Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Лихач-контроль: как снизить число превышений скорости на дорогах России Партнерский проект, 12:38
Названа причина подорожания новых iPhone 14 Pro и iPhone 14 Pro Max Life, 12:37
В России за полгода выдали вдвое больше загранпаспортов Общество, 12:36
Биржа dYdX заблокировала связанных с Tornado Cash пользователей Крипто, 12:33
Тарпищев назвал причины поражения Медведева на старте турнира в Монреале Спорт, 12:32
Обвинившая Рукавицына в угрозах и травле фигуристка нашла нового тренера Спорт, 12:30
Минцифры предложило снизить ставку по IT-ипотеке до 3% Финансы, 12:29
Военная операция на Украине. Главное Политика, 12:27
Новости, которые вас точно касаются
Самое актуальное о ценах, штрафах и кредитах — в одном письме каждый будний день.
Подписаться за 99 ₽ в месяц
На свалках России кончается место: как решить проблему мусоропереработки Партнерский проект, 12:21
МИД заявил, что Швейцария не может представлять интересы Киева в России Политика, 12:16
МИД предупредил о катастрофических последствиях обстрела Запорожской АЭС Политика, 12:13
МИД указал на вывоз зерна с Украины на Запад вместо «голодающей» Африки Политика, 12:12
Из ТЦ «Мега Химки» эвакуировали людей из-за угрозы минирования Общество, 12:06
Венгерский OTP Bank предупредил о возможном уходе из России Финансы, 12:03
Пандемия коронавируса ,  
0 

Правозащитники заявили о практике «карантинных» наказаний активистов

Как законы о COVID-19 стали инструментом подавления протеста
Власти активно используют «карантинные» статьи КоАП для подавления протестной активности, заявили в «Апологии протеста». Активистов штрафуют на более крупные суммы, чем других граждан
Фото: Андрей Васильев / ТАСС
Фото: Андрей Васильев / ТАСС

Как власти относятся к акциям во время эпидемии

Ограничения, введенные из-за коронавируса, часто становятся «поводом для задержаний и преследования гражданских и политических активистов, которые не представляют угрозы ни для кого, кроме властей», при этом активистов штрафуют по «карантинным» статьям на более существенные суммы, нежели обычных людей. Такой вывод содержится в докладе (есть у РБК) проекта «Апология протеста» «Дезинфекция протеста».

Доклад подготовила юрист проекта Анна Бочило, в его основу легли сообщения СМИ и пользователей соцсетей, данные государственной автоматизированной системы «Правосудие» и дела, которые находятся в производстве юристов «Апологии протеста».

Введенная с 1 апреля для наказаний за нарушение самоизоляции ст. 20.6.1 КоАП (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) стала одним из инструментов подавления протестов, полагают в «Апологии протеста». Теперь протест рассматривается властями «как угроза санитарно-эпидемиологическому благополучию населения». Например, на карантинные требования силовики ссылались в уголовных делах и административных протоколах в связи с апрельскими протестами во Владикавказе; за нарушения правил поведения при ЧС штрафуют и участников акций солидарности с протестующими в Хабаровске в разных регионах страны.

Норма предусматривает предупреждение или штраф для граждан от 1 тыс. до 30 тыс. руб. Чаще всего физлиц штрафуют на сумму, соответствующую низшей границе санкции, показал анализ «Апологии протеста». «Но мы заметили, что эта планка заметно повышается для активистов, которых штрафуют по данной статье за одиночные пикеты или участие в протестных акциях», — указывает Бочило. Юрист проанализировала 26 доступных судебных решений из ГАС «Правосудие» и практики «Апологии протеста». В 17 случаях активистам назначили штрафы, чаще всего (в семи случаях) на 10 тыс. руб. Трое пикетчиков должны выплатить 3 тыс. руб., двое — 5 тыс. руб., по одному — 20 тыс., 15 тыс. и 8 тыс. руб.

Как «карантинные» ограничения применяются к организаторам пикетов

Меры борьбы с коронавирусом в частности позволяют властям бороться с одиночными пикетами, которые, в отличие от митингов, не требуют согласования. В период пандемии коронавируса (с марта 2020 года) по всей России прошло не менее 775 пикетов, одиночных пикетов и пикетных «очередей», посчитали в «Апологии протеста». Это в том числе акции против поправок в Конституцию. В апреле—мае, когда во многих регионах действовал режим самоизоляции, протестных акций было многократно меньше, чем в предыдущие или последующие периоды (30 акций в апреле против 180 в марте или 240 в июне). По данным «ОВД-Инфо», только за первое полугодие 2020 года в Москве на одиночных пикетах задержали 269 человек. «Это больше, чем за два предыдущих года вместе взятых», — сказано в докладе.

Pro
Фото: Matt Cardy / Getty Images По-старому уже не получится: кем заменить поставщиков инженерных систем
Pro
Фото: Stephen Brashear / Getty Images «Игровая площадка для взрослых»: каково работать в Google — в 6 пунктах
Pro
Фото: Chris Hondros / Getty Images Как Пакистан оказался на грани дефолта и какие страны будут следующими
Pro
Правда ли, что мед, стевия и фруктоза полезнее сахара
Pro
Фото: Sean Gallup / Getty Images Из-за каких фраз и установок родителей дети не смогут стать лидерами
Pro
Автодилерам придется сокращать персонал. Кто первый в зоне риска
Pro
Фото: Shutterstock Анестезия Моцартом: как уменьшить боль с помощью музыки
Pro
Самые важные налоговые поправки, которые появятся уже осенью 2022 года

Протоколы по статье о нарушении правил поведения при угрозе ЧС составляли на участников одиночных пикетов: журналиста и политика Илью Азара, муниципального депутата Александра Нахимсона, активиста Виктора Немытова, адвоката Даниила Бермана, ульяновского правозащитника Виктора Топоркова, участников петербургского пикета в поддержку фигурантов дела «Сети», координатора «Левого фронта» в Барнауле Юрия Красильникова.

«Даже соблюдение участниками пикетов социальной дистанции и использование средств индивидуальной защиты не имеет никакого значения и в большинстве своем не освобождает активистов от претензий со стороны полицейских и точно так же влечет составление протокола по коронавирусной статье, а иногда и по статье о нарушении правил проведения акции или по двум этим статьям одновременно», — констатирует Бочило, приводя в пример активистку из Вологды Анастасию Косареву и активиста из Комсомольска-на-Амуре Вячеслава Жидкина, которые стояли в пикетах в масках и перчатках.

Одиночные пикеты не представляют эпидемиологической угрозы, зато ее представляют задержания активистов, убеждены в «Апологии протеста». Так, участницу пикета из Казани Гульназ Равилову в автозаке доставили в полицию и арестовали на пять суток, хотя, как позднее выяснилось, в тот момент она болела COVID-19.

Как работают московские правоохранители

В большинстве регионов активистов наказывают только по «карантинной» статье 20.6.1 КоАП, в Москве в отношении пикетчиков чаще всего составляется два протокола. Второй — по статье о нарушении правил проведения массовой акции (20.2 КоАП), которая с этого года впервые массово применяется в случаях с сериями пикетов и пикетными очередями: теперь власти считают их «скрытой формой коллективного публичного мероприятия». Так было, например, с журналистами, выступившими в поддержку бывшего спецкора «Коммерсанта» Ивана Сафронова.

Задержания на акции в поддержку журналиста Ивана Сафронова. Фоторепортаж
Фотогалерея 

Применение «карантинных» наказаний «к такой безопасной форме выражения мнения, как одиночный пикет, свидетельствует о том, что определенные меры и ограничения не имеют никакого отношения к реальной борьбе с распространением заболевания, а имеет целью охлаждение и нейтрализацию мирного гражданского протеста, моральное и материальное воздействие на участников одиночных пикетов», — заключает Бочило.

Статьи КоАП о нарушении режима самоизоляции действуют с апреля этого года. Помимо ст. 20.6.1, предусматривающей наказания для нарушителей «общегражданских» ограничений, это ст. 6.3 КоАП, по которой наказывают за срыв карантина лиц, сдавших положительный тест на коронавирус или недавно вернувшихся из-за рубежа. Размер штрафа по ней для граждан — от 15 тыс. до 40 тыс. руб. Кроме того, «коронавирусные» поправки были внесены в КоАП отдельных регионов, в том числе Москвы. Столичный штраф за нарушение самоизоляции составляет от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

Авторы
Теги