FA назвал способ урегулирования конфликта на Украине без большой сделки
Заключить всеобъемлющее соглашение о мире между Россией и Украиной, скорее всего, не получится — позиции сторон резко противоположны, а весь остальной мир слишком раздроблен, говорится в статье политолога Гилберта Джона Айкенбери и историка Гарольда Джеймса для Foreign Affairs. Кроме того, договоренности могут быть нарушены.
Тем не менее на Украине возможен мирный процесс, который объединит как стороны конфликта, так и другие крупные страны, считают авторы. «Даже частичное решение может быть эффективным, если оно остановит боевые действия», — пишут они.
Подобные соглашения о «частичном прекращении огня» с 1945 года были наиболее успешным способом поддержания мира, в том числе в конфликтах, которые зашли в тупик, говорится в статье. В качестве примера Айкенбери и Джеймс приводят Корейское соглашение о перемирии 1953 года, которое положило конец трем годам войны. Документ согласовали Китай, КНДР и США. Южная Корея отказалась подписать его, а Северная «сделала это неохотно, по настоянию Китая и Советского Союза».
Не все условия соглашения были соблюдены: гаранты обязались не поставлять оружие ни одной из сторон, но США нарушили обязательство в 1958 году, разместив на территории Южной Кореи ядерное оружие. С 1994 года Пхеньян неоднократно заявлял, что не считает себя обязанным соблюдать договоренности. Тем не менее ключевые параметры остаются в силе, в частности, две страны не возобновляют активных боевых действий. Это перемирие свидетельствует, что даже без официального договора или сложной системы гарантий безопасности урегулирование возможно, «если великие державы, вовлеченные в конфликт, заинтересованы в достижении мира», считают авторы статьи.
В качестве еще одного примера «успешно замороженного конфликта» Айкенбери и Джеймс приводят кипрский конфликт 1974 года. В июле того года в результате военного переворота остров был разделен на северную, турецкую часть и южную — греческую. После свержения президента Кипра организацией греков-киприотов ЭОКА-В, которую впоследствии признали террористической, Анкара высадила на острове 30-тысячный корпус, видя в перевороте угрозу местному турецкому населению.
В августе было достигнуто соглашение о прекращении огня. Остров остался разделен, треть его территории оказалась под контролем турок-киприотов. Турция — единственная страна, признающая Северный Кипр. Несмотря на это, экономическое и военное давление со стороны США и других западных стран гарантировало, что Турция не возобновит боевые действия, а Кипр, фактически разделенный, вступил в ЕС.
В 2023 году начальник Главного управления разведки Минобороны Украины Кирилл Буданов предположил, что Москва и Киев так и не подпишут мирный договор и допустил «японский сценарий»: Россия и Япония после 1945 года не заключили мирное соглашение. Financial Times в своей подборке прогнозов на 2025 год писала, что соглашение будет достигнуто и в нем Украина может согласиться на «фактический, но не юридический» контроль России над утраченными территориями. И Россия, и Украина отвергают возможность территориальных уступок.
11 марта в Саудовской Аравии прошли американо-украинские переговоры, по итогам которых Украина согласилась на 30-дневное прекращение огня при условии, что Россия также пойдет на этот шаг. В Кремле заявили, что ждут от Вашингтона деталей встречи, и призвали «не забегать вперед» в вопросе перемирия. Президент Владимир Путин прежде говорил, что России нужно не перемирие, а мир.
Читайте РБК в Telegram.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
