24 года Гуантанамо. Как устроена тюрьма США для террористов

Американская военная тюрьма Гуантанамо — часть военно-морской базы США, которая расположена в 15 км от одноименного города в одноименной бухте на юго-востоке Кубы. Территория военной базы находится у Штатов в вечной аренде с 1903 года.

Гуантанамо — старейшая американская база за пределами страны и единственная, которая расположена на территории социалистического государства.

Площадь военно-морской базы — около 117 кв. км. Здесь живут 4,5 тыс. человек, 800 из которых обслуживают комплекс, состоящий из нескольких лагерей. Персонал тюрьмы — преимущественно военные Национальной гвардии США и резервисты.

База существует независимо от кубинской инфраструктуры, лекарства и даже фрукты и замороженные пиццы привозят по морю из Флориды. Со стороны Кубы базу окружает минное поле.

Согласно подсчетам NYT за 2018 год, ежегодные расходы на содержание Гуантанамо составляют более $540 млн (по курсу 2019 года — около 34,5 млрд руб.).

Строительство тюремного комплекса началось в 2002 году после теракта, совершенного 11 сентября в Нью-Йорке боевиками группировки «Аль-Каида» (запрещенная в России террористическая организация). После трагедии тогдашний президент Джордж Буш-младший провозгласил «войну против террора».

Первыми заключенными «Гитмо», как сокращенно называли тюрьму, стали боевики, причастные к теракту — члены «Аль-Каиды», а также сотрудничавшего с ней движения «Талибан». Впервые 20 заключенных прибыли на базу 11 января 2002 года, их разместили во временном лагере X-Ray («Рентген»). Он просуществовал лишь несколько месяцев, пока строились постоянные здания, однако это место прочно закрепилось в общественном сознании как символ жестокого отношения к заключенным.

В военной тюрьме содержались члены и других террористических группировок, захваченные США во время военных действий в Ираке и других странах. Последний заключенный прибыл в тюрьму в 2008 году.

Всего через тюрьму прошли 779 мужчин, в том числе несовершеннолетние. Все заключенные тюрьмы — мусульмане.

На пике в 2003 году на территории «Гитмо» одновременно содержались 677 человек. Впоследствии количество заключенных снижалось. При президенте Буше-младшем тюрьму покинули 532 человека, при Обаме — 196, при Байдене — 25. Еще один — во время первого срока Трампа. Девять умерли во время нахождения за решеткой.

По мере сокращения количества заключенных освобождались и здания тюрьмы. В 2021 году военные закрыли наиболее засекреченный объект, где находились самые опасные преступники, — лагерь № 7.

По данным на 6 января 2025 года, на территории тюрьмы оставались 15 заключенных, все они содержатся в одном здании — лагере № 5.

Снижение количества заключенных и отсутствие новых связано со сменой тактики в войне с терроризмом, отмечает профессор социологии Калифорнийского университета в Санта-Барбаре и автор нескольких книг о пытках и правах человека Лиза Хаджар.

С 2001 по 2006 год стратегическим приоритетом США было поймать людей, жестко допросить их и получить информацию о готовящихся терактах. Однако в последующие годы благодаря масштабной кампании адвокатов, выступающих против пыток, произошел сдвиг. Хотя такой подход нельзя назвать более человечным, к 2008 году приоритетом стали целенаправленные убийства, пишет Хаджар в книге The War in Court.

«Если у вас нет места, где можно содержать этих людей, единственная альтернатива — убить их», — заявил в 2009 году вице-президент при Буше-младшем и сторонник функционирования тюрьмы Дик Чейни.

Среди заключенных за все годы больше всего граждан Афганистана — 219 человек. Еще 134 — из Саудовской Аравии, 115 — из Йемена и 72 — из Пакистана. Всего через тюрьму прошли граждане 48 стран.

Среди задержанных в 2001 году талибов оказались и восемь россиян. Семеро из них в 2004 году были депортированы в Россию, где им предъявили обвинения, но дела были закрыты из-за отсутствия доказательств. Впоследствии шестеро из них попали за решетку по обвинениям в различных преступлениях, седьмой был убит в 2007 году. Восьмой, Равиль Мингазов, просил не отправлять его в Россию. Он провел в Гу­ан­та­на­мо 14 лет, в 2017 году его передали Объединенным Арабским Эмиратам.

Тюрьму неоднократно критиковали за нарушение прав заключенных и пытки. К заключенным применялись секретные «техники допроса», разработанные ЦРУ. Согласно заявлениям заключенных, они включают жестокие акты насилия, сексуальные и религиозные унижения и длительный психологический террор, в том числе имитацию утопления и лишение сна.

Американское руководство настаивало, что оно не обязано соблюдать в отношении узников Женевскую конвенцию и другие нормы международного права, поскольку, во-первых, тюрьма Гуантанамо находится за пределами США, а во-вторых, заключенным не предъявляются официальные обвинения, что делает их не «заключенными», а «задержанными».

Еще один этический вопрос — то, что большинство заключенных так и не предстали перед судом из-за отсутствия доказательств (по данным за 2024 год, обвинения были предъявлены только 18 из 779, осуждены двое).

Задержанные и доставленные на Гуантанамо лица подлежат суду специальной военной комиссии, и их статус боевика определяет особый трибунал. Оба органа сформированы Министерством обороны США. Лицо, признанное боевиком, может находиться в заключении бессрочно без предъявления обвинений.

Четверо из находящихся под стражей до сих пор — это так называемые вечные заключенные, которых США не могут ни освободить, ни передать суду. Практически единственный способ для остающихся в тюрьме решить свою судьбу — это подписать сделку о признании вины, указывает The Conversation со ссылкой на слова генерала Джона Бейкера.

«Их [заключенных] продолжающееся содержание под стражей без предъявления обвинений подчеркивает ключевой элемент проблемы Гуантанамо: никто не может быть освобожден, пока правительство США не найдет другую страну, готовую принять этих людей», — пишет Хаджар.

В последние годы отношение к заключенным достаточно гуманное. По данным NYT за 2019 год, они получают халяльную еду, у них есть доступ к спутниковым новостным и спортивным каналам, а также тренажеры и игровые приставки PlayStation.

Те, кто ведет себя хорошо — а это большинство на протяжении многих лет, — могут обедать и молиться группами, а некоторые посещают занятия по искусству и садоводству. В тюрьме установлен свой дресс-код: те, кто сотрудничает с администрацией и следствием, одеты в белое, а бунтари — в оранжевое.

Уже к концу своего срока президент Буш-младший заявил о желании закрыть тюрьму. 22 января 2009 года, на третий день своего президентства, Барак Обама подписал распоряжение о закрытии комплекса в течение года и переводе всех заключенных на территорию США для проведения судов.

Однако в декабре 2010 года члены палаты представителей конгресса США проголосовали против закрытия тюрьмы, потому что перевод заключенных террористов в Америку будет угрожать национальной безопасности.

В 2011 году Обама был вынужден подписать федеральный закон о бюджете, который в числе прочего сокращал возможности для перемещения заключенных Гу­ан­та­на­мо в пенитенциарные учреждения других стран и запрещал перевозить их за счет средств Минобороны Америки. Это существенно замедлило процесс принятия решения о закрытии тюрьмы.

Следующий демократ на посту президента США Джо Байден тоже выступал за закрытие, однако не смог добиться этого до завершения своих полномочий.

В 2013 году заключенные Гу­ан­та­на­мо, чтобы привлечь внимание общественности к их бессрочному заточению, устроили голодовку. Среди причин протеста назывались возобновившиеся обыски для изъятия экземпляров Корана (хотя этого не делали с 2006 года) и общее ухудшение отношения к заключенным, а также неудача Обамы, пытавшегося закрыть тюрьму. В голодовке участвовали по крайней мере 25 человек из 166 находившихся в лагерях.

Дональд Трамп является сторонником работы Гуантанамо.

Во время второго срока Трампа на посту президента тюрьма получила вторую жизнь. В январе 2025 года Белый дом принял решение об использовании тюрьмы для временного содержания особо опасных нелегалов перед их депортацией на родину. В феврале на территорию прибыли первые задержанные — члены венесуэльской преступной группировки «Трен-де-Арагуа». Также известно, что на военной базе в Гуантанамо содержался лидер Венесуэлы Николас Мадуро.

После Гуантанамо заключенных пересылают в другие страны, причем часто не на родину. Там их либо отправляют в местные тюрьмы, где они продолжают отбывать свои сроки, либо отпускают. На свободе они остаются под наблюдением полиции и вынуждены жить без документов и с ограничениями на перемещение и общение.

Больше всего заключенных было передано в Афганистан — 204. На втором месте — Саудовская Аравия (142), на третьем — Пакистан (66).

Вопрос о том, сколько среди заключенных Гуантанамо невиновных, дискуссионный. В 2007 году Брукингский институт писал со ссылкой на записи заседаний трибунала и комиссии, что, хотя среди заключенных наверняка есть доля невиновных, «в убеждении, что большое количество заключенных Гуантанамо оказались там по ошибке, есть и элемент романтической фантазии».

По данным Национальной разведки США, опубликованным в сентябре 2016 года, 122 бывших заключенных «Гитмо» вернулись к террористической деятельности. Из них 113 были отпущены при президенте Буше, что составило 21% от всех освобожденных в его срок. Оставшиеся девять были отпущены при Обаме, что составило 6% от освобожденных.