В ЦБ увидели «обходные схемы» дружественных инвесторов со счетами типа С
Часть инвесторов из дружественных стран применяют «обходные схемы», покупая у недружественных иностранцев российские активы с дисконтом для последующей перепродажи на российском рынке. Об этом рассказал в интервью РБК первый зампред Банка России Владимир Чистюхин, отвечая на вопрос, возможна ли разблокировка активов дружественных инвесторов на счетах типа С.
«Дело в том, что некоторые дружественные нерезиденты стали использовать обходные схемы. Они покупают российские ценные бумаги у недружественных инвесторов, минуя требования нашего законодательства, чтобы затем продать их на нашем рынке. И такие схемы получили значимое распространение. В этом случае выплаты по ценным бумагам зачисляются на счет С», — отметил Чистюхин.
Режим счетов С сегодня не позволяет свободно выводить деньги, напомнил первый зампред ЦБ. Согласно действующему режиму, деньги со счетов С можно вывести, только получив разрешение от правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России. Но деньги со счетов С можно использовать для обязательных расходов — уплаты штрафов, комиссий, налогов, а также на покупку ОФЗ на первичном рынке (то есть на аукционах Минфина). Деньги иностранцев были заморожены в ответ на блокировку золотовалютных резервов ЦБ за рубежом.
Чистюхин также пояснил, что по общему правилу ценные бумаги дружественных нерезидентов учитываются на обычных счетах депо, а не на счетах депо типа С. «Счета депо С открываются только дружественным депозитариям, потому что мы не знаем, кто является их клиентом. Денежные же средства зачисляются дружественным нерезидентам по общему правилу — на обычные банковские счета. Но бывают исключения», — указал он. К исключениям как раз и относятся ситуации с недобросовестными практиками, следует из комментария первого зампреда ЦБ.
Ранее о необходимости разморозки активов со счетов типа С дружественных инвесторов заявил глава наблюдательного совета Московской биржи Сергей Швецов. По его мнению, эта мера позволит привлечь на российский рынок иностранцев. «Ведь иллюзия, что мы можем привлечь иностранных инвесторов с качественными деньгами, с большими деньгами, не ответив на вопрос: а что дальше по счетам С?» — пояснил Швецов. Отсутствие хотя бы дискуссии вокруг будущего счетов типа С нерезидентов, которые не относятся к недружественным странам, «просто ставит конкретный крест на любых попытках привлечь качественные иностранные деньги и снижает доверие и к регулятору, и к системе», подчеркнул глава набсовета биржи.
В Банке России и Минфине не поддерживали эту идею. Замминистра финансов Иван Чебесков отметил, что у властей нет планов по использованию замороженных активов со счетов типа С. Минфин не собирается использовать эти ценные бумаги, чтобы «расторговать рынок». «И здесь скорее причина не в том, что мы не хотим развивать эту сферу деятельности, а причина скорее геополитическая, она не связана напрямую с финансовым рынком», — объяснил Чебесков. Также замминистра ранее указывал, что перед Минфином стоит задача по привлечению на российский рынок 1 трлн руб. от иностранных инвесторов.
Против использования активов со счетов типа С высказалась и глава Банка России Эльвира Набиуллина. «Введение таких счетов было ответной мерой на замораживание активов и Центрального банка, и частных лиц, и поэтому, на мой взгляд, она в этом виде и должна сохраняться. И за счет этого ресурса невозможно создать какой-то надежный источник для инвестирования», — пояснила она.
Режим счетов С был введен весной 2022 года по указу президента. Эти счета открываются иностранцам, на них перечисляются выплаты по принадлежащим им российским ценным бумагам — дивиденды по акциям, купоны и погашения по облигациям. Кроме обязательных платежей, иностранцы также могли воспользоваться средствами со счетов типа С для выкупа у российских инвесторов заблокированных у них иностранных ценных бумаг в рамках так называемого механизма по обмену активами. В ходе двух раундов таких сделок иностранцы купили у россиян бумаги на общую сумму 10,64 млрд руб.
