Что известно о «Совете мира» Трампа и кого в него пригласили

Дональд Трамп (Фото: Nathan Howard / Reuters)

Что такое «Совет мира» и чем он будет заниматься

16 января президент США  Дональд Трамп объявил о формировании «Совета мира». Когда в ноябре 2025 года ООН приветствовала план создания совета, этот орган должен был стать переходной администрацией с международной правосубъектностью, которая будет «координировать финансирование восстановления Газы в соответствии с Комплексным планом и в соответствии с соответствующими принципами международного права». Вопреки первоначальным планам, проект Трампа оказался международной организацией, которая может составить конкуренцию ООН.

В тот же день в своей соцсети TruthSocial президент США написал: «Я могу с уверенностью сказать, что это самый великий и престижный совет, который когда-либо собирался в любое время и в любом месте». Тогда же стало известно о приглашениях, которые Белый дом разослал мировым лидерам.

Как следует из опубликованного The Times of Israel текста хартии, который политики получают вместе с приглашениями, «Совет мира» — «международная организация, деятельность которой направлена на содействие стабильности, восстановление надежного и законного управления и обеспечение устойчивого мира в районах, затронутых или находящихся под угрозой конфликта».

Как писал FT, в тексте документа не упоминается Газа, однако подчеркивается необходимость создания «более гибкого и эффективного международного органа для укрепления мира», в чем журналисты и эксперты усмотрели намек на конкуренцию нового совета с Совбезом ООН, которую Трамп неоднократно критиковал за бездействие.

Позднее Axios со ссылкой на неназванного высокопоставленного американского чиновника подтвердил стремление президента США создать масштабную международную организацию. «Совет мира» не будет ограничиваться Газой. Это Совет мира во всем мире, — заявил собеседник портала. — Президент в первую очередь сосредоточен на нашем полушарии, но он не упускает из виду и остальной мир. Я бы не сказал, что он зациклен на глобальном господстве. Он ставит Америку на первое место. А Америка по-прежнему является мировым лидером».

Основные положения «Совета мира», согласно тексту хартии:

• Стать членом совета может только страна, которую пригласил председатель организации, то есть Трамп.
• Каждое государство должно быть представлено главой государства (по согласованию с председателем представитель может быть заменен на другого высокопоставленного чиновника).
• У совета нет полномочий на территории государств-членов, и совет не может заставить членов участвовать в той или иной миротворческой операции без их согласия.
• Каждое государство принимается в совет на три года, после чего вопрос о продлении членства остается на усмотрение председателя. Трехлетний срок не относится к тем государствам, которые в течение первого года уплатят взнос в размере $1 млрд.
• У каждой страны есть только один голос, решения будут приниматься большинством, однако каждое должно быть одобрено председателем совета.
• Голосования будут проходить не реже одного раза в год, не считая дополнительных встреч «в те сроки и в тех местах, которые председатель сочтет целесообразными».
• Встречи без голосования будут организовываться не реже чем один раз в квартал, на них члены смогут предоставлять свои рекомендации по работе совета.
• Совет финансируется на добровольной основе его членами или другими государствами, образованиями или из других источников.
• Хартия вступает в силу после официального принятия приглашения тремя государствами.

Подписание документов, связанных с созданием «Совета мира», может состояться 22 января, сообщает Bloomberg со ссылкой на источники. Ранее AP передало, что официальное объявление о создании совета ожидается во время Всемирного экономического форума, который проходит в Давосе с 19 по 23 января, но не указало конкретную дату.

Дмитриев встретится в Давосе с представителями США. Что известно о форуме

Политика

Кто войдет в «Совет мира»

16 января Белый дом опубликовал список членов исполнительного совета «Совета мира», в который вошли:

• Трамп в качестве председателя совета;
• госсекретарь США Марко Рубио ;
• спецпосланник американского президента по Ближнему Востоку Стив Уиткофф ;
• зять Трампа Джаред Кушнер;
• экс-премьер Великобритании Тони Блэр;
• американский предприниматель Марк Роуэн (Forbes оценивает его состояние в $8,2 млрд);
• глава Всемирного банка Аджай Банга;
• замсоветника по нацбезопасности США Роберт Гэбриэл.

Согласно хартии, члены исполнительного совета избираются на два года.

Также в качестве старших советников указаны:

• комиссар Федеральной службы по закупкам США Джош Грюнбаум;
• экс-старший советник посла США в Израиле Арье Лайтстоун.

Верховным представителем по Газе назван болгарский дипломат Николай Младенов. В Белом доме уточнили, что новые члены совета будут объявлены «в течение ближайших недель».

Кого еще пригласили в «Совет мира»

Приглашение в «Совет мира» получил президент России Владимир Путин . Его пресс-секретарь Дмитрий Песков отметил, что в администрации президента «изучают все детали этого предложения» и «надеются на контакты с американской стороной, чтобы прояснить все нюансы». По данным FT, приглашая Путина в совет, президент США руководствовался желанием сохранить диалог с российским лидером.

Точный список приглашенных неизвестен. По данным Axios, он состоит из лидеров 58 стран. Приглашение США приняли по крайней мере 17 государств и территорий:

• Азербайджан
• Албания
• Аргентина
• Армения
• Бахрейн
• Белоруссия
• Венгрия
• Вьетнам
• Египет
• Израиль
• Казахстан
• частично признанное государство Косово (Сербия считает его своей частью. Независимость Косово признали большинство членов ЕС; Россия, Китай и некоторые другие государства ее не признали)
• Марокко
• ОАЭ
• Пакистан
• Парагвай
• Узбекистан

Официально отвергли предложение Франция, Швеция и Норвегия. Могут отказаться от членства, по данным Bloomberg, Великобритания, Нидерланды, Германия и Канада (однако, согласно источникам CTV News, премьер-министр последней «в принципе» согласился присоединиться к совету).

По данным источника Bloomberg, президент Франции Эмманюэль Макрон считает, что цель организации выходит за рамки Газы, а также вызывает серьезную обеспокоенность в отношении соблюдения принципов и институциональных рамок ООН. На фоне сообщений о нежелании лидера принять приглашение Трамп пригрозил ввести 200-процентные пошлины на французские вина и шампанское.

Bloomberg приводит список стран, лидеры которых были приглашены в «Совет мира». Перечень составлен на основании данных источников агентства и сообщений в соцсетях. Согласно ему, приглашения получили представители Еврокомиссии и 50 стран: Австралии, Австрии, Албании, Аргентины, Армении, Бахрейна, Белоруссии, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Вьетнама, Германии, Греции, Египта, Израиля, Индии, Индонезии, Иордании, Ирландии, Испании, Италии, Казахстана, Канады, Катара, Кипра, КНР, Марокко, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, ОАЭ, Омана, Пакистана, Парагвая, Польши, Португалии, Румынии, Саудовской Аравии, Сингапура, Словении, Таиланда, Турции, Узбекистана, Украины, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции, Южной Кореи и Японии.