Ткачев Александр Николаевич
Alexander Tkachev
Род деятельности
Дата рождения
23 декабря 1960 года
Возраст
64 года
Биография
Александр Николаевич Ткачев — бывший министр сельского хозяйства России (2015–2018), бывший губернатор Краснодарского края (2001–2015).
Содержание:
- Детство, семья, образование
- Агробизнес
- Начало карьеры в политике
- Губернатор Краснодарского края
- Министр сельского хозяйства
- После отставки
- Личная жизнь
- Награды и санкции
Детство, семья, образование
Александр Ткачев родился 23 декабря 1960 года в станице Выселки (Краснодарский край). Отец — Николай Иванович Ткачев. С супругой Любовью Сергеевной Николай Ткачев познакомился в Москве, куда поехал учиться в МГУ. В 1970-х Николай Ткачев возглавил строительство Выселковского межхозяйственного комбикормового завода, в котором позже стал директором. У Николая и Любови Ткачевых двое сыновей: Алексей и Александр. Алексей Ткачев был гендиректором ЗАО «Агрокомплекс», с 2003 года является депутатом Госдумы («Единая Россия»).
Александр Ткачев учился в выселковской средней школе № 2. Затем поступил в Краснодарский политехнический институт, где в 1983 году получил диплом инженера-механика. 25 февраля 2000 года защитил кандидатскую диссертацию по экономике. 17 декабря 2004 года защитил докторскую диссертацию.
Карьера в агропромышленности
После вуза Александр Ткачев начал работать на Выселковском межхозяйственном комбикормовом заводе, которым руководил его отец. В 1990 году стал директором этого завода, а Николай Ткачев перешел на должность его заместителя. В 1993-м предприятие объединилось с откормочной базой «Восход» и стало называться «Агрокомплекс». В последующем компания расширялась, в состав холдинга вошло еще несколько предприятий. После избрания Александра Ткачева депутатом Госдумы «Агрокомплексом» в течение нескольких лет руководил его старший брат Алексей.
Компания является одним из лидеров по производству мяса птицы. В ее структуру входят предприятия различного профиля — растениеводства, мясного и молочного скотоводства, свиноводства, птицеводства, — а также торговые и перерабатывающие предприятия. После ухода из политики Александр Ткачев стал основным владельцем «Агрокомплекса». По данным СПАРК, чистая прибыль предприятия за 2024 год превысила 6,7 млрд руб.
Начало карьеры в политике
В 1986–1988 годах Александр Ткачев был первым секретарем Выселковского райкома комсомола. В 1991 году вышел из КПСС.
В 1994 году избрался депутатом законодательного собрания Краснодарского края. Был членом парламентского комитета по агропромышленной политике, землепользованию и земельной реформе.
Депутат Госдумы
В 1995 году был избран депутатом Государственной думы. В 1996 году участвовал в выборах губернатора Краснодарского края как самовыдвиженец, но позже снял свою кандидатуру в пользу действующего губернатора Николая Егорова, который те выборы проиграл.
В 1999 году Ткачев вновь избрался депутатом Государственной думы как кандидат от КПРФ. Позже в интервью Владимиру Познеру Ткачев заявлял, что никогда не состоял в КПРФ, хотя в 2003 году в СМИ появлялась информация о приостановке его членства в этой партии. Был главой думского комитета по делам национальностей, возглавлял комиссию по содействию нормализации общественно-политической и социально-экономической обстановки и соблюдению прав человека в Чеченской Республике. Являлся заместителем руководителя агропромышленной депутатской группы.
По состоянию на 2025 год в базе Госдумы можно найти четыре законопроекта, в создании которых принимал участие Ткачев: о Дне парламентаризма (отклонен), поправка к бюджету (принят), о газоснабжении (снят с рассмотрения), о местном самоуправлении (отклонен).
В 2003 году Александр Ткачев прошел на выборах в Госдуму от «Единой России», но к тому времени он уже был губернатором и от мандата в парламенте отказался. Так же он позже поступил в 2007 и 2011 годах.
Губернатор Краснодарского края
3 декабря 2000 года Александр Ткачев победил на выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края, набрав 81,78% голосов. Баллотировался политик как самовыдвиженец.
Осенью 2001 года, когда в Госдуме обсуждалась реформа земельного законодательства, Ткачев активно выступал против предложенных изменений. Как писала «Лента.ру», он участвовал в пикетах перед Домом правительства.
В 2002 году на краевом совещании по вопросам миграционной политики Александр Ткачев высказался в негативном ключе о приезжих в регионе: «Определять, законный мигрант или незаконный, можно по фамилии, точнее, по ее окончанию. Фамилии, оканчивающиеся на «-ян», «-дзе», «-швили», «-оглы», незаконные, так же, как и их носители». Эта реплика, как и ряд других заявлений губернатора в адрес мигрантов, вызвали большой резонанс и подверглись критике. Спустя девять лет Ткачев в интервью Владимиру Познеру признался, что эти слова были «глупостью» и «ошибкой» и что он в тот момент «поддался многим эмоциям». При этом в том же интервью губернатор высказался на тему турков-месхетинцев и того, как они, по его мнению, «размножаются».
Летом 2002 года в Краснодарском крае был принят закон «О пребывании и жительстве на территории Краснодарского края» и постановление по усилению миграционного контроля. Губернатор Ткачев призывал милицию и местные казачьи дружины «активизироваться» и проводить проверки паспортного режима «не только каждый день, но и каждую ночь».
В 2004 году стартовала программа переселения турок-месхетинцев из Краснодарского края в США. «Мы этого процесса ждали давно, и начало его будет в пользу и самих турок-месхетинцев, и местного населения края», — заявлял Ткачев. По его словам, турки-месхетинцы «не смогли адаптироваться в дружной кубанской семье народов, объединяющей более 80 национальностей, и жили обособленно, анклавами, не принимая ни традиций, ни уклада, ни языка народа, среди которого жили». Заявления на переселение подавали более 20 тыс. человек.
14 марта 2004 года Ткачев был переизбран на второй губернаторский срок, набрал 83,98% голосов. В конце 2004 года прямые губернаторские выборы были отменены (до 2012 года). Кандидатуры будущих губернаторов стали утверждать региональные законодательные органы по представлению президента. Уже 23 апреля 2007 года Александр Ткачев по предложению Владимира Путина был наделен полномочиями главы администрации Краснодарского края на новый срок.
Олимпиада в Сочи
В 2007 году город Сочи был выбран столицей зимних Олимпийских игр — 2014 года. Перед губернатором Краснодарского края встала задача подготовить регион к приему международных спортивных соревнований. Ткачев заявлял о намерении модернизировать всю инфраструктуру Сочи, «начиная с дорог и заканчивая энергетикой, привести в порядок объекты соцсферы, решить проблемы экологии». Всего на подготовку к проведению Олимпиады было потрачено 1,5 трлн руб. Из них федеральный бюджет, по заявлению властей, потратил на строительство спортивных объектов 100 млрд руб. и свыше 400 млрд руб. на инфраструктуру Сочи. Краснодарский край потратил на Олимпиаду 169 млрд руб. По заявлениям Ткачева, построенные к Олимпиаде объекты должны были давать по 20 млрд руб. доходов бюджету налогами. Позже он выражал надежду, что город не станет «кладбищем спортивных объектов» и инфраструктура будет использоваться местными жителями и туристами.
Скорость и качество подготовки к международным соревнованиям подвергалась критике, в частности от премьер-министра Дмитрия Медведева, который оказался недоволен дорогой в Сочи. «Местами у нее состояние просто ужасное. Стыдно, что эта дорога — в таком крупном городе, я уже не говорю о том, что в этом городе должна пройти Олимпиада», — говорил Медведев за полгода до начала Олимпиады-2014. Тем не менее на тот момент премьер-министр оценил готовность к Олимпиаде как «весьма высокую».
Для строительства олимпийских объектов властям требовалось освободить территории от построек, в том числе и жилых домов. Под переселение, как говорил еще в 2008 году президент «Олимпстроя» Виктор Колодяжный, главным образом попадали жители «передней части Имеретинской долины». Владельцы домов встретили решение о переселении протестами. Позже проблемы возникли на этапе оценки участков: местные жители считали, что стоимость их недвижимости занижают, что не позволяет им получить равноценное жилье взамен. В 2010 году несколько жителей Имеретинской низменности объявили голодовку, которая продлилась около 20 дней. В итоге власти пообещали рассмотреть их претензии к методике оценки. По данным администрации Сочи, всего под переселение попали 2,5 тыс. человек.
«Без разбирательств не обошлось. Но в основном они прошли в судах первой инстанции, и только в 5% случаев пришлось разбираться дальше», — говорил заместитель Ткачева Александр Саурин. В 2020 году ЕСЧП вынес решение по жалобе жительницы Сочи, чей участок был изъят для строительства олимпийского объекта. Суд не выявил нарушений права собственности, но признал нарушение права на справедливый суд и постановил выплатить Беловой компенсацию морального ущерба в размере €5,2 тыс.
Говоря о том, что Олимпиада принесла региону, Ткачев концентрировался на плюсах:
- проделана масштабная работа по классификации гостиничного фонда Сочи и более 800 отелей доказали соответствие звезд уровню комфорта;
- модернизирована схема движения общественного транспорта и сам автопарк;
- выработан единый архитектурный облик Сочи;
- реконструировано более 80 км коммунальных сетей;
- появились новые водозаборы, водоводы, коллекторы, 600 км газопровода;
- закрыты свалки в Адлере и Лоо.
Убийство в станице Кущевская
В ноябре 2010 года партии КПРФ и ЛДПР выступили с требованием отправить Александра Ткачева в отставку из-за высокого уровня преступности в Краснодарском крае.
5 ноября 2010 года после пожара в жилом доме в станице Кущевской были обнаружены тела 12 человек, в том числе четырех детей. Как установили следователи, четверо были членами семьи фермера Сергея Аметова, еще восемь — их гостями. Всех их убили, а после этого дом подожгли.
Трагедия вызвала широкий общественный резонанс, на место происшествия приезжал лично глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. При расследовании выяснилось, что убийство совершили члены местной преступной группировки, так называемой «банды Цапков». По данным правоохранительных органов, с 1998 по 2010 год участниками банды были убиты 19 человек, а также совершено еще более 40 преступлений. Лидеров ОПГ — Сергея Цапка, Владимира Алексеева и Игоря Черных — суд приговорил к пожизненному заключению. Другие члены бандитской группировки получили до 20 лет колонии строгого режима.
Сам Ткачев обещал подать в отставку, если виновные в убийстве в Кущевской не понесут наказания. «Это преступление могло произойти в любой точке края и страны. К сожалению, такие банды, бандочки, криминал в той или иной степени присутствуют везде», — заявлял позже Ткачев. По его словам, преступники неоднократно уходили от уголовной ответственности: «Получали нужную информацию, полезную для их адвокатов, уголовные дела разваливались, и на каком-то этапе им показалось, что они хозяева земли». Губернатор заявлял, что порядок в регионе после обновления кадров в правоохранительных органах будет наведен.
16 марта 2012 года указом главы государства Дмитрия Медведева Ткачев был назначен специальным представителем президента по Абхазии. Эту должность чиновник совмещал с основной работой.
21 марта 2012 года заксобрание края по представлению президента вновь утвердило Ткачева в должности губернатора.
Наводнение в Крымске
В 2012 году власти Краснодарского края подверглись критике после разрушительного наводнения в Крымске. В частности, местные жители заявляли о недостаточном информировании об эвакуации населения.
В начале июля 2012 года сильные ливни в Краснодарском крае привели к наводнению. Пострадали 10 населенных пунктов, в том числе города Геленджик и Новороссийск, поселки Дивноморское, Нижнебаканская, Неберджаевская и Кабардинка. Основной удар стихии пришелся на Крымский район и непосредственно на Крымск — город с населением 57 тыс. человек. По данным администрации Краснодарского края, в результате наводнения в Крымске погибли 156 человек. Пострадавшими от стихии были признаны 53 тыс. человек. Разрушенными оказались свыше 7 тыс. частных домов и 185 многоквартирных. Были нарушены системы энерго-, газо- и водоснабжения, автомобильное и железнодорожное движение.
На встрече с жителями Крымска Ткачев заявил, что власти узнали о наводнении лишь за три часа до его пика и это осложнило оповещение о грядущем бедствии.
«Что, нужно было каждого обойти? Это невозможно. Какими силами? <...> И вы бы встали и ушли из дома?» — спросил губернатор у пострадавших от наводнения.
Присутствовавшие на встрече жители хором ответили ему: «Да!» На следующий день губернатор Краснодарского края отстранил от занимаемых должностей глав города Крымска Владимира Улановского и Крымского района Василия Крутько. Позже Улановский и Крутько, а также ряд других бывших региональных чиновников были осуждены за халатность. На ликвидацию последствий наводнения было потрачено около 20 млрд руб.
В августе 2012 года на заседании коллегии ГУ МВД по Краснодарскому краю Ткачев заявил о намерении создать казачьи дружины для помощи полиции в контроле за миграционными процессами и защиты региона от влияния приезжих с Кавказа. «Когда казачество будет рядом с представителем правопорядка, то и вы (сотрудники полиции) будете чувствовать себя увереннее. То, что нельзя вам, казаку можно. В определенной степени — на бытовом уровне, на подсознательном, на понятийном», — заявлял губернатор. После критики этого предложения Ткачев в соцсетях написал, что не планирует менять свою позицию и что не собирается смотреть спокойно на то, «как приезжие игнорируют законы и местные обычаи, а подчас просто ведут себя нагло».
В 2014 году региональное заксобрание приняло инициативу губернатора Ткачева об отмене прямых выборов глав муниципалитетов в регионе. Чиновник объяснял свое предложение крупными бюджетными расходами на проведение кампаний. Он также заявлял, что, по его мнению, «жители устали» от выборов.
22 апреля 2015 года президент России Владимир Путин подписал указ о назначении временно исполняющим обязанности губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева. Источники РБК в Госдуме и близкие к правительству сообщали, что Ткачев не хотел покидать губернаторский пост.
Газета «Коммерсантъ», подводя итоги губернаторства Ткачева, сообщала, что с 2001 по 2015 год население края выросло на 5,85% — до 5,43 млн человек, рождаемость увеличилась более чем в полтора раза, смертность за тот же период сократилась на 14,5%. Уровень безработицы снизился на 6,8 процентного пункта. Среднемесячная зарплата выросла в 15 раз — до 25,9 тыс. руб. Средняя пенсия увеличилась почти в 13 раз — до 10 тыс. руб. Валовый региональный продукт в номинальном выражении вырос почти в 11,5 раза — до 1,7 трлн руб.
Министр сельского хозяйства
22 апреля 2015 года Ткачев был назначен федеральным министром сельского хозяйства. На этом посту он сменил Николая Федорова. Перед новым министром была поставлена задача наладить импортозамещение в агросекторе. «Опыт есть, Краснодарский край — это аграрный регион. Мы производим 12 млн т зерна, это больше 10% всего объема российского зерна. Думаю, что вместе с командой Минсельхоза, вместе с правительством, под вашим руководством мы выполним эту задачу», — говорил Ткачев Путину в день назначения.
Продуктовое эмбарго в России
К моменту назначения Ткачева министром в России уже восемь месяцев действовали продовольственные «контрсанкции» против западных стран. Список продуктов, запрещенных к ввозу в Россию из США, Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии, был впервые обнародован 7 августа 2014 года. Меры вводились как ответ «на их санкции в отношении российской экономики».
В черный список попали мясо крупного рогатого скота, свинина, мясо домашней птицы, мясо соленое, сушеное или копченое, рыба и ракообразные, моллюски. Ограничения коснулись также молока и молочной продукции, сыров, творога на основе растительных жиров, колбасы и аналогичных продуктов из мяса, овощей, корнеплодов, фруктов и орехов. Позднее список запрещенных продуктов изменялся: в частности, из-под эмбарго были сначала освобождены, а потом возвращены в него сыры.
В июле Ткачев высказал идею прямо на границе уничтожать продукты, ввозимые в Россию в нарушение эмбарго, и Путин ее поддержал. Через два месяца министр предложил уничтожать «санкционку» не только на границах, но и внутри страны — чтобы защитить «своих добросовестные производителей от тех, кто пользуется нерыночными методами».
Как писал РБК, период работы Ткачева министром действительно отметился успехами в импортозамещении, которые были обусловлены в том числе продуктовым эмбарго. По данным Росстата и Минсельхоза, к 2018 году Россия производила 99% необходимого ей зерна, 93% мяса и мясных продуктов, 95% сахара, 84% молока. При этом показатели импорта продуктов все же снизились за это время незначительно из-за замены стран-поставщиков. В то же время внутри страны наблюдался рост цен на продукты, в частности на масло, мороженую рыбу, макароны, муку.
В январе 2016 года Ткачев попросил правительство оценить себя на наличие конфликта интересов в связи с тем, что его семья владеет крупным сельскохозяйственным предприятием. В апреле того же года профильная комиссия заключила, что конфликта интересов нет. Ранее Ткачев говорил, что не видит проблемы в его назначении министром сельского хозяйства при семейных связях с бизнесом в этой сфере. «Это же не нефть, а земля, производство молока, мяса, яйца, хлеба… Обычное сельхозпроизводство. Предприятия я создавал в 1995–1996 годах, они небольшие, им уже более 20 лет. Мне что, продавать? Решение должны принять родственники… Это абсолютно нормально — это предприятия, заводы, фабрики. Какой здесь конфликт?» — удивлялся он в интервью РБК.
С 2017 года по инициативе Александра Ткачева была введена «единая субсидия» для предприятий АПК, объединившая 54 субсидии, действовавших до этого, в семь направлений для субсидирования. Решения по распределению средств единой субсидии отдали регионам, а на федеральном уровне сохранились такие направления поддержки, как «погектарная поддержка», поддержка молочной отрасли и субсидирование процентной ставки кредитов по инвестпроектам, а также субсидирование части затрат по инвесткредитам.
В мае 2018 года Александр Ткачев не вошел в новый состав правительства, сформированного после инаугурации Путина на четвертый президентский срок.
Ткачев после отставки
В 2018 году Александр Ткачев возглавил совет директоров АО «Фирма «Агрокомплекс» им Н.И. Ткачева», стал владельцем 77,5% акций.
«Когда случилась конституционная отставка правительства, то я попросился у руководства страны, что хватит, наверное, мне уже, наверное, мотаться по России, хватит испытывать судьбу. Я, в общем-то, достаточно много отработал — и на краевом, региональном уровне, и на федеральном уровне. И хотел бы эти годы, когда еще есть силы, есть возможности посвятить своей малой родине и вам, дорогие земляки», — заявил Ткачев на собрании сотрудников предприятия.
В рейтинге крупнейших землевладельцев 2022 года Forbes «Агрокомплекс» занимал первую строчку. По данным издания, компания владеет 660 тыс. га земли, а их общая стоимость составляет 152 млрд руб.
В 2019 году в сети распространилось видео, на котором Александр Ткачев в компании бывшего вице-премьера Аркадия Дворковича и бывшего пресс-секретаря Дмитрия Медведева Натальи Тимаковой на борту самолета пели песню Надежды Кадышевой «Ах, судьба моя, судьба». Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя видео журналистам, заявил, что не видит в нем «ничего зазорного».
В 2021 году стало известно, что Александр Ткачев намерен реализовать проект гостиничного и апартаментного комплекса «Москва Резорт» в Абхазии. Объем инвестиций был заявлен в размере 20 млрд руб. Гостиница на 700 номеров должна быть размещена на территории 45 га в Пицунде. В том же году Ткачев на Петербургском международном экономическом форуме подписал соглашение с главой Крыма Сергеем Аксеновым о строительстве комплекса развлечений «Ялта-парк». Объем инвестиций в этот проект оценивается в 16 млрд руб.
В 2024 году Александр Ткачев на пленарном заседании российской агропромышленной выставки «Золотая осень — 2024» высказался о кадровых проблемах предприятий животноводства. «Нужно платить тысяч 150 [руб.] доярке, чтобы она осталась. [Чтобы] молодая девушка, закончив школу, потом ПТУ, вернулась на ферму — 150–120 [тыс. руб.], тогда может быть. У нас нет этих средств. И наверное, в ближайшее время не будет», — заявил Ткачев. По его мнению, проблему может решить введение обязательной отработки для студентов аграрных вузов.
В январе 2025 года стало известно, что «Агрокомплекс» Ткачева стал единственным владельцем компании «Сельком», зарегистрированной в ДНР.
Жена и дети Ткачева
Со своей будущей супругой Ольгой Александр Ткачев познакомился на танцах. Пара воспитала двух дочерей: Татьяну и Любовь. Ольга Ткачева владеет заводом по выпуску вина «Шато де Талю».
Татьяна Ткачева в 2006 году вышла замуж за бизнесмена и экс-депутата ЗакСа Краснодарского края Романа Баталова. До 2018 года Баталов был главой совета директором «Агрокомплекса».
Награды и санкции
- Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997 год).
- Почетная грамота Государственной думы Федерального собрания РФ (2000 год).
- Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (2002 год).
- Лауреат премии имени Петра Великого «За развитие и укрепление Государства Российского» (2002 год).
- Лауреат национальной премии «За достижения в области социально-экономического и культурного строительства» (2002 год).
- Лауреат премии Петра Великого «Национальная гордость России» (2002 год).
- Лауреат главной всероссийской премии «Российский Национальный Олимп» в номинации «Государственный деятель России — 2002–2003 годы».
- Награжден знаком «Почетный строитель России» (2003 год).
- Лауреат премии «Национальная гордость России» в номинации «За выдающийся вклад в повышение имиджа региона» (2003 год).
- Лауреат международной премии «Лидеры туриндустрии» в номинации «Персона года» (2003 год).
- Обладатель Гран-при «Персона года», за личный вклад в развитие политической системы награжден орденом «Слава России» (2004 год).
- Отмечен Орденом русской православной церкви Преподобного Сергия Радонежского II степени (2005 год).
- Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2005 год) и «За заслуги перед Отечеством» III степени (2011 год).
С 2014 года находится под санкциями Евросоюза, Канады, Швейцарии и Украины.
