Импичмент Дональда Трампа вынесен на публику
Импичмент Дональда Трампа вынесен на публику
Палата представителей конгресса проголосовала за расследование действий президента США
Палата представителей конгресса США поддержала продолжение процесса импичмента в отношении Дональда Трампа. Это усилит давление демократов на президента США и позволит большему числу свидетелей дать показания против него
Нэнси Пелоси
Как демократы получили мандат на импичмент
В четверг, 31 октября, палата представителей конгресса США одобрила резолюцию об импичменте в отношении президента Дональда Трампа. «За» проголосовали 232 конгрессмена, против — 196. Общая численность палаты представителей — 435 человек, три места сейчас вакантны, 234 кресла занимают люди из Демократической партии (два из них проголосовали против, один воздержался), 197 — республиканцы (из них трое не голосовали), одно — независимый конгрессмен (проголосовал «за»).
Расследование действий Трампа поручено вести комитету палаты по разведке, следует из текста резолюции. Разбирательства должны быть проведены прозрачно, а показания свидетелей обнародованы, отмечается в документе.
О начале процесса импичмента в отношении Трампа спикер палаты представителей Нэнси Пелоси заявила в конце сентября. Она дала указание шести комитетам палаты начать расследование в отношении главы государства. В ходе расследования члены комитетов опросили нескольких действующих и бывших чиновников администрации Трампа, в том числе директора по России из Совета национальной безопасности США Фиону Хилл и спецпредставителя Госдепа по Украине Курта Волкера. Большинство показаний давалось за закрытыми дверями.
Поводом для решения начать процедуру стали действия Трампа, которые, по мнению Пелоси, шли вразрез с Конституцией США. Она, в частности, обвинила главу государства в давлении на президента Украины Владимира Зеленского с целью, чтобы тот возобновил расследование в отношении деятельности Хантера Байдена, сына бывшего вице-президента Джозефа Байдена. Демократы подозревают, что в качестве дополнительного рычага давления на Киев Трамп использовал военную помощь этой стране, заморозив выделенные на эти цели $250 млн.
В четверг Трамп заявил, что расследование демократов наносит ущерб американскому фондовому рынку — ряд индексов снизился. Однако Reuters объяснило это неопределенностью будущего торговых переговоров США с Китаем. «Это — самая крупная охота на ведьм в истории», — охарактеризовал Трамп решение палаты представителей.
Зачем демократам понадобилась резолюция
В начале октября Трамп сказал, что не станет сотрудничать с расследованием. Он сослался на то, что Пелоси не выносила вопрос о начале импичмента на голосование в палате представителей. Хотя формально такой шаг необязателен, к нему конгрессмены прибегали в двух предыдущих случаях импичмента, когда расследованию подверглись президент-демократ Билл Клинтон и президент-республиканец Ричард Никсон. Отказ Трампа от сотрудничества осложнил комитетам палаты представителей доступ к документам администрации и свидетелям из числа приближенных президента.
Как палата представителей расследует деятельность Трампа
15 октября демократы из состава палаты представителей запросили у Министерства обороны США документы, относящиеся к заморозке военной помощи Украине, и получили отказ.
В ходе расследования и процесса импичмента в качестве свидетелей уже выступили бывший спецпредставитель по Украине Курт Волкер, бывший посол США в Киеве Мари Йованович, заместитель помощника госсекретаря Джордж Кент, бывший директор по России Совета национальной безопасности США Фиона Хилл и посол США в ЕС Гордон Сондленд.
Пелоси не хотела принимать резолюцию об импичменте, опасаясь, что публичное обсуждение этого вопроса навредит конгрессменам-демократам в колеблющихся округах, пишет The New York Times (NYT). Существовал риск, что у избирателей в таких округах возникли бы опасения, что демократы беспокоятся об импичменте больше, чем о повседневных проблемах избирателей, пояснило издание.
В конце концов контролирующие палату демократы все-таки решили утвердить резолюцию, желая придать новый импульс расследованию. «Мы принимаем это решение [о вынесении резолюции на голосование], чтобы устранить любые сомнения в том, может ли администрация Трампа отказываться предоставлять [расследованию] документы, запрещать давать показания [...] и продолжать препятствовать работе палаты представителей», — отмечается в заявлении Пелоси от 28 октября.
Трамп счел резолюцию доказательством несоблюдения демократами надлежащих процедур. «Резолюция спикера Пелоси подтверждает, что импичмент демократов палаты представителей являлся незаконным обманом с самого начала, поскольку у него не было надлежащего разрешения от палаты», — говорится в сообщении пресс-службы Белого дома.
Насколько вероятно отрешение Трампа от должности
После принятия резолюции палата представителей продолжит расследование в отношении Трампа. Если большинство членов занимающегося расследованием комитета сочтет улики против президента достаточными, то обвинения будут вынесены на рассмотрение всей палаты представителей. Президент официально подвергается импичменту, если законодатели поддержат большинством голосов хотя бы одно из обвинений. Потом обсуждение импичмента переходит в сенат. Для признания Трампа виновным потребуется две трети голосов членов верхней палаты. Только после этого он лишится своей должности.
Теоретически демократы могут успеть вынести импичмент Трампу до президентских выборов 2020 года, отмечает директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта в МГУ Юрий Рогулев. Утверждение резолюции является важным шагом. «Необходимость принятия резолюции перед импичментом не фигурирует в Конституции, но согласие палаты на расследование — своеобразное неписаное правило, которое должно соблюдаться», — отметил он. Голосование в четверг даст комитету по разведке возможность проводить полноценное юридическое следствие, вызывая на допрос свидетелей и требуя соответствующих документов, пояснил эксперт.
Сейчас шансы, что Трамп потеряет президентское кресло, малы, считает Рогулев. «Ситуацию могут изменить только какие-то дополнительные улики финансовых махинаций президента, о которых ранее говорили демократы», — сказал он. Глава республиканского большинства в сенате Митч Макконнелл выразил поддержку Трампу на фоне разбирательств и назвал расследование демократов нечестным.
