Занятость в неформальном секторе России достигла рекорда с 2016 года
На какие тенденции рынка труда это указывает
По данным Росстата, в третьем квартале 2024 года число занятых в неформальном секторе достигло 15,837 млн человек, или 21,3% от уровня всей занятости (показатель в среднем за месяц по июлю, августу, сентябрю). Это максимум среди всех кварталов с 2016 года как по абсолютной численности, так и по доле в общей занятости (в третьем квартале 2016 года показатели были выше — 16,3 млн и 22,3%), следует из данных Росстата, изученных РБК.
К аналогичному периоду 2023 года численность занятых в неформальном секторе выросла на 11,7% (в третьем квартале 2023 года было 14,179 млн человек), относительно второго квартала — на 608 тыс. человек, или 4%. Количество неформально занятых, как правило, достигает внутригодового пика именно в третьем квартале, что ранее связывали в том числе с занятостью в сельском хозяйстве.
Такая динамика неформальной занятости отражает часть текущих тенденций на российском рынке труда, в том числе рост количества занятых у индивидуальных предпринимателей в малом бизнесе и количества самозанятых, утверждают в профильной научно-исследовательской организации Минтруда. Другой эксперт также связал это с ростом теневой занятости на фоне высокой инфляции.
За последнее десятилетие, исходя из статистики Росстата, динамика неформальной занятости демонстрировала периоды как роста, так и спада. В 2013–2016 годах наблюдалась тенденция на увеличение числа занятых в неформальном секторе. В 2017–2021 годах численность неформального сектора держалась в относительно стабильном диапазоне от 14,2 млн до 14,9 млн человек, а в 2022-м и 2023-м пошла на спад — до отметок 13,48 млн и 13,44 млн человек соответственно (на годовой основе). Эксперты тогда объясняли тенденцию на снижение тем, что занятость в формальном секторе — корпоративных и государственных организациях — традиционно оказалась более устойчивой к кризису, чем в небольшом частном бизнесе, а также снижением платежеспособного спроса в экономике.
Как Росстат считает «занятость в неформальном секторе»
Согласно методологии Росстата, к работникам неформального сектора относят нанятых у физических лиц и трудящихся на предприятиях, у которых нет статуса юрлица. Речь идет в первую очередь о самозанятых, индивидуальных предпринимателях и их сотрудниках, работающих на индивидуальной основе без регистрации ИП, а также представителях так называемого серого сектора — работниках, которые трудятся в организациях, но без официального оформления трудовых отношений. Человек может совмещать работу в неформальном и формальном сегментах.
Количество неформально занятых рассчитывается Росстатом не напрямую, а косвенно: как разница между числом всех занятых в экономике (определяется путем опросов через ответ на вопрос «Выполняли ли вы в отчетный период какую-либо деятельность за плату?») и количеством рабочих мест в юридических лицах (определяется через отчетность предприятий).
Неформальный сектор не идентичен теневой экономике. Деятельность таких предприятий не обязательно связана с преднамеренным уклонением от налогов и другими нарушениями. Трудовые отношения в неформальном секторе могут оформляться официально либо основываться на устных договоренностях без подписания каких-либо документов. «Подавляющее большинство производственных единиц неформального сектора предоставляет товары и услуги, производство и распространение которых совершенно законно», — подчеркивают в Росстате.
В каких регионах неформальная занятость растет сильнее всего
По регионам неформальная занятость в третьем квартале 2024 года выросла больше всего по сравнению с тем же кварталом прошлого года в Москве (плюс 156%, или плюс 678 тыс. человек), на Чукотке (плюс 108%, или 0,8 тыс.), в Севастополе (плюс 45%, или 23 тыс.), Санкт-Петербурге (плюс 44%, или 104 тыс.), Забайкальском крае (плюс 36%, или 30 тыс.), а сократилась она больше всего в Хакасии (минус 32%, или минус 24 тыс. человек), Пензенской области (минус 23%, или 41 тыс.), Хабаровском крае (минус 21%, или 25 тыс.).
Что касается секторов в экономике, где наиболее распространена неформальная занятость, то лидерами традиционно являются сферы торговли и авторемонта — более 3,9 млн неформально занятых в 2023 году. На втором месте — сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, там на конец 2023 года трудились 2 млн неформально занятых. Также высокая неформальная занятость в сфере транспортировки и хранения (1,4 млн человек на конец 2023 года), в строительстве и обрабатывающем производстве (по 1,3 млн человек на конец 2023 года).
Почему неформальная занятость демонстрирует рост
Занятость в неформальном секторе в соответствии с методологией Росстата — это работа у работодателя, не являющегося юридическим лицом. «В случае с российским рынком труда такими работниками являются в том числе индивидуальные предприниматели и их сотрудники, самозанятые», — пояснили РБК во ВНИИ труда Минтруда России.
Кроме того, среди неформально занятых есть как те, кто работает только в неформальном секторе, так и те, кто совмещает этот труд с другой наемной работой (например, подработка в такси в качестве самозанятого), указали там.
«Таким образом, когда мы говорим о динамике занятости в неформальном секторе, мы говорим прежде всего о том, как меняется численность работающих у индивидуальных предпринимателей в малом бизнесе, о количестве самозанятых, а также об изменении занятых в иных формах индивидуального труда», — подчеркивают во ВНИИ труда.
В частности, количество самозанятых продолжает расти быстрыми темпами. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), по состоянию на конец октября 2024 года в стране насчитывалось уже 11,7 млн самозанятых (то есть тех, кто применял режим налога на профессиональный доход) — за год их количество выросло на 33%. Вокруг самозанятых и их роли на рынке труда в условиях кадрового дефицита идет дискуссия. Научный руководитель НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов 2 декабря заявил, что цифровые платформы позволили обеспечить устойчивый заработок от дополнительной занятости сотням тысяч граждан в качестве самозанятых или через занятость в микро- и малом бизнесе. «По исследованиям как «Вышки», так и других агентств, у нас несколько миллионов человек получили устойчивую дополнительную занятость — прирост 20–30% к доходу на основной работе», — сказал он. По данным ФНС, популярные направления деятельности самозанятых — услуги такси, маркетинга и рекламы, строительства и ремонта, красоты (маникюр и педикюр), а также продажа продукции собственного производства.
Профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов связывает рост неформальной занятости с ростом теневой занятости и указывает, что посчитать всю неформальную занятость — достаточно сложная задача. «Неформальная занятость — элемент, который скрывает в себе теневую занятость», — пояснил эксперт.
По его мнению, причиной этого явления может служить экономическая ситуация, характеризующаяся стоимостью ресурсов при высокой инфляции и дорогих кредитах. Увеличивать сотрудникам заработную плату работодатель не может в таких условиях, потому ищет способы экономии на налогах и социальных взносах. И как вариант — перевод сотрудников на режим самозанятости, а также выплата части зарплаты в конверте, поясняет Сафонов. «Динамика отражает попытку работодателя всеми возможными силами сэкономить на расходах на рабочей силе», — считает эксперт.
Кроме того, службы занятости тоже активно предлагают безработным гражданам оформлять статус самозанятого и отправляют его в «свободное плавание за заработком», рассказывает Сафонов. Таким образом вносится вклад в показатели безработицы: человек за счет статуса самозанятого выходит из статуса безработного, но реальный его доход служба занятости уже не контролирует, поясняет экономист.
Отмеченная динамика может быть связана с относительными изменениями как на рынке труда в целом, так и внутри самой неформальной занятости, считает научный сотрудник Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Анна Зудина. По ее словам, часть первоначальной реакции сокращения неформальной занятости в 2022–2023 годах могла быть связана с негативными шоками для индивидуальных предпринимателей из отраслей строительства и транспорта, зависимых от различных зарубежных поставок, которые вслед за ними либо увольняли неформальных работников, чтобы сократить свои издержки, либо сами полностью уходили с рынка. Население также могло сократить свой спрос на услуги неформальных работников в самых разных областях, пересматривая основные расходные статьи семейного бюджета, добавляет Зудина. «В свою очередь, дальнейший рост неформальности мог быть связан как с адаптацией населения и предпринимателей к кризису, так и с увеличением присутствия торговли и бытового обслуживания в структуре неформальности, которые характеризуются меньшей степенью зависимости от зарубежных технологий и комплектующих», — поясняет она.
Ведущий научный сотрудник центра «Институт социального анализа и прогнозирования» ИПЭИ РАНХиГС Виктор Ляшок замечает, что в первую очередь сильный рост неформальной занятости отмечен в мегаполисах. В Москве, по его словам, за год численность занятых в неформальном секторе выросла в 2,5 раза (до 1,11 млн человек), в Санкт-Петербурге — почти в 1,5 раза (до 339 тыс. человек). «По-видимому, этот рост связан с оттоком трудовых мигрантов, которые в такой статистике не учитываются. А на рабочие места, которые в прошлом занимали мигранты, пришли российские работники», — допускает эксперт.
Также активно растет и платформенная занятость, работники в которой зачастую были не из России, добавляет Ляшок. «Заработные платы в таких секторах, как курьерская деятельность и такси, относительно высокие даже по столичным меркам, поэтому россияне готовы устраиваться на эти рабочие места», — отмечает он.
Читайте РБК в Telegram.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
