Лента новостей
Бастрыкин поручил возбудить дело после нападения на детей в Ставрополье 01:37, Общество Путин предложил странам БРИКС присмотреться к цифровым технологиям России 01:00, Политика Путин заявил о процветающем протекционизме в мировой торговле 00:47, Политика Трамп оценил встречу с Эрдоганом в Белом доме 00:39, Политика Путин заявил об избежавшей рецессии России 00:36, Политика Трамп и Эрдоган взялись за решение вопроса с закупкой российских С-400 00:34, Политика Адвокат ответил на сообщения о версии об убийстве аспирантки СПбГУ во сне 00:26, Общество В Крыму ответили на заявление Киева о запуске поездов на полуостров 00:07, Политика Аналитики предсказали снижение ипотечных ставок до 8,5% в 2020 году 00:00, Финансы Упадут ли ставки по ипотеке до 8,5% уже в 2020 году 00:00, PRO Путин назвал связи с Китаем неподверженными влиянию извне 13 ноя, 23:31, Политика С кем лучше всего поехать в спонтанное путешествие. Игра 13 ноя, 23:30, РБК и Subaru Трамп заявил о разочаровании Эрдогана из-за слов Макрона о НАТО 13 ноя, 23:24, Политика Посольство направило в британский МИД ноту из-за слов генерала Картера 13 ноя, 23:22, Политика Трамп после беседы с Эрдоганом напомнил Европе о миллионах беженцев 13 ноя, 23:21, Политика Зеленский подписал закон о защите «обличителей коррупции» 13 ноя, 23:08, Политика На Украине освободили организатора «убийства» на Бабченко 13 ноя, 23:05, Общество В Белоруссии заявили об отказе от российской базы ВВС 13 ноя, 22:56, Политика Адвокат сообщил о состоянии обвиняемого в убийстве аспирантки Соколова 13 ноя, 22:51, Общество Бойца Сосновского арестовали по делу о похищении человека 13 ноя, 22:45, Общество В Псковской области проверят видео с обругавшим гаишников главой района 13 ноя, 22:40, Общество 6 подводных камней в бизнесе с Китаем 13 ноя, 22:27, РБК и Открытие СМИ сообщили о версии следствия об убийстве студентки Соколовым во сне 13 ноя, 22:25, Общество Начальника УФСИН по Ростовской области арестовали по делу о гостайне 13 ноя, 22:14, Общество Трамп не стал смотреть слушания по делу об импичменте 13 ноя, 21:59, Политика СМИ сообщили об уходе Ильи Ковальчука из клуба НХЛ 13 ноя, 21:55, Спорт Власти отправили на доработку проект перепланировки на Ходынском поле 13 ноя, 21:46, Общество Верховный суд рассмотрит вопрос о взыскании долгов с детей банкротов 13 ноя, 21:41, Экономика
Газета
Большие льготы ударят по малым месторождениям
Газета № 176 (3131) (0711) Бизнес,
0
Большие льготы ударят по малым месторождениям
Независимые нефтяники жалуются на предложенный Минфином налог на попутный газ
Независимые нефтяные компании вслед за «Сибуром» раскритиковали идею Минфина ввести налог на попутный нефтяной газ. Инициатива угрожает разработке малых месторождений — даже без допнагрузки спрос на них и так постоянно падает
Фото: Владимир Смирнов / ТАСС

Независимые нефтяные компании пожаловались в правительство на инициативу Минфина ввести налог на добычу попутного нефтяного газа (ПНГ). Соответствующие обращения (есть в распоряжении РБК) на имя вице-премьера Дмитрия Козака, министра энергетики Александра Новака и главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева направило объединение независимых нефтегазовых компаний «Ассонефть» (среди его членов — Иркутская нефтяная компания, РНГ, «Печоранефтегаз» и др.)

Ввести налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для ПНГ предложил Минфин (соответствующий законопроект проходит процедуру публичного обсуждения), чтобы компенсировать выпадающие доходы бюджета (600 млрд руб. за десять лет) из-за льгот по НДПИ для Приобского месторождения «Роснефти» и «Газпром нефти». Льготы уже одобрил президент Владимир Путин, но чиновники еще обсуждают схему компенсации для бюджета.

Бизнес
Путин одобрил льготы для Приобского месторождения «Роснефти»

Сам Минфин неоднократно называл введение налога на ПНГ вынужденной мерой, но иначе бюджет не сможет выполнить уже взятые обязательства по расходам. Согласно инициативе министерства, ставка НДПИ составит 385 руб. за ‎1 тыс куб. м.: то есть в год его введение обойдется отрасли примерно в 34 млрд руб. (расчеты на основе уровня добычи ПНГ в 2018 году).

Как указывается в письме, подписанном главой «Ассонефти» Еленой Корзун, инициатива Минфина «совершенно необоснованна», так как создает преференции для одних компаний в ущерб другим и нарушает закон «О защите конкуренции». Особенно сильно введение налога на ПНГ ударит по бизнесу средних и малых компаний, подчеркивается в обращении. Ранее с критикой предложения Минфина выступила крупнейшая российская нефтехимическая компания «Сибур», заявившая, что введение НДПИ на ПНГ идет «вразрез c успешной и долгосрочной политикой государства по развитию в стране глубокой переработки углеводородов и несырьевого экспорта».

В Минэнерго на момент публикации не ответили на запрос РБК. В аппарате Дмитрия Козака и в ФАС подтвердили получение письма, но от дальнейших комментариев отказались. Представитель ФАС сообщил, что служба пока формирует позицию.

Бизнес
«Сибур» раскритиковал инициативу Минфина о налоге на сырье для нефтехимии

Директор департамента Минфина Алексей Сазанов ранее говорил журналистам, что сейчас в России создан «очень комфортный уровень налогообложения» нефтяной отрасли, что подтверждается хорошими финансовыми показателями нефтяных компаний, доходности которых с каждым годом растут. Уменьшение же отчислений в бюджет со стороны нефтегазовой отрасли может привести к драматическим социальным последствиям, озвучивал он позицию Минфина.

Чем недовольны независимые нефтяники

В 2018 году, по данным Минэнерго, российские нефтяные компании добыли 89,5 млрд куб. м попутного нефтяного газа — побочного продукта при добыче нефти. Из общего объема, уточняет источник РБК, близкий к министерству, на независимые компании пришлось 2% добычи ПНГ.

Теоретически все нефтяные компании могут отделять попутный нефтяной газ от нефти на специальных установках, подготавливать его и продавать, указывает Корзун. Например, «Сибур» покупает около 23 млрд куб. м ПНГ в год у «Роснефти», «Газпром нефти», «РуссНефти», ЛУКОЙЛа, НОВАТЭКа и «Газпрома». Но для независимых небольших компаний это практически невозможный сценарий, говорится в обращении «Ассонефти».

Основные причины две:

  • строительство многоступенчатых компрессоров для отделения и подготовки небольших объемов ПНГ не окупается;
  • нефтяные участки малых компаний зачастую находятся слишком далеко от магистральных газопроводов, а строительство новых веток до магистральной трубы экономически невыгодно.

В результате единственное, что остается независимым компаниям, — закачивать газ обратно в пласт для поддержания давления и увеличения нефтеотдачи или сжигать на факеле. В первом случае компаниям придется многократно платить НДПИ за «многоразовую» добычу попутного нефтяного газа, тогда как отказаться от закачки в пласт нельзя: может упасть добыча нефти. Во втором — налог будет добавляться к штрафам, которые по закону нефтяники платят за сжигание ПНГ с 2012 года.

Хуже всего придется разработчикам малых и мельчайших месторождений (с объемом запасов 10–15 млн т), уровень окупаемости которых и без того крайне низок, пишет Корзун. Интерес к таким месторождениям постоянно падает, а дополнительная налоговая нагрузка окончательно убьет спрос на мелкие месторождения, заключает глава ассоциации.

Повлияют ли проблемы небольших компаний на отрасль

Независимые нефтяники играют небольшую роль в отрасли: в 2018 году они добыли только 11,4% нефти в России, остальное пришлось на крупные вертикально интегрированные компании (ВИНКи: «Роснефь», ЛУКОЙЛ и так далее) и участников соглашений о разделе продукции (проекты со специальным налоговым режимом с участием иностранных инвесторов).

Основной признак малых независимых компаний — отсутствие вертикальной интеграции (наличия всех трех видов бизнеса: добычи, переработки и розницы. — РБК), что делает их полностью зависимыми от рентабельности добычи, отмечает заместитель гендиректора Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев. Поэтому любые изменения НДПИ для них критичнее, чем для ВИНК, объясняет он.

В последние несколько лет власти обсуждали идею системы «пряников и льгот» для независимых нефтяников: они создают конкуренцию за ресурсы, развивают технологии, так как, как правило, разрабатывают более сложные запасы, чем крупные игроки, рассказывает федеральный чиновник. Но до сих пор отдельного системного стимулирования небольших компаний не выработано.

За исключением Минэнерго, судьба малых компаний традиционно остается вне поля зрения правительства, соглашается Белогорьев. Но в разрабатываемых документах Минэнерго (в частности, проект Энергостратегии России на период до 2035 года и Генеральной схемы нефтяной отрасли), по словам эксперта, им отводится заметная роль. В перспективе независимые должны обеспечивать не менее 15% российской добычи, создавать дополнительный спрос на инновации в нефтесервисе, а главное — взять на себя риски по разработке низкорентабельных малых и средних месторождений, из которых по сути состоит весь нераспределенный фонд недр, подчеркивает собеседник РБК.

«При обсуждении мер стимулирования добычи и переработки нефти за счет предоставления нефтяной отрасли дополнительных преференций не стоит забывать, что это приводит к сокращению доходов бюджета страны», — говорил ранее журналистам директор департамента Минфина Алексей Сазанов. По его словам, расходные обязательства бюджета, в том числе социальные, из года в год растут, «поэтому при предоставлении льгот всегда нужно думать о том, как их компенсировать».