Путин поручил разработать налоговый маневр для компаний связи и ИТ
Президент России Владимир Путин по итогам совещания о развитии отрасли связи и ИТ поручил правительству внимательно проанализировать все предложения, которые прозвучали сегодня со стороны бизнеса, подготовить комплексный план поддержки отрасли и включить меры в общенациональный план восстановления экономики.
Особое внимание необходимо уделить:
- подготовке решения по комплексному налоговому маневру, который стимулировал бы развитие ИТ;
- стимулированию развития перспективных технологий в этой области. Ускорить доработку и принятие закона об экспериментальных правовых режимах;
- активизации работы по подготовке и утверждению федерального проекта по развитию искусственного интеллекта для поддержки этой технологии.
Среди конкретных мер поддержки Путин упомянул вопрос льготного доступа центров обработки данных к электроэнергии.
«Смысл такого комплекса действий должен заключаться в том, чтобы в России были созданы действительно глобально конкурентные условия для работы ИТ-специалистов, чтобы они реализовывали свой творческий и предпринимательский потенциал именно здесь, дома, в стране у нас», — отметил президент.
О чем бизнес попросил президента
На совещании с докладами выступили несколько представителей бизнеса. В частности, президент ассоциации «Руссофт» Валентин Макаров сообщил, что из-за пандемии коронавируса с середины апреля выручка компаний-разработчиков программного обеспечения (ПО) упала на 39% по сравнению с показателями прошлого года. Он отметил, что себестоимость разработки ПО складывается на 80% из заработной платы, в связи с чем попросил снизить налоговую нагрузку на зарплаты для программистов. Также он попросил:
- снизить или отказаться от взимания страховых взносов до конца 2020 года и, возможно, дольше;
- финансово поддержать технологические компании, которые обслуживают пострадавшие отрасли;
- отказаться от взимания НДС с ИТ-компаний, работающих по сервисной модели;
- снизить до 2% налог на прибыль для компаний-экспортеров ПО;
- ускорить принятие закона о регулировании для новых рынков — так называемых регуляторных песочницах.
На период 2011–2023 годов для компаний, работающих в сфере ИТ, установлены пониженные тарифы страховых взносов в размере 14%.
Выступавший на совещании гендиректор Mail.ru Group Борис Добродеев выразил беспокойство, что российская юрисдикция из-за регуляторных и налоговых особенностей теряет привлекательность, многие компании, занимающиеся разработкой онлайн-игр, уезжают за рубеж. Добродеев попросил рассмотреть пакет мер поддержки для игровой индустрии и высокотехнологичных компаний, которые добились успеха за границей. Он также считает, что сейчас налоговое законодательство дискриминирует компании, которые продают софт как сервис, и попросил уравнять этот вид программного обеспечения с другими.
Председатель правления ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» Наталья Касперская на совещании отметила, что у части входящих в эту организацию компаний падение выручки может составить до 100%, и через несколько месяцев они будут вынуждены обанкротиться. В связи с этим Касперская попросила разработать точечные меры поддержки для подобных компаний.
Президент «Ростелекома» Михаил Осеевский отметил, что, несмотря на снижение доходов на несколько процентов, в целом телекоммуникационную отрасль нельзя отнести к пострадавшим. В то же время он обратился с просьбой упростить доступ операторов связи в многоквартирные дома, а также поддержать бизнес центров обработки данных, дав им возможность выйти на оптовый рынок электроэнергии.
Глава 1С Борис Нуралиев предложил выделить гранты и субсидии предприятиям малого и среднего бизнеса на покупку и внедрение информационных технологий, увеличить прием на бюджетные места в региональные вузы для ИТ-специальностей.
О мерах поддержки попросила также Анна Мещерякова, руководитель стартапа «Третье мнение», который является резидентом «Сколково» и занимается разработкой технологий искусственного интеллекта для распознавания патологий на снимках. По ее словам, из-за дефицита врачей, медицинских сестер и рентгенологов, а также риска заразиться коронавирусом внимание к развитию «цифрового сменщика» выросло. «Но сегодня отсутствует системный механизм финансирования закупок подобных медицинских сервисов, и это, в свою очередь, снижает инвестиционную привлекательность подобных стартапов. Отсутствует возможность подтвердить бизнес-модель», — указала она. Чтобы системно продавать подобные сервисы, необходимо получать разрешение в Росздравнадзоре, процедура занимает от восьми месяцев до одного года. Кроме того, по ее словам, необходимы дополнительные льготы для медицинских учреждений на аренду или приобретение высокопроизводительных мощностей, чтобы они имели возможность работать с технологией искусственного интеллекта.
Наконец, Мещерякова попросила поддержать меры поддержки, которые подготовил фонд «Сколково» совместно с другими институтами развития и направил в правительство.
Какие меры поддержки предложил фонд «Сколково»
РБК ознакомился с копией документа. Фонд предложил:
- предоставить гранты, направленные на разработку решений, критически значимых для борьбы с коронавирусом, например средств диагностики, лекарственных препаратов и т.п.;
- субсидировать непроизводственные расходы на период вынужденного простоя из-за карантина для малых и микропредприятий, работающих в сфере создания новых технологий, у которых сократилась выручка более чем на 30%; освободить их от налогообложения на период, пока они не восстановят выручку на докризисном значении;
- освободить от карантинных ограничений граждан с приобретенным иммунитетом к COVID-19 и для этого создать системы контроля персональных правовых режимов;
- ускорить тестирование беспилотных и безлюдных технологий, позволяющих решать бытовые проблемы, в том числе запустить программу массового тестирования роботов-экскурсоводов, роботов-консультантов, роботов телеприсутствия (оператор коммуницирует через устройство дистанционно) и др.
Как ИТ-отрасль переносит коронавирус
В конце марта ИТ-компании просили Минкомсвязь включить индустрию в список отраслей, наиболее пострадавших от пандемии и кризиса, однако их просьбы так и не были услышаны. В условиях кризиса ИТ-индустрия страдает одной из первых из-за снижения покупательной способности клиентов и их затрат на непрофильную деятельность, отмечал в письме Шадаеву исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев. Компаниям удалось согласовать с министерством перечень наиболее приоритетных мер, однако до сегодняшнего дня соответствующее решение не принято.
Согласно опросу среди ИТ-компаний, проведенному ассоциацией «Руссофт» в начале мая, 15% респондентов планируют сократить более 10% своих сотрудников, а какие-либо сокращения планируются у 42% ИТ-компаний. Касперская также предупреждала, что средняя выручка российских разработчиков софта в мае упала почти вдвое по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, а более 10% компаний заявили о ее падении более чем на 90%, а это может привести к массовой миграции ИТ-специалистов.
Глава Минкомсвязи Максут Шадаев, также выступавший на совещании с президентом, в дополнение к упомянутым участниками рынка мерам предложил стимулировать внутренний спрос на рынке за счет закупок отечественного софта госкомпаниями. В рамках нацпрограммы «Цифровая экономика», по его мнению, можно было бы также субсидировать 50% расходов компаний-лидеров на новые программные разработки. «Мы переживаем, что компании-лидеры, которые заняли определенную нишу в своих сегментах, выпускают программные продукты, будут немного тормозить с развитием, не будут вкладывать в новые продукты, разработки, что может негативно отразиться на их конкурентных позициях в среднесрочной перспективе», — отметил министр.
Глава правительства Михаил Мишустин напомнил, что ИТ-отрасль является наиболее мобильной, специалисты перемещаются в юрисдикцию стран с наиболее благоприятным бизнес-климатом. «Необходимо, чтобы такие компании начали возвращаться в Россию на лучшие условия, <…> чтобы мы экспортировали конечные программные продукты, а не их разработчики уезжали и работали на экономики других стран», — подытожил Мишустин.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
