Следователи страдают от наркотиков

Юрий Чайка (Фото: Станислав Красильников / ТАСС)

Министерство внутренних дел пожаловалось на увеличение нагрузки на следователей ведомства в 2016 году из-за ликвидации Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Так в МВД ответили на критику со стороны генпрокурора Юрия Чайки. Соответствующий комментарий пресс-службы министерства поступил в редакцию РБК.

14 марта глава надзорного ведомства заявил, что треть уголовных дел расследуется слишком долго, а число сидящих под стражей более года выросло на 70%. По словам Чайки, растет доля дел, которые возвращают следователям для исправления ошибок. Все это происходит на фоне «снижения нагрузки» на органы следствия.

В МВД настаивают, что число зарегистрированных преступлений уменьшилось в 2016 году на 9,6%. Но при этом на 6 тыс. выросло количество дел, которые расследуют сотрудники министерства, и на 3,8 тыс. — число дел, переданных полицейскими в суды. Снижение числа преступлений и одновременный рост нагрузки в ведомстве «в определенной степени» объясняют тем, что следователям достались функции упраздненной ФСКН. «Из следственных подразделений ФСКН в производство следователей МВД России поступило около 290 тыс. уголовных дел», — говорится в ответе МВД.

«Статьи, связанные с незаконным оборотом наркотиков, — одни из самых распространенных, поэтому такое объяснение МВД кажется правдоподобным. Другое дело, что из всех преступлений, связанных с наркотиками, две трети и так расследовало МВД. К тому же МВД передали некоторые ресурсы от ФСКН, туда перешли многие оперативные работники», — прокомментировал РБК научный сотрудник Института проблем правоприменения Алексей Кнорре. В декабре 2015 года институт пришел к выводу, что МВД раскрывало вдвое больше преступлений с наркотиками, чем ФСКН, зато служба изымала гораздо больше запрещенных веществ.

На претензии Чайки в связи с затягиванием расследований в министерстве заявили, что это связано с проведением «большого объема следственных действий» и «трудоемкими экспертизами».

Уровень загрузки сотрудников МВД не позволяет им грамотно расследовать преступления, уверен глава профсоюза московской полиции Михаил Пашкин. «В свое время была такая бумага: 40 уголовных дел следователь должен завершить в год. Следователи над этой цифрой смеялись: есть такие многоэпизодные дела, что их два года можно расследовать», — рассказал Пашкин РБК. По его словам, зачастую сотрудникам следственных подразделений МВД приходится перерабатывать под угрозой увольнения. При этом упразднение ФСКН на загрузке следователей и​ дознавателей сказалось незначительно, уверен Пашкин: «Одно дело, если это крупные многоэпизодные дела. Другое — мелочевка, когда у человека находят один пакетик и возбуждают дело. Такого в МВД всегда было полно».

Многие дела прокуратуры затем безосновательно возвращают на доследование, убежден глава профсоюза. «У прокуроров есть план по количеству возвратов. Есть такие прокуроры, которые за неверно поставленную запятую возвращают дела», — говорит Пашкин.

ФСКН была расформирована 5 апреля 2016 года указом президента вместе с Федеральной миграционной службой. Функции упраздненных ведомств получило МВД.