии (также с 2016 года находится в санкционном списке Канады).
После начала демонтажа советских памятников в Прибалтике в 2022 году Булгаков заявил, что Россия будет восстанавливать на своей территории памятники, снесенные в сопредельных государствах. В середине сентября 2022 года он открыл в Ивангороде (Ленинградская область) памятник танку Т-34, аналогичный снесенному в Нарве за месяц до этого.
24 сентября 2022 года Булгакова сняли с должности замминистра обороны «в связи с переходом на другую работу» (в Минобороны не уточнили, на какую именно). Его отставка произошла спустя три дня после объявления частичной мобилизации в России и массовых жалоб на отсутствие экипировки у призванных военнослужащих и на бытовые условия их размещения.
Уголовное дело
26 июля 2024 года ФСБ сообщила о задержании Дмитрия Булгакова по коррупционному делу, в тот же день его арестовали.
Булгакову предъявили обвинение по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса — мошенничество в особо крупном размере. По версии следствия, Булгаков имел отношение к заключению контрактов на установку и настройку систем внутреннего и наружного освещения в Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова в Санкт-Петербурге, которые должны были привести к более экономичному расходу электричества. К исполнению соглашения Булгаков якобы привлек подконтрольное ему коммерческое предприятие, которое значительно завысило стоимость работ. Сумма ущерба по делу составляет около 50 млн руб.
Сначала Булгаков проходил по делу как свидетель, но затем его статус изменился. Он не признал вину и просил суд не отправлять его в СИЗО. В начале августа стало известно, что он пытается доказать свою невиновность и сотрудничает со следствием.
Булгаков утверждал, что не мог иметь отношения к сделке, которую заключили через два года после его увольнения. Следователи же полагают, что после отставки у него остались обширные связи в Минобороны и подведомственных организациях, которыми он воспользовался.
Кроме того, в деле бывшего замминистра фигурируют госконтракты на поставку питания для Краснознаменного училища им. С.М. Штеменко в Краснодаре и Санкт-Петербургского кадетского военного корпуса им. князя Александра Невского. Следствие полагает, что Булгаков лоббировал интересы АО «Грязинский пищевой комбинат» (ГПК), используя служебное положение. Предприятие же поставляло некачественные продукты в армию по завышенной цене. Трое совладельцев ГПК — Александр Михаленко, Валерий Ковалевич и Эльвира Смирнова — были арестованы в апреле 2024 года.
Личная жизнь, доход и имущество
Булгаков женат, однако сведений о его супруге и детях в открытых источниках нет.
Последняя доступная декларация бывшего замминистра — за 2018 год. Тогда его доход составил 15,2 млн руб.
В документе Булгаков указал, что вместе с женой владеет квартирой площадью 109 кв. м.
Кроме того, у его жены в собственности находились три земельных участка, жилой дом площадью более 620 кв. м и кроссовер Lexus RX350. Доход супруги в 2018 году составил 226 тыс. руб.
Звания и награды
Генерал армии (2011). Герой России (2016).
Булгаков награжден множеством орденов, среди которых «За заслуги перед Отечеством» II, III и IV степени, Александра Невского, «За военные заслуги», Почета, «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» III степени.
Автор более 70 научных публикаций. Заслуженный военный специалист (2007).
Лауреат Государственной премии им. Г.К. Жукова в области военной науки (2016).
