Перейти к основному контенту
Политика ,  
0 

«Коммерсантъ» рассказал о сомнениях регионов в исполнимости нацпроектов

Главные препятствия — недостаток финансирования и слабая связь критериев, по которым будет оцениваться их выполнение, с глобальными целями нацпроектов, считают региональные власти
Фото: Валерий Матыцин / ТАСС
Фото: Валерий Матыцин / ТАСС

Российские регионы предложат Госсовету сократить число контрольных показателей «верхнего уровня», предусмотренных национальными проектами, в семь раз — со 115 до 22, выяснил «Коммерсантъ». Региональные власти также критикуют нацпроекты за слабую связь установленных критериев исполнимости и их глобальных целей.

Замечания регионов к нацпроектам изложены в докладе, ​который к заседанию 23 ноября подготовила рабочая группа Госсовета (копия доклада есть в распоряжении издания). Госсовет — совещательный орган при президенте России, в состав которого входят преимущественно главы субъектов Федерации. Его основная функция — обеспечивать согласованную работу органов государственной власти и регионов.

Путин призвал министров «не засыпать на ходу» при выполнении нацпроектов
Политика
Фото:Алексей Дружинин / ТАСС

Задачей подготовленного рабочей группой доклада была также оценка исполнимости каждого из нацпроектов. Один из них — национальный проект «Жилье» — был признан регионами неисполнимым с учетом выделенного на него финансирования. Еще четыре нацпроекта — цифровая экономика, наука, культура и поддержка экспорта — признаны исполнимыми.

Оценка исполнимости остальных нацпроектов (всего их 13, включая комплексный план развития магистральной инфраструктуры) прямо в документе не приводится. «Коммерсантъ», тем не менее, отмечает, что мнение региональных властей в отношении нацпроекта по экологии «скорее положительное», а нацпроекты по производительности труда и по поддержке малого и среднего предпринимательства «критикуются в форме, предполагающей несогласие с самой идеей и ее непонимание».

В частности, рассчитывать на увеличение доли малых и средних предприятий в ВВП стоит не ранее чем через 10–20 лет, указывают авторы документа, а первые мероприятия нацпроекта могут сказаться только через год-два после 2024 года. ​

Правительство за три года направит на нацпроекты более 5,5 трлн руб.
Экономика
Дмитрий Медведев

Однако самая большая часть претензий регионов связана с финансированием. Губернаторы опасаются, что расхождение в финансировании нацпроектов и паспортах и реально заложенное в бюджете до 2021 года приведет к необходимости дофинансировать исполнение нацпроектов из региональных бюджетов в объеме большем, чем предусмотрено сейчас, отмечает «Коммерсантъ». Есть в проектах и системное несоответствие установленных нормативов исполнимости и глобальных целей нацпроектов — особенно в проектах по образованию и здравоохранению.

Среди других возражений регионов — указания на отсутствие нормативно-правовой базы и на то, что цели национальных проектов не связаны между собой.

В докладе также перечислены возможные риски, которые могут помешать их воплощению. Например, в качестве одного из рисков для реализации национального проекта по доступному жилью на Камчатке приводится сейсмическая активность в регионе. Другим риском (угрожающим не только напроекту по доступному жилью, но и другим нацпроектам) может стать то, что высокая строительная активность с высокой вероятностью приведет к дефициту строительных материалов, а также скажется на рынке труда.

Счетная палата ранее выявила, что указанные в нацпроектах расходы значительно превышают средства, заложенные на них в бюджете. Общая сумма расходов федерального бюджета по паспортам 13 нацпроектов составляет 14,91 трлн руб. за шесть лет. Однако в федеральном бюджете учтены не все ресурсы. Расхождение составляет 1,2 трлн руб. в 2019–2021 годах.

Глава Минфина Антон Силуанов в середине октября отмечал, что профильные ведомства до сих пор не представили предложения о финансировании всех нацпроектов и о соответствующем распределении средств по регионам.

СберПро Исследование

Самые востребованные цифровые профессии
в России сегодня

СберПро Интересное

Трудности найма.
Как подбирают 
и удерживают производственный персонал

СберПро АПК

Как российские производители ищут путь к сердцу потребителя

СберПро Промышленность

Тренды производства 
и торговли минеральными удобрениями

СберПро Интересное

Технологии рекламы. Как за два года изменились цифровые коммуникации

СберПро Бизнес

На стороне бизнеса: дискуссионный проект о трендах и стратегиях развития в новой реальности

СберПро Промышленность

Живой организм. 
Кто и зачем развивает биотехнологии 
в России

СберПро Интересное

Четыре кита цифровизации. 
На что делают ставку компании-лидеры

СберПро Интересное

Фактор успеха. 
От чего зависят результаты цифровой трансформации

СберПро Главное

Кейсы лидеров бизнеса. Мнение ведущих экспертов. Актуальные тренды 
в отраслях экономики

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 17 июля
EUR ЦБ: 96,26 (+0,48)
Инвестиции, 16 июл, 17:40
Курс доллара на 17 июля
USD ЦБ: 88,28 (+0,47)
Инвестиции, 16 июл, 17:40
Минобороны предложило выдавать справки об участии в спецоперации Политика, 17:01
Росгвардия предложила выдать сотрудникам Центробанка автоматы и пулеметы Общество, 16:55
Путин поручил ускорить регулирование криптовалют. Что нужно об этом знать Крипто, 16:42
Приставы открыли производство по взысканию с Ивлеевой ₽11,3 млн долгов Общество, 16:32
Совфед поддержал закон о расширении полномочий спортивных лиг Спорт, 16:29
Имущество производителя водки «Хортиця» в России национализировали Политика, 16:27
«Последняя капля». Почему Илон Маск вывозит X и Space X из Калифорнии Life, 16:26
Онлайн-курс Digital MBA от РБК
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
Легендарный московский клуб «Пропаганда» объявил о закрытии Общество, 16:25
Столтенберг назначил руководителя представительства НАТО на Украине Политика, 16:21
Как компании «подружиться» с кадрами РБК и Millennium, 16:17
Доллар упал до минимума с мая на фоне заявлений Трампа и укрепления иены Инвестиции, 16:13
Зеленский рассказал, кого освободили в рамках последнего обмена пленными Политика, 16:04
Матвиенко рассказала о попытках мошенников ее обмануть Общество, 16:00
Видео с вернувшимися из украинского плена российскими военными Политика, 15:59