Указ о преобразовании Министерства связи и массовых коммуникаций в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций был опубликован 15 мая. По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, это было сделано «для того, чтобы реализовать ту самую цифровую повестку дня, которой занимается весь мир и которая является абсолютно актуальной и в нашей стране». Главой министерства был назначен Константин Носков, занимавший до этого должность руководителя Аналитического центра (АЦ) при правительстве.
Константин Носков
(Фото: Михаил Метцель / ТАСС)
У главы Минкомсвязи было восемь заместителей: Дмитрий Алхазов (согласно информации на сайте министерства, курирует телекоммуникации), Алексей Волин (регулирование медиа), Михаил Евраев (развитие почтовой связи), Рашид Исмаилов (международное сотрудничество), Алексей Козырев (развитие электронного правительства), Олег Пак (координация информатизации госорганов), Алексей Соколов (ИT-отрасль), а также Сергей Калугин, зона ответственности которого не указана. После назначения Калугина на должность замминистра весной 2017 года глава министерства Николай Никифоров говорил, что новый зам будет отвечать в том числе за развитие оптики на Дальнем Востоке, проекты, связанные с единой системой передачи данных для органов власти, промышленный интернет.
Константин Носков пока не объявил, кто станет его заместителями. В начале июня «Коммерсантъ» со ссылкой на свои источники сообщал, что с высокой вероятностью свои посты сохранят Алексей Волин, Алексей Соколов, а также Олег Пак. Новыми заместителями могут стать бывшие коллеги Константина Носкова из АЦ — первый замруководителя центра Олег Войтенко и замруководителя Евгений Кисляков. Кроме того, должность замминистра может быть предложена директору департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономики Максиму Паршину, сообщали источники издания.
По данным Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), по итогам 2017 года объем российского рынка онлайн-ретейла составил 1,04 трлн руб., что выше показателя предыдущего года на 13%. В 2016 году рост рынка составил 21%. Аналитики АКИТ связали снижение темпа с замедлением роста трансграничной торговли, а также общим спадом покупательной способности россиян. Если в 2016 году рынок «трансгранички» вырос на 37%, то в 2017-м — на 24%, что в денежном выражении составило 374,3 млрд руб. В АКИТ ожидают, что в 2018 году объем российского рынка интернет-торговли достигнет 1,25 трлн руб.
При этом Минфин предлагает снизить порог беспошлинной интернет-торговли до €500 с нынешней €1 тыс. уже с 1 июля, а в 2019 году — до €200. Такие меры министерство объясняет формированием «равных условий импорта товаров при поставке по традиционным каналам и путем трансграничной электронной торговли», согласно пояснительной записке ведомства к проекту постановления.
По словам президента Ассоциации компаний интернет-торговли Артема Соколова, у интернет-торговли долгое время не было ведомства-куратора, «одного окна». «Поэтому мы с большой надеждой воспринимаем новость о том, что в Министерстве цифрового развития появится новый зам, который будет курировать отрасль. Очень рассчитываем, что это позволит быстрее решить существующие проблемы и скорее снять барьеры, такие как ограничение на онлайн-торговлю БАДами, лекарствами, алкоголем, ювелирной продукцией», — говорит Соколов.
Президент Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов отметил, что до сих пор Минпромторг не принимал решения самостоятельно, в их обсуждении и согласовании всегда участвовало много министерств и ведомств, в том числе и Минкомсвязь, как отвечающее за интернет и почтовую логистику. «Думаю, полномочия нового заместителя министра будут серьезно шире, чем тема e-commerce. Приход Мамонова — очень хорошая новость для отрасли, по работе в РЭЦ он доказал, что образован, эрудирован и понимает реальные проблемы отрасли», — сказал Александр Иванов.
