Выборы в Госдуму пройдут без наблюдателей ОБСЕ
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) не сможет направить наблюдателей на выборы в Госдуму в сентябре, говорится в ее заявлении.
Как заявил директор Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Маттео Мекаччи, решение принято из-за «настойчивых требований» российских властей ограничить количество наблюдателей. «Способность самостоятельно определять количество наблюдателей, необходимое нам для эффективного и достоверного наблюдения [на выборах], имеет важное значение», — отметил он.
БДИПЧ уведомила об этом решении Центральную избирательную комиссию (ЦИК) и постпредство России при ОБСЕ.
Москва пригласила ОБСЕ и Парламентскую ассамблею (ПА) ОБСЕ для наблюдения за выборами 17—19 сентября, но ограничила допустимое число наблюдателей до 50 и 10 человек соответственно. Причиной власти назвали санитарно-эпидемиологическую ситуацию в России.
В БДИПЧ указали, что определяют необходимое число наблюдателей на основании «оценки потребностей» за несколько месяцев до выборов. В России миссия организации работала с мая по июнь, эксперты посчитали, что необходимо направить 80 долгосрочных и 420 краткосрочных наблюдателей.
По словам заместителя председателя Совета Федерации Константина Косачева, количественные ограничения касаются всех без исключения миссий наблюдения, они связаны с предотвращением распространения коронавируса. «Более того, квота для БДИПЧ ОБСЕ, насколько мне известно, была максимально возможной в сложившихся обстоятельствах, никакой дискриминации», — заявил он РБК. Сенатор считает, что «отсутствие или присутствие наблюдателей от БДИПЧ никак не определяет легитимность выборов и их демократичность».
Член комитета Совета Федерации по международным делам Вадим Деньгин считает, что присутствовать должны все общественные организации, которые имеют большой опыт в наблюдении на выборах на международном уровне. «Потому что присутствие — это отображение реальной ситуации. Это не только правильно, но и престижно вести наблюдение за большими парламентскими выборами в любой стране! И для меня удивление видеть отказ», — заявил он.
Депутат Госдумы от ЛДПР, член Комитета по международным делам Антон Морозов сообщил РБК, что парламентарии встречались с делегацией ОБСЕ в нижней палате парламента, и предпосылок для отказа организации от участия в выборах не было. «Мы всех приглашаем. У нас выборы будут абсолютно прозрачные: чем больше наблюдателей, тем они будут более легитимны в глазах западного сообщества», — добавил он.
По словам депутата, если ОБСЕ направит заявку с пофамильным списком наблюдателей, Россия ее рассмотрит.
Глава делегации Госдумы в Парламентской ассамблее ОБСЕ Петр Толстой написал в своем Facebook, что ОБСЕ не в первый раз отказываются от наблюдения на выборах в России из-за разногласий по количеству наблюдателей, подобная ситуацию уже была в 2007 году. «И тогда, и сейчас чиновники ОБСЕ ссылались не на двусторонние договоренности на межгосударственном уровне, а на внутренние бюрократические документы, под которыми Россия не подписывалась, которые не согласовывала», — написал он.
«Кроме того, БДИПЧ настаивал на том, чтобы международное наблюдение осуществлялось в основном их представителями. А это невозможно. Россия всегда выступала за равенство миссий наблюдения. В основе международного наблюдения лежит уважение действующих в стране правил аккредитации. БДИПЧ пыталось шантажировать Россию, нагнетали переговорный процесс, намеревались стать главным (чуть ли не единственным) международным органом по наблюдению за выборами в России, пытались всех отодвинуть. Россия не поддалась давлению», — отметил Толстой и подчеркнул, что Москва «уже давно не нуждаемся в одобрительных кивках с Запада по поводу развития нашей политической системы».
Голосование на выборах в Госдуму восьмого созыва пройдет в течение нескольких дней — с 17 по 19 сентября вместе с голосованием на региональных выборах разных уровней. Будут избраны 225 депутатов по спискам и 225 по одномандатным округам, главы девяти субъектов страны (еще троих изберут региональные парламенты) и депутаты законодательных органов власти в 39 регионах.
В середине июля ЦИК объявила о новом порядке видеонаблюдения на участках при проведении выборов депутатов Госдумы. Комиссия решила отказаться от общедоступных трансляций с участков, посмотреть их можно будет на служебном портале, доступ к которому есть у избиркомов, партий и кандидатов. Также трансляции можно будет увидеть в центрах наблюдения при общественных палатах регионов. Партия «Яблоко» посчитала, что решение ЦИК создает почву для нарушений избирательных прав граждан, не давая им контролировать избирательный процесс, и подала иск в Верховный суд, но тот не принял исковое заявление.
