«Ростех» предложил назначить его оператором вывоза медицинских отходов
Пандемия обеспечила потенциал роста этого рынка в 3–4 раза
Замгендиректора «Ростеха» Максим Выборных попросил Минпромторг назначить «дочку» госкорпорации «Росхимзащиту» федеральным оператором по утилизации медицинских отходов, масок и оборудования. Соответствующее обращение он направил первому замглавы Минпромторга Сергею Цыбу 12 августа (об обращении написал Telegram-канал «Зеленый змий», подлинность письма подтвердил РБК представитель «Ростеха»).
«Действительно, есть такая инициатива. На фоне пандемии в стране резко увеличилось количество медицинских отходов, представляющих известную опасность. Действующие нормативы и существующая инфраструктура не рассчитаны на такие объемы», — сказал РБК представитель «Ростеха».
РБК направил запрос в Минпромторг.
О каких объемах идет речь
В письме Цыбу Выборных напомнил о ситуации в Ухане: в период пандемии объем медицинских отходов там вырос до 200 т в день при мощностях единственного в городе перерабатывающего такие отходы предприятия 50 т в день. По оценке топ-менеджера «Ростеха», из-за пандемии и действующих ограничительных мер в России утилизировать нужно 900 млн масок в месяц.
«Отсутствие единой структуры, отвечающей за цепочку от сбора до уничтожения средств индивидуальной защиты (СИЗ), медицинских изделий и оборудования, создает масштабную практику их незаконного вывоза на полигоны твердых коммунальных отходов», — указывает Выборных. Сейчас маски, выброшенные вне медучреждений, не перерабатываются, а просто вывозятся на полигоны твердых коммунальных отходов или хранятся на комплексах по их переработке до появления заводов по сжиганию, уточнил представитель «РТ-Инвест» (крупный региональный оператор в Подмосковье, «дочка» «Ростеха»). При этом в условиях пандемии люди, которые работают в отрасли обращения с отходами (водители мусоровозов, грузчики, сотрудники сортировок), оказываются в зоне повышенного риска, предупредил Руслан Губайдуллин, глава ассоциации «Чистая страна» (объединяет региональных операторов по обращению с отходами).
С начала пандемии коронавирусом заразились в России 927,7 тыс. человек. За последние сутки зарегистрировано 4,8 тыс. новых случаев. В большинстве регионов страны масочный режим действует в общественном транспорте и магазинах. В Москве он введен с 12 мая.
Глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов оценивает объем образующихся только в медучреждениях отходов до 1 тыс. т в день. С учетом СИЗ (масок, перчаток, респираторов, защитных экранов и очков), которые используют граждане и вне больниц, это еще 20 тыс. т в день, утверждает он. По словам директора по развитию Национальной экологической компании (перерабатывает 60% фармацевтических отходов в России) Александра Климова, в России в медучреждениях образуется более 600 тыс. т отходов в год, 120 тыс. т из которых приходится на опасные отходы класса Б и В. Стоимость вывоза последних зависит от региона и уровня конкуренции между профильными компаниями и варьируется от 20 руб. за кг в Москве до 100 руб. в Екатеринбурге, сообщил он. Вывоз и утилизация неопасных отходов класса А оценивается приблизительно в 4 тыс. руб. за 1 т. Объем рынка медотходов сегодня достигает приблизительно 6 млрд руб., подытожил Климов.
Он опасается, что введение статуса федерального оператора уберет конкуренцию с рынка и монополизирует его. По мнению Климова, после появления единого оператора услуга по утилизации и вывозу медотходов класса Б, В и Г подорожает в три-четыре раза. «Учитывая, что услуга оплачивается из бюджета больниц и поликлиник, который ограничен, рост расходов медучреждений может обернуться экономией на закупке новой техники, например томографов, или на зарплатах врачей», — предупреждает он.
Представитель «Ростеха» в свою очередь заявил, что стоимость утилизации медотходов снизилась за последние несколько лет только потому, что услугу часто оказывают недобросовестные подрядчики, которые не утилизируют отходы, а просто вывозят их. «Мы предлагаем положить конец этой практике и разработать справедливую систему тарифов, которая будет включать себестоимость реализации и минимальную наценку. Что касается конкуренции, то федеральный оператор как раз обеспечит прозрачный механизм отбора добросовестных поставщиков во всех субъектах», — считает он.
Как сейчас классифицируют медицинские отходы
По степени опасности медицинские отходы разделяют на пять классов (А, Б, В, Г и Д) — от неопасных до радиоактивных. На неопасные отходы класса А приходится около 75% всего их количества. С ними разрешено обращение как с бытовым мусором. К опасным относятся отходы класса Б и В — они образуются в инфекционных отделениях. При обращении с ними необходимо соблюдать требования СанПиН. Утиль класса Б и В подвергается обеззараживанию децентрализованным способом (установки на территории лечебного учреждения). Обеззараженные отходы, согласно санитарным правилам, допускается захоранивать на общих полигонах вместе с отходами класса А после предварительного измельчения или расплавления.
Какие условия предлагает «Ростех»
По словам представителя «Ростеха», после получения статуса федерального оператора по медотходам компания предложит единые правила и тарифы для сбора и утилизации медицинских отходов всем игрокам рынка, таким образом создав систему контроля за ними.
«Сейчас нет единого механизма, который гарантировал бы уничтожение таких отходов должным образом. В результате нередки ситуации, когда недобросовестные подрядчики, предлагая минимальную цену контракта, в итоге забирают в медучреждениях медотходы и вместо утилизации вывозят их на свалку», — считает Выборных.
Представитель «Ростеха» обещает, что на средства, полученные за вывоз медотходов, можно будет организовать их раздельный сбор, закупить и установить специальные антибактериальные контейнеры, предназначенные для СИЗ, — установка таких уже ведется «Росхимзащитой» в Краснодарском крае. «Боксами планируется оборудовать места общего пользования, в том числе медицинские и образовательные учреждения», — пояснил он.
Также задачей оператора станет следить за выполнением подрядчиками условий, утвержденных на федеральном уровне, изыскивать в регионах мощности по утилизации отходов с учетом прогнозируемого спроса, резюмировали в «Ростехе».
Заместитель руководителя комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России» Наталья Беляева отмечает, что сейчас утилизатора выбирают в соответствии с законом «О госзакупках», а сама по себе эта деятельность не лицензируется. «В результате требовать от участников таких закупок подтверждения технической и иной возможности проведения работ по утилизации медотходов медучреждения не вправе. И утилизаторы могут делать с отходами что хотят», — пояснила она.
Подмосковье утвердило регоператора по медотходам
Идею создать нового регионального оператора, который будет специализироваться исключительно на сборе медицинских и биологических отходов, предложил правительству губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, который недоволен, что все медицинские отходы из Москвы свозят в область. Вместе с главой «Ростеха» Сергеем Чемезовым он добился проведения в Подмосковье с 1 января 2021 года эксперимента по централизованному обращению с медотходами, поскольку их количество в период пандемии выросло втрое. Региональным оператором в Подмосковье назначена компания «Дмитровский МПК». Она, по данным СПАРК, принадлежит «УК Региональный оператор», совладельцами которого являются входящее в «РТ-Инвест», «РТ Инвест-Финанс» и «Эко-Инвест» (входит в ЗПИФ «Чистая Россия»).
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
