Лидеры стран ЕС одобрили санкции против Белоруссии
Какие меры ЕС введет против властей Белоруссии
Главы государств и правительств стран Евросоюза выступили за введение санкций против Белоруссии и отказались принимать итоги состоявшихся там 9 августа президентских выборов. Об этом заявил глава Евросовета Шарль Мишель по итогам саммита ЕС по видеосвязи в среду. Рекомендация ввести санкции против ответственных за выборы чиновников была сформулирована на саммите глав МИД стран ЕС в пятницу, 14 августа.
По словам Мишеля, в черный список Евросоюза попадут те, кто применял жестокость к протестующим, и те, кто способствовал фальсификациям на выборах. Ограничения коснутся существенного числа людей, список будет представлен в ближайшее время, уточнил Мишель. «Мы не можем смириться с безнаказанностью», — пояснил он, имея в виду подавление властями протестов в Белоруссии после выборов.
«ЕС в ближайшее время введет санкции против значительного числа людей, ответственных за жестокость, репрессии и фальсификации на выборах», — заявил Мишель. Он призвал белорусскую оппозицию и власти начать диалог. В ЕС также рассчитывают, что в Белоруссии будет проведено независимое расследование по поводу репрессий во время протестов. «Мы призываем белорусские власти найти мирное решение ситуации путем прекращения жестокости, деэскалации напряжения и запуска инклюзивного диалога на национальном уровне», — обратился к Минску глава Евросовета. В качестве организации, которая может выступить посредником в таком диалоге, Мишель назвал ОБСЕ.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен анонсировала пакет помощи гражданскому обществу Белоруссии на общую сумму €53 млн. €50 млн пойдет на помощь бизнесу и здравоохранению в условиях пандемии COVID-19, €2 млн — на помощь пострадавшим от насилия со стороны белорусского государства и еще €1 млн — на поддержку независимых СМИ и гражданского общества. Эти деньги будут направлены не властям Белоруссии, а напрямую общественным организациям и наименее защищенным группам, заявила фон дер Ляйен. РБК направил запрос в Еврокомиссию с просьбой прокомментировать, как конкретно будет реализовываться финансовая помощь, минуя государственные институты Белоруссии.
В преддверии встречи еврокомиссар по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретон признал, что положение Белоруссии отличается от положения других стран, граничащих с Россией, — например, Украины или Грузии. «Белоруссия по-настоящему крепко связана с Россией, и большинство населения там одобрительно относится к тесным связям с Россией», — сказал он. Дальнейшие переговоры Евросоюза с Россией по поводу ситуации в Белоруссии будут проводиться с учетом тесных связей Москвы и Минска, уточнил Бретон. Отвечая на вопрос о роли России в разрешении конфликта в Белоруссии, Мишель выразил надежду, что иностранные державы не будут оказывать негативное влияние на ситуацию в республике, а будут способствовать деэскалации ситуации.
Российский капитал — крупнейший источник прямых иностранных инвестиций в Белоруссии. По данным Национального статистического комитета страны (Белстат) и местного Минфина, только в 2019 году сюда поступило $2,87 млрд прямых инвестиций из России, или почти 40% их общего объема ($7,2 млрд). Россия также является главным источником внешних заимствований для белорусского правительства. Во внешнем товарообороте Белоруссии доля России составляет около 48%, причем по импорту республика зависит от России на 56%.
В ЕС понимают, что у них нет серьезных рычагов давления на режим президента Александра Лукашенко, сказал РБК профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Алексей Макаркин. Украина и Грузия были в гораздо большей степени встроены во взаимоотношения с Европой и НАТО, чем Белоруссия. К тому же политики во многих европейских странах не желают предпринимать действия, которые могут поставить их на путь еще более активной конфронтации с Москвой, учитывая резкую реакцию России на украинский кризис, отмечает Макаркин.
Впервые ЕС ввел санкции в отношении Белоруссии за нарушения прав человека и демократических процедур в 2004 году. Дополнительные ограничения в отношении властей в Минске были введены в 2011 году из-за жесткого подавления протестов после президентских выборов в 2010 году. В 2016 году большинство этих санкций были сняты, учитывая решение Лукашенко помиловать политзаключенных.
Что отвечают белорусские власти и оппозиция
Президент Александр Лукашенко отказывается от диалога с оппозицией под прессингом и обвинил Запад в пособничестве протестам и разжигании беспорядков. «Западные государства уже напрямую, не скрывая, в открытую заявляют о сборе средств и направлении их в Беларусь», — отметил он в среду. По словам Лукашенко, руководители западных государств предлагают переговоры, но параллельно «продолжают гнуть свою линию». «Я бы просто им посоветовал: прежде чем тыкать пальцем в нас, внести в повестку дня своих совещаний вопросы «желтых жилетов» во Франции, ужасных беспорядков в США», — сказал он. «Мне кажется, что у этих господ бревно в глазу, но они этого не видят. Господь с ними», — подытожил Лукашенко.
Президент Белоруссии также поручил МИД довести до руководителей западных государств точку зрения официального Минска по текущей ситуации в стране. «Им просто надо рассказывать, что происходит в Беларуси. Чтобы эту информацию получили и Меркель, и Макрон, и Дуда, и Науседа, и другие, и Зеленский», — сказал Лукашенко на заседании Совета безопасности в среду. Он также призвал напомнить иностранным лидерам об ответственности за разжигание беспорядков.
Лукашенко хотел бы улучшения отношений с Евросоюзом, но сейчас его главная задача — удержаться у власти, констатирует Макаркин. В таких условиях белорусский президент готов применять любые методы, даже если они вызывают критику Запада, отметил эксперт. По словам Макаркина, Лукашенко может попытаться заблокировать средства, которые ЕС и другие западные государства будут направлять на помощь оппозиции. «В представлении Лукашенко какие-то уступки ЕС возможны только после решения вопроса сохранения власти. Он также придерживается мнения, что Европа будет разговаривать с ним в любом случае, так как там не хотят еще большего сближения Белоруссии и России», — полагает эксперт.
Единый кандидат от оппозиции на выборах Светлана Тихановская попросила ЕС не признавать итоги выборы в Белоруссии. Лукашенко потерял легитимность в глазах белорусов и всего мира, считает она. Тихановская заявила, что созданный ею национальный координационный совет оппозиции должен способствовать мирной передаче власти в стране. «Он [совет] немедленно объявит новые честные и демократические выборы президента с участием международных наблюдателей. Уважаемые главы государств Европы, я призываю вас поддержать пробуждение Белоруссии», — сказала она.
В координационном совете считают, что Россия и Евросоюз должны быть посредниками в переговорах между оппозицией и властями, утверждает экс-министр культуры страны и бывший дипломат Павел Латушко. «Мы заинтересованы в том, чтобы свой совет, медиацию между обществом и властью высказали эти уважаемые партнеры», — сказал он на пресс-конференции во вторник.
