Генпрокуратура связала рост экстремизма с «нежелательными организациями»
«Странные объединения»
Количество террористических и экстремистских преступлений в России растет, поэтому прокурорам стоит активнее бороться за соблюдение антитеррористического законодательства, особенно перед выборами. Об этом заявил на полугодовой коллегии надзорного ведомства в четверг, 27 июля, заместитель генпрокурора Александр Буксман. Он предложил коллегам активнее подавать в суды на потенциально нежелательные организации, передает корреспондент РБК.
За полгода число преступлений террористического характера снизилось на 14%, в то же время резко выросло (на 60%) количество обнаруженных случаев содействия террористической деятельности, вербовки в запрещенные организации и финансирования терроризма, рассказал Буксман. По его словам, растет и число случаев создания террористических организаций и участия в них, а также публичных призывов к экстремизму.
За полгода силовики выявили 13 терактов, из них 12 были пресечены на стадии приготовления. «Однако теракт, совершенный в Санкт-Петербурге, еще раз показал необходимость постоянного анализа эффективности мер, которые принимаются для предотвращения глобальных угроз. Поэтому задача прокуроров — обеспечить соблюдение законодательства об антитеррористической защищенности особо важных объектов и мест проведения массовых мероприятий», — заявил замгенпрокурора.
Он рекомендовал надзорным органам продолжать работу по выявлению и блокировке сайтов с экстремистскими призывами и пресекать работу экстремистских ячеек. Замгенпрокурора распорядился чаще обращаться в суды с исками о признании нежелательными «странных объединений, создающих угрозу национальной безопасности». Особенно это актуально в период избирательной кампании, подчеркнул Буксман.
«Нарабатывается практика признания нежелательными в нашей стране иностранных и международных неправительственных организаций, угрожающих национальной безопасности. На сегодняшний день таких организаций десять», — заявил генеральный прокурор Юрий Чайка.
Определение «нежелательные организации» появилось в России в 2015 году. Тогда был принят закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Организация признается нежелательной, если ее деятельность угрожает основам конституционного строя России и обороноспособности или безопасности государства. Таким структурам запрещено распространять и хранить материалы своего авторства, проводить свои программы в России и создавать юридические лица. За нарушение запретов по ст. 20.33 КоАП предусмотрено наказание для физических лиц в виде штрафа от 5 тыс. до 15 тыс. руб., для должностных — от 20 тыс. до 50 тыс. руб., а для юридических — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
В реестр нежелательных организаций сейчас входят юрлица «Открытой России» Михаила Ходорковского, американский Национальный фонд в поддержку демократии, фонды «Открытое сообщество» и «Содействие» финансиста Джорджа Сороса. В июне генпрокурор Юрий Чайка заявлял, что ведомство рассматривает возможность подать в суд еще на 22 потенциально нежелательные организации. Это в основном объединения, «фактически подконтрольные Государственному департаменту США и другим зарубежным структурам», уточнял Чайка.
То, что руководство Генпрокуратуры говорит о нежелательных организациях в контексте борьбы с терроризмом, дает надежду на то, что теперь ведомство будет признавать таковыми действительно опасные структуры, сказала РБК эксперт Совета по правам человека при президенте России Елена Тополева-Солдунова. «Мне такой поворот даже нравится. Терроризм — это не мнимая угроза, а реальная, и выявлять нежелательные организации именно по этому признаку нормально. Именно он должен быть если не единственным, то основным», — сказала Тополева-Солдунова.
Права заключенных и бизнеса
Особое внимание прокурорам стоит обратить на противодействие распространению радикальной идеологии в местах лишения свободы, заявил Буксман. Среди других проблем в тюрьмах он отметил низкий уровень медицинского обеспечения осужденных, нехватку лекарственных препаратов. Все меньше осужденных работают (35% против прошлогодних 38%), посетовал Буксман. Средняя зарплата лиц, находящихся в заключении, по его словам, вдвое меньше МРОТ, и это лишает зэков возможности расплатиться с государством и потерпевшими.
Ведомство активно защищает права предпринимателей, отчитался генпрокурор Юрий Чайка. С апреля в региональных прокуратурах устраивают всероссийский день приема предпринимателей, в его рамках за помощью в надзорный орган обратились более 1,8 тыс. бизнесменов. После прокурорских представлений федеральные и муниципальные власти погасили долги перед коммерсантами на общую сумму 66 млрд руб. За шесть месяцев было возбуждено на 60% больше уголовных дел о воспрепятствовании предпринимательской деятельности, чем в аналогичный период прошлого года, указал Чайка. Он отметил, что динамика по таким делам характерна лишь для трети регионов, а в остальных субъектах подобные преступления вообще не выявлялись — например, в Москве, Ставрополье и Приморье.
Другая тема, поднятая на коллегии, — подростковые самоубийства. Генпрокуратура проверила работу Роскомнадзора и обнаружила, что более 2,5 тыс. веб-страниц с признаками призыва к суициду до сих пор не заблокированы. В Роскомнадзоре обещали исправить эту ошибку.
У Генпрокуратуры остаются серьезные сомнения в объективности статистики преступлений и правонарушений. Буксман указал на большое количество нарушений при учете преступлений. Данные государственной автоматизированной системы правовой статистики показывают, что силовики не всегда уделяют внимание «полноте и достоверности первичных данных», пояснил замгенпрокурора.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
