Путин ввел штрафы для СМИ за публикации иноагентов без указания статуса
Президент Владимир Путин подписал закон, который вводит штрафы для журналистов за публикацию в средствах массовой информации материалов СМИ-иноагентов без указания их статуса.
Документ (.pdf) опубликован на портале правовой информации. Он вносит дополнения в ст. 13.15 КоАП «Злоупотребление свободой массовой информации». Согласно им, для журналистов и СМИ, распространяющих материалы иноагентов без соответствующей маркировки, предусмотрены штрафы:
- для граждан — на сумму от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 4 тыс. до 5 тыс. руб.;
- для юридических лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Документ также дополняет ст. 20.2. КоАП (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации): граждане, которые незаконно используют на массовых мероприятиях отличительные признаки представителя СМИ, будут оштрафованы на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб.
Законопроект в ноябре прошлого года внесла группа депутатов и сенаторов. Среди авторов документа — депутат от «Единой России», глава комиссии Госдумы по расследованию фактов иностранного вмешательства Василий Пискарев. Изначально наказывать предлагалось всех, кто распространяет материалы иностранных агентов или пишет о них, не указывая на их принадлежность к списку иноагентов. Однако ко второму чтению в феврале Госдума ограничила сферу применения новых штрафов, оставив только СМИ.
Закон о СМИ-иностранных агентах президент подписал в декабре 2019 года. По нему российские СМИ, получающие иностранное финансирование, должны маркировать свои материалы, а иностранные СМИ также обязаны создавать юрлица в России. За отсутствие маркировки предусмотрен штраф.
В конце декабря 2020-го Путин подписал закон, в соответствии с которым граждане и незарегистрированные общественные объединения, которые занимаются политикой и получают деньги из-за рубежа, признаются иноагентами. Они обязаны будут подавать заявление, чтобы их включили в специальный реестр. После этого иноагенты обязаны отчитываться о своей деятельности Минюсту и предоставлять сведения о том, как были израсходованы средства, полученные из-за рубежа.
23 апреля Минюст внес Meduza в перечень СМИ, выполняющих функции иностранного агента. В реестр внесли компанию SIA «Medusa Project», которая зарегистрирована в Латвии. Издание сообщило, что из-за этого у него начались финансовые проблемы: оно потеряло рекламодателей. В связи с этим Meduza попросило читателей оформить пожертвования. Эксперты в разговоре с РБК поясняли, что мало кто из рекламодателей готов сотрудничать со СМИ, которые находятся под вниманием органов государственной власти. В Кремле при этом не считают, что внесение Meduza в реестр помешает работе издания. По мнению пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, современный медиарынок устроен таким образом, что исчезновение любого издания не будет сильно ощутимо.
С 1 марта в России вступили в силу поправки, которые обязывают российские СМИ маркировать информацию о некоммерческих организациях, общественных объединениях и физических лицах, выполняющих функции иноагентов. Однако тогда при упоминании иностранного СМИ-иноагента редакции не были обязаны указывать их статус.
