Сенаторы решили включить новые санкции против России в бюджет Пентагона
Сенаторы Крис Ван Холлен (демократ) и Марко Рубио (республиканец) подготовили поправку в проект оборонного бюджета США на 2021 финансовый год, которая фактически включает в него законопроект о санкциях против России. Сообщение об этом опубликовано на сайте Ван Холлена.
«Враждебные иностранные игроки, включая Россию, Китай и Иран, продолжат попытки посеять раскол и подорвать нашу демократию, — цитирует Марко Рубио сайт сената. — Критически важно, чтобы США определили значимые последствия за вмешательство в выборы со стороны любого государства».
В бюджет Пентагона Ван Холлен и Рубио намерены включить разработанный ими законопроект DETER («О сдерживании иностранного вмешательства в американские выборы»). Он был подготовлен летом 2018 года перед промежуточными выборами в конгресс. DETER предполагает введение санкций против России в том случае, если Вашингтон установит новые факты вмешательства Москвы в выборы. В первоначальной версии он предусматривал введение санкций против российского банковского и энергетического секторов, а также против лиц и организаций, которые будут объявлены причастными к вмешательству.
Угроза санкций распространяется только на будущие выборы США, то есть за вмешательство в прошлые выборы они будут невозможны. Ограничительные меры будут введены только в том случае, если директор Национальной разведки в течение двух месяцев после выборов в консультациях с ЦРУ, ФБР, Госдепартаментом и другими ведомствами признает, что Россия или какой-либо иностранный агент от ее лица вмешивались в выборный процесс. Президентские выборы в США намечены на 3 ноября 2020 года.
Весной 2019 года сенаторы скорректировали текст документа: новая версия включает в себя запрет для американских граждан и компаний на новые инвестиции в российский энергетический сектор (прежде всего это нефть и газ) или энергетическую компанию в России. Также предусмотрены вторичные санкции против иностранных физических и юридических лиц, делающих такие инвестиции. Среди других жестких мер — запрет на покупку американцами облигаций российского суверенного долга, выпущенных после вступления закона в силу.
В прошлом году Ван Холлен и Рубио использовали ту же тактику, предложив интегрировать санкции против России в оборонный бюджет на 2019–2020 финансовый год. Таким способом они попытались ускорить принятие санкций, хотя по умолчанию они прописаны в составе отдельного законопроекта, сроки рассмотрения которого не определены. В итоге их инициатива не прошла, хотя в оборонный бюджет были включены санкции против компаний, предоставляющих услуги по прокладке труб для газопровода Nord Stream 2. После этого швейцарская Allseas, выступающая в качестве подрядчика, вывела все свои суда из зоны строительства в Балтийском море, и монтаж газопровода был прерван.
Оборонный бюджет принимается каждый год, обычно в начале осени, чтобы успеть до 1 октября, когда начинается новый финансовый год. Однако иногда рассмотрение военного бюджета в конгрессе затягивается, так было в прошлом году, когда законопроект из-за разногласий приняли только к декабрю.
