Reuters узнал о требованиях ЕС к правам меньшинств на Украине
Еврокомиссия 8 ноября представит оценку прогресса, которого Украина добилась на пути к членству в Евросоюзе, сообщает Reuters со ссылкой на три источника. Ожидается, что Киев получит положительную рекомендацию, но ему могут выдвинуть дополнительные условия.
Эти условия, по словам собеседников, будут связаны с борьбой со взяточничеством и правами меньшинств на Украине. Последний вопрос подняла Венгрия. Reuters отмечает, что в аналогичном заключении Венецианской комиссии (консультативный орган Совета Европы по конституционному праву) от 9 октября последние поправки в закон Украины «О национальных меньшинствах» были оценены положительно, но авторы посоветовали принять дополнительные меры.
Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон о национальных меньшинствах в декабре 2022 года, его принятие было одним из условий Евросоюза для переговоров с Киевом о вступлении. Замечания к закону делали Венецианская комиссия, в том числе из-за вопросов об использовании языков нацменьшинств, и власти Венгрии, заявляя, что он ограничивает права 150 тыс. живущих в Закарпатье венгров.
21 сентября Верховная рада приняла поправки к закону. Документ регулирует права национальных меньшинств, в частности: определяет, кто такие нацменьшинства; разрешает использование их языков в рекламе, во время мероприятий, в медиа, при оказании помощи; уточняет порядок определения населенных пунктов, в которых большинство жителей — представители нацменьшинств и т.д, передавал Hromadske.
Оценку Еврокомиссии опубликуют в ежегодном отчете, в котором будет описано, как сильно продвинулись страны, желающие присоединиться к блоку, чтобы соответствовать экономическим, правовым и другим критериям. Ее представление станет ключевым шагом к принятию решения о том, начинать ли переговоры о вступлении в ЕС с Киевом, пишет агентство. Обсуждать его собираются на саммите лидеров ЕС 14–15 декабря.
Что касается других претендентов на вступление в ЕС, на этой неделе в Брюсселе дали понять, что аналогичная рекомендация может быть дана Молдавии (страна стала кандидатом в члены ЕС одновременно с Украиной, летом 2022 года), пишет агентство. Насчет Грузии «пока еще не принято решение», получит ли она статус кандидата.
Европейские чиновники и дипломаты считают, что решение о расширении блока требует единогласной поддержки всех членов ЕС, чего может быть трудно достичь в случае с Западными Балканами. Вместо этого, по словам собеседников Reuters, регион может получить дополнительную финансовую помощь после пересмотра общего бюджета блока.
Глава Европейской дипломатии Жозеп Боррель называл присоединение Украины к ЕС окончанием «сонной сиесты» в вопросе расширения блока и самой надежной гарантией безопасности для Киева.
Власти России по-разному оценивали стремление Украины в Евросоюз. Например, президент Владимир Путин в июне 2022 года заявил, что Москва никогда не возражала против вступления соседней страны в блок. В то же время глава МИДа Сергей Лавров отмечал, что Евросоюз «постепенно сливается с НАТО».
