Файзуллин Ирек Энварович
Irek Faizullin
Биография
Ирек Файзуллин — министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России.
Содержание:
- Ранние годы, образование
- Карьера в строительных и проектных организациях
- Работа в органах власти Татарстана
- Переход в Министерство строительства России
- Министр строительства и ЖКХ России
- Санкции
- Личная жизнь
- Награды и звания
Ранние годы, образование
Ирек Энварович Файзуллин родился 8 декабря 1962 года в Казани.
В интервью изданию «Вестник строителя» Файзуллин вспоминал, что выбор профессии был для него естественным: с юных лет он интересовался строительством и хотел связать с ним жизнь. «Любовь к выбранной профессии сохраняется на протяжении всего жизненного пути», — отмечал он.
В 1980 году Файзуллин поступил в Казанский инженерно-строительный институт (КИСИ, ныне — Казанский государственный архитектурно-строительный университет, КГАСУ) по специальности «Промышленное и гражданское строительство». В 1985 году он окончил вуз с отличием, получив квалификацию инженера-строителя. Во время учебы участвовал в деятельности студенческих строительных отрядов.
«В 1981-м мы работали в зоне отдыха КАМАЗ, строили различные сооружения, мостовой переход, бетонировали дороги. Так в течение трудового семестра я получил специальность плотника-бетонщика», — рассказывал он позже в книге «Люди строят себя» (2013), посвященной 50-летию ССО в Республике Татарстан.
Через год отряд Файзуллина занял первое место в соревновании стройотрядов КИСИ и второе место среди всех вузов Казани, уступив только Казанскому авиационному институту. В 1983 году коллектив стал абсолютным победителем. В 1985 году Файзуллин уже руководил строительным отрядом «Архимед», занимавшимся сваркой и укладкой полиэтиленовых труб в тресте «Казаньцентрстрой». «Этот вид работ был совершенно новым направлением в то время, сейчас он используется повсеместно. Мы начинали и не боялись пробовать. Хотелось учиться, развиваться, добиваться результатов», — отмечал министр.
В 1998 году Файзуллин защитил кандидатскую диссертацию на тему «Методы формирования экономической стратегии антикризисного управления строительной организацией».
Карьера в строительных и проектных организациях
После окончания Казанского инженерно-строительного института Ирек Файзуллин остался работать в альма-матер: в 1985–1989 годах он был инженером, затем старшим инженером кафедры металлических конструкций и испытания сооружений.
В конце 1980-х Файзуллин перешел в проектно-строительную сферу. В 1989–1993 годах он занимал должности главного инженера и директора проектно-строительной организации «Татстройпроект». В 1993–1995 годах возглавлял правление АО «Татстройпроект».
В 1995–1997 годах Ирек Файзуллин занимал пост председателя правления ЗАО «Казстройдекор», в 1997 году перешел на должность первого заместителя начальника государственного проектно-ремонтно-строительного объединения автомобильных дорог Татарстана «Татавтодор».
В 2002–2005 годах Файзуллин работал в должности генерального директора ГУП «Государственная головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма «Татинвестгражданпроект».
Работа в органах власти Татарстана
На работу в органы власти Татарстана Ирек Файзуллин перешел в середине 2000-х. С 2005 года он занимал должность заместителя министра строительства, архитектуры и ЖКХ республики, совмещая ее с постом главного архитектора Татарстана. В этот же период был руководителем «Татинвестгражданпроекта».
В ноябре 2010 года Файзуллин был назначен министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Татарстана, сменив на этом посту Марата Хуснуллина, перешедшего на работу в правительство Москвы.
В ноябре 2011 года постановлением кабинета министров Татарстана была утверждена схема территориального планирования республики, подготовленная ГУП «Татинвестгражданпроект» по заказу министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Существенная часть задач ведомства в начале 2010-х была связана с подготовкой к Универсиаде-2013 в Казани. Министерство отвечало за строительство спортивных объектов, Деревни игр и сопутствующей инфраструктуры. В интервью журналу «Вестник. Поволжье» Файзуллин назвал работу по подготовке к Универсиаде-2013 проектом, который «впервые выполняется не только в Татарстане, а вообще в истории страны». В этот же период реализовывались программы капитального ремонта многоквартирных домов и социальных учреждений, обновлялась образовательная инфраструктура, развивались механизмы арендного жилья и проекты социальной ипотеки. В мае 2013 года в Казани открылись три новые станции метрополитена.
Согласно данным пресс-службы Минстроя РТ, в период работы Ирека Файзуллина с 2011 по 2019 год в Татарстане было введено около 21,8 млн кв. м жилья, а количество ипотечных кредитов в Татарстане с 2010 года выросло в 14,5 раза (с 3,8 тыс. до 54,8 тыс. в год).
К 2017 году в регионе обострилась ситуация с долгостроями и дольщиками, вложившимися в квартиры обанкротившейся строительной компании «Фон». Дольщики выходили на митинги, писали обращения президенту и во время своих акций требовали отставки Файзуллина, так как считали, что местный минстрой предпринимает недостаточно мер для решения их проблем. В январе 2018 года Файзуллин объявил о создании Фонда поддержки дольщиков для координации работы по проблемным долевым объектам. По данным чиновника, с 2007 по 2017 год в Татарстане было введено в эксплуатацию 111 проблемных объектов долевого строительства, в которых получили квартиры 13,7 тыс. дольщиков. Дома для обманутых дольщиков ГК «Фон» достроили с помощью новых подрядчиков в 2021 году.
Еще одним направлением работы Файзуллина стала подготовка отрасли к переходу на проектное финансирование через эскроу-счета: республика участвовала в обсуждении корректировок федеральных правил и адаптации строительного рынка к новым механизмам.
Ирек Файзуллин курировал реализацию двух крупных градостроительных инициатив республики — Иннополиса и «Смарт Сити Казань». Иннополис, задуманный как технологический город-спутник с особой экономической зоной для IT-компаний и жилой инфраструктурой, открылся в июне 2015 года, через три года после начала строительства. «Смарт Сити Казань» вблизи казанского аэропорта, основанный в марте 2014 года, должен был стать новым деловым центром Казани и включать в себя особую экономическую зону, общественно-деловой и научно-образовательный центры, гостиницы, а также инфраструктуру для проживания. Из-за недостатка привлеченных инвестиций реализация проекта была приостановлена.
В 2018 году у аэропорта Казани завершилось строительство нового выставочного центра «Казань Экспо», где в августе 2019 года прошел чемпионат мира среди представителей рабочих профессий WorldSkills.
Переход в Министерство строительства России
После почти десятилетней работы во главе минстроя Татарстана в январе 2020 года Ирек Файзуллин был назначен первым заместителем министра строительства и ЖКХ России. В его ведение перешел блок, которым до этого занимался первый заместитель министра Леонид Ставицкий: вопросы государственной политики в сфере разрешительной деятельности, контрольно-надзорных функций Минстроя, а также реализация программ и проектов, связанных с предоставлением государственных услуг в строительстве.
После назначения в интервью «Бизнес Online» Файзуллин рассказал, что несколько раз отказывался от переезда в Москву, но в конечном итоге согласился после разговора с главой Татарстана Рустамом Миннихановым и вице-премьером Маратом Хуснуллиным, которые настаивали на его участии в работе федерального центра.
Файзуллин отмечал, что решение о его назначении было связано с оценкой результатов строительного комплекса Татарстана, который на протяжении многих лет входил в число лидеров по вводу жилья и реализации федеральных программ. По его словам, премьер-министр Михаил Мишустин и вице-премьер Марат Хуснуллин рассчитывали, что накопленный в республике опыт концентрации госзаказа и управления стройкой будет использован уже на федеральном уровне.
В феврале 2020 года на совещании в Доме правительства Республики Татарстан глава региона Рустам Минниханов публично поблагодарил Ирека Файзуллина за работу, отметив его вклад в развитие строительной отрасли Татарстана, и вручил ему орден «За заслуги перед Республикой Татарстан».
«У вас огромный опыт, вы — специалист высокого уровня. Мы благодарим вас за работу в Татарстане. Надеюсь, что вы многое сделаете для всей нашей страны. Сегодня президент страны Владимир Путин ставит серьезные задачи, нужны профессионалы, которые могли бы эти задачи решать. Мы желаем вам уверенной работы», — сказал Рустам Минниханов.
Пресс-секретарь президента Татарстана Лилия Галимова подчеркивала, что Файзуллин считается одним из наиболее опытных руководителей в правительстве республики и уже фактически работал выше республиканского уровня: в зону его ответственности входила подготовка заседаний рабочей группы Государственного совета России по национальному проекту «Жилье и городская среда» и всех необходимых материалов к ним.
В марте 2020 года Ирек Файзуллин как представитель правительства вошел в совет директоров РЖД.
Министр строительства и ЖКХ России
10 ноября 2020 года указом президента Владимира Путина Ирек Файзуллин назначен министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства России. На этом посту он сменил Владимира Якушева.
В 2020–2024 годах Минстрой под руководством Файзуллина отвечал за выполнение целей национального проекта «Жилье и городская среда». По данным ведомства, за период реализации проекта с 2019 по 2024 год в стране было введено свыше 580 млн кв. м жилья, жилищные условия улучшили 23,7 млн семей, а из аварийного жилья переселены свыше 829 тыс. человек; одновременно продолжались программы благоустройства дворов и общественных пространств.
В конце 2020 года был принят закон № 494-ФЗ о комплексном развитии территорий (КРТ). Основными задачами программы КРТ являются развитие поселений и городов, повышение качества и комфорта городской среды и улучшение их внешнего облика, развитие всей необходимой инфраструктуры и благоустройство территорий. КРТ предусматривает снос неаварийных многоквартирных домов с высокой степенью износа. Регионы вправе самостоятельно определять критерии для таких домов. КРТ реализуется преимущественно за счет средств застройщиков, реализующих такие проекты, а также за счет средств федерального и регионального бюджетов. По данным Минстроя, с 2021 по 2024 год по проектам КРТ введено в эксплуатацию порядка 1,2 млн кв. м жилья, расселено 170 тыс. кв. м аварийного фонда.
В ряде регионов планы по КРТ вызвали критику местных жителей. В частности, в Петербурге горожане пытались оспорить региональный закон о КРТ в суде, организовывали общественный штаб по обсуждению поправок в нормативные акты, чтобы обеспечить гарантии получения равноценного жилья в близости от старого дома. Из-за критики со стороны петербуржцев местные власти наложили мораторий на реализацию КРТ до 2026 года. В 2025 году петербургский парламент представил в Госдуме поправки в федеральные нормы о КРТ.
В ноябре 2020 года Файзуллин выступил в поддержку продления льготной ипотеки со ставкой 6,5% на квартиры в новостройках, срок которой истекал в июле 2021 года.
«Импульс, который дала льготная ипотека, подстегнул дополнительный спрос. До июля 2021 года программа сохраняется, и мы будем работать над тем, чтобы эта поддержка сохранялась и далее. Будем смотреть на ситуацию, которая сложится к середине года в этом направлении», — сказал Ирек Файзуллин, добавив, что параллельно необходимо наращивать новое предложение в стране, чтобы не допустить роста цен на квартиры.
В июне 2021 года программа льготной ипотеки была продлена до 1 июля 2022 года, при этом ставка по ней была повышена до 7%, а максимальный размер кредита был унифицирован для всех регионов и установлен на уровне 3 млн руб. (до этого лимит составлял 12 млн руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и 6 млн руб. — для остальных субъектов). В декабре 2022 года правительство продлило льготную ипотеку до июля 2024 года, также был продлен срок действия семейной ипотеки.
Отдельным направлением работы Минстроя России стала ликвидация проблемы долгостроев. Файзуллин продвигал перевод долевого строительства на проектное финансирование через эскроу-счета, подчеркивая, что такая схема должна предотвратить появление новых обманутых дольщиков. Для завершения строительства старых проблемных объектов Минстрой инициировал изменения в законодательство и расширение полномочий Фонда защиты прав дольщиков. В 2025 году он заявил, что федеральные задачи по сокращению числа проблемных объектов в целом выполнены, хотя в ряде регионов остаются отдельные незавершенные дома, которые достраиваются по специальным механизмам поддержки.
В январе 2021 года Минстрой сообщил о распространении эскроу на строительство частных домов. «В самое короткое время мы отработаем механизмы перехода на счета эскроу в ИЖС, то есть распространим законодательно. Думаем, что в весеннюю сессию все эти документы проведем через Госдуму. Соответствующие нормативные акты правительства тоже будут в этом направлении», — сообщил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. В июне 2021 года Сбербанк впервые применил эту схему финансирования для индивидуального жилого строительства (ИЖС).
В 2021 году Файзуллин поручил регионам уменьшить число процедур согласования в строительстве до 32 против прежних 90–130. Перед министерством также была поставлена задача «дебюрократизации» отрасли, перевод разрешительной деятельности в электронный вид и внедрение технологий информационного моделирования (BIM) при проектировании строительных объектов.
На фоне санкционного давления в 2022 году Минстрой России вместе с правительством подготовил пакет антикризисных мер для строительного комплекса, скорректировал стратегию развития отрасли с учетом ограничений по поставкам материалов и логистике и сделал ставку на федеральный проект «Инфраструктурное меню» — льготные кредиты, облигации и другие инструменты для финансирования строительства и модернизации инженерной инфраструктуры в регионах.
Из-за роста цен на строительные материалы в марте 2022 года глава Минстроя России заявлял о планах по формированию системы контроля за ценами на строительные ресурсы и единой платформы ценообразования в строительстве. Позднее, в январе 2025 года, Файзуллин сообщил, что его ведомство совместно с Минпромторгом и производителями стройматериалов работает над механизмами добровольной стабилизации стоимости материалов, чтобы избежать удорожания проектов и обеспечить их своевременную реализацию.
Одним из направлений работы Минстроя при Иреке Файзуллине стало восстановление и строительство в новых регионах — ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Министерство выступает федеральным координатором этих проектов. Существенный объем работ приходится на Мариуполь. В июле 2022 года была утверждена концепция мастер-плана развития Мариуполя, разработанного до 2035 года.
«Уже сейчас в Мариуполе запущен проект восстановления и строительства объектов жизнеобеспечения граждан. Всего, по предварительным данным, в 2022–2025 годах на территории города планируется построить и восстановить порядка 1,03 млн кв. м социальной инфраструктуры. По разработанному мастер-плану мы рассчитываем, что сможем полностью восстановить Мариуполь в течение трех лет», — заявил министр.
В декабре 2023 года глава Минстроя России сообщил, что за два неполных года в новых регионах было восстановлено более 16 тыс. объектов, в том числе около 3 тыс. жилищных, социальных и культурных зданий. Более 500 тыс. кв. м жилья возвели строители с начала работ в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях. «Мы к 2030 году будем обеспечивать среднероссийский уровень в этих новых регионах», — пообещал Файзуллин.
Весной 2023 года, после поручения президента Владимира Путина о недопущении роста тарифов на коммунальные услуги до 1 июля 2024 года, Ирек Файзуллин обратился к главам регионов и жилищным инспекциям с указанием не допускать неправомерные начисления платежей.
В мае 2024 года премьер-министром Михаилом Мишустиным кандидатура Ирека Файзуллина была повторно внесена при формировании кабинета министров. Госдума утвердила Файзуллина в должности министра строительства и ЖКХ, спикер нижней палаты Вячеслав Володин отметил, что «министерство эффективно решает вопросы», а его руководитель, по словам Володина, «показал себя только с эффективной стороны».
В 2025 году в России стартовал новый нацпроект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого до конца 2030 года должно реализовываться комплексное развитие населенных пунктов, инфраструктуры, обеспечиваться транспортная доступность. Целью проекта объявлено обеспечение граждан инфраструктурой (жилищной, транспортной, социальной, коммунальной) нового качества.
В июле во время парламентского часа в Госдуме Файзуллин сообщил, что по итогам шести месяцев 2025 года в России сократился ввод жилья, он на 2,4% ниже показателей прошлого года, а количество выданных разрешений на строительство самое низкое с 2020 года. По его словам, снижение темпов жилищного строительства может привести к сокращению предложений на рынке и негативно отразиться на доступности жилья.
В сентябре 2025 года президент России Владимир Путин на встрече с лидерами парламентских фракций предложил подумать о создании отдельного ведомства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Сейчас сфера ЖКХ находится в ведении Минстроя России.
В октябре министр строительства выступил с предложением ввести обязательную отработку для студентов строительных вузов, обучающихся на бюджетной основе.
В ноябре 2025 года Файзуллин на заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации объявил, что до конца года для каждого многоквартирного дома в России должен быть создан официальный домовой чат в мессенджере Max.
Санкции
После начала специальной военной операции на Украине Ирек Файзуллин оказался в числе российских должностных лиц, в отношении которых зарубежные государства ввели персональные ограничения.
Европейский союз включил Файзуллина в санкционный список в феврале 2022 года. В марте аналогичные меры в отношении министра строительства и ЖКХ России ввела Великобритания.
В июне 2022 года Файзуллин был внесен Министерством финансов США в перечень SDN (Specially Designated Nationals), что предполагает блокировку активов и ограничение доступа к долларовой системе. В том же месяце президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о введении санкций против российского руководства, в том числе главы Минстроя. Вскоре имя Файзуллина появилось в санкционном списке Австралии.
Накануне годовщины начала специальной военной операции на Украине, 23 февраля 2023 года, санкции против министра ввела Канада.
Личная жизнь
Ирек Файзуллин публично не комментирует вопросы, связанные с личной жизнью. В открытых источниках упоминается, что он женат и у него есть двое детей — сын и дочь.
По данным «Коммерсанта», сын министра Алик Файзуллин был связан с рядом юрлиц в Москве, среди которых ГАУ «Научно-исследовательский аналитический центр», ООО «Инвестстройгрупп» и ООО «Земельная агропромышленная корпорация», ранее входившая в структуру банка «Уралсиб».
По итогам 2021 года (позднее декларации не публиковались) Ирек Файзуллин отчитывался о годовом доходе 16,3 млн руб. В его собственности находились два мотоцикла, микросамолет. Вместе с супругой они владели двумя земельными участками и жилым домом.
Ирек Файзуллин любит рыбалку, мотоциклы и активный спорт.
Награды и звания
- Орден Дружбы
- Орден «За заслуги перед Республикой Татарстан»
- Звание «Заслуженный строитель Российской Федерации»
- Почетная грамота президента Российской Федерации «За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу»
- Почетная грамота правительства Российской Федерации «За большой вклад в подготовку и проведение III Международного строительного чемпионата в г. Санкт-Петербурге в 2023 году»
- Медаль Министерства обороны РФ «За укрепление боевого содружества»
- Почетный знак Российского союза строителей «Строительная слава»
- Медаль «За особые заслуги перед Калужской областью» III степени
- Медаль «За вклад в социально-экономическое развитие Республики Дагестан»
- Медаль ордена «За заслуги перед Астраханской областью»
