Снегопад накрыл «Жилищник»

Фото: Ярослав Чингаев / ТАСС

Двадцать дел

В четверг, 22 февраля, следственное управление УВД по Юго-Восточному административному округу столицы возбудило 20 уголовных дел по ст. 159 УК России (мошенничество) в отношении неустановленных лиц из числа руководителей ГБУ «Жилищник района Люблино», рассказал РБК источник в ГУ МВД по Москве; информацию подтвердили в территориальном отделе полиции.

«Все уголовные дела связаны с фиктивным трудоустройством дворников, уборщиков и специалистов строительных специальностей, — рассказал РБК источник в ГУ МВД по Москве, — общий ущерб составил 14,4 млн руб.».

Каждое уголовное дело возбуждается по факту трудоустройства одного человека, объяснил собеседник из полиции большое количество уголовных дел. Ущерб в том числе рассчитывается из сумм, которые перечислялись на оплату труда работников, которые лишь числились в организации. Во всех 20 случаях лицевые счета для выплаты заработной платы открывали на физическое лицо, которое формально трудоустраивали на работу, рассказал источник. «Люди за разовое вознаграждение отдавали для трудоустройства свои документы», — отметил собеседник. ​

Неустановленные лица из числа руководства ГБУ «Жилищник района Люблино» фиктивно трудоустраивали работников с марта 2014 года по сентябрь 2016 года, рассказал источник РБК в полиции.

По данным СПАРК, руководителем ГБУ «Жилищник района Люблино» является Антон Манжула. В 2017 году организация получила подряды от города на 7,5 млн руб., следует из базы СПАРК. Глава управы района Люблино сообщил РБК, что не владеет информацией по поводу возбуждения уголовных дел. В ГБУ «Жилищник района Люблино» заявили, что им «запрещено отвечать на подобные вопросы».

Средняя зарплата дворника в Москве сегодня составляет 45 тыс. руб., рассказал РБК первый зампредседателя комиссии Общественной палаты по общественному контролю Артем Кирьянов, ссылаясь на данные департамента ЖКХ и благоустройства Москвы. Во многих управляющих компаниях, которые также работают на этом рынке, заработная плата дворников составляет от 20 тыс. до 30 тыс. руб. «Зачастую сотрудники ГБУ сами расписываются в ведомостях, а дворникам выдают лишь часть денег», — отметил Кирьянов​.

По всей Москве

Борьба с фиктивным трудоустройством сотрудников городских служб охватит всю Москву, сообщал РБК со ссылкой на источник в МВД. Так, 19 февраля в Восточном округе Москвы возбудили три уголовных дела по ст. 159 УК РФ (мошенничество) в отношении неустановленных лиц из числа сотрудников ГБУ «Жилищник района Сокольники». «Полиция приступила к расследованию подобных случаев после представления столичной прокуратуры, куда на протяжении долгого времени поступали систематические обращения по фактам нарушений законодательства сотрудниками компаний, занятых в коммунальном хозяйстве», — отметил источник. РБК отправил запрос в прокуратуру Москвы.

Ситуация в Люблино характерна для большинства районов Москвы, где работает ГБУ «Жилищник», ​заявил РБК глава комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты Андрей Широков. Информация об уголовных делах в отношении сотрудников ГБУ «Жилищник» появляется систематически.

Одним из самых распространенных нарушений является хищение средств через трудоустройство «мертвых душ», когда коммунальщики фиктивно оформляют на работу граждан и забирают себе их «зарплату». В 2016 году было возбуждено дело о хищении таким образом 16,7 млн руб. в ГБУ «Жилищник Ломоносовского района» и 380 тыс. руб. в Донском районе. В 2016 году «Новая газета» выяснила, что «Жилищники» Южного и Северного Бутово нанимали мигрантов и забирали себе часть их зарплаты. Мэр Сергей Собянин уволил глав этих управ и объявил выговор префекту ЮЗАО. Летом того же года жители Жулебино пожаловались, что «Жилищник» не убирает улицы — машины ездят с поднятыми щетками и обманывают систему слежения. Руководитель районного ГБУ был уволен. В феврале 2017 года похожий скандал случился в Северном Измайлово, где снегоуборщики в отсутствие осадков «впустую» ездили по улицам.

В прошлом году мэрия приняла решение привлекать ГБУ «Жилищник» и «Автомобильные дороги» к капитальному ремонту многоквартирных домов. Они заняли 20% реестра организаций, которые могут претендовать на более чем 80 млрд руб., выделяемых на работы.

Каждая вторая жалоба москвичей в Общественную палату касается ЖКХ, рассказал Кирьянов. По его словам, в основном жалобы касаются деятельности ГБУ «Жилищник». «Понятно, что эта организация обслуживает более 70% домов и дворовых территорий в городе, но дело не в количестве, а в потрясающем разгильдяйстве ГБУ», — отметил первый зампред комиссии.

Сугробы перед выборами

Серия уголовных дел, в которых фигурирует ГБУ «Жилищник», появилась после того, как на Москву в начале февраля обрушился снегопад, который власти назвали самым мощным за историю метеонаблюдений. Москвичи жаловались на плохую уборку снега, особенно во дворах. Заместитель председателя Госдумы Игорь Лебедев и замглавы фракции ЛДПР Ярослав Нилов написали мэру Москвы Сергею Собянину письмо, в котором предложили ему проверить реальное соответствие численного состава дворников столицы штатному расписанию. «Не исключаем, что в результате незаконных действий отдельных должностных лиц один дворник числится одновременно на нескольких участках, что делает физически невозможным выполнение служебных обязанностей в полном объеме», — отметили парламентарии. Они подчеркивали, что плохая уборка московских дворов и улиц после снегопада «не лучшим образом влияет на международный имидж столицы России». В ответ столичные власти заявили, что у них нет информации о нарушениях при трудоустройстве дворников.

Проблемы с уборкой снега московские власти объясняли аномальной погодой. Прошедший в начале февраля снегопад мэр Москвы Сергей Собянин назвал «снегопадом столетия». 3–5 февраля выпало рекордное количество осадков за всю историю метеонаблюдений, рассказал РБК директор Гидрометцентра Роман Вильфанд. «Месячная норма — 36 мм, а за эти три дня выпало 45,8 мм. Это очень сложная ситуация для коммунальных служб», — отметил Вильфанд. По его словам, лишь зима 1966 года опередила нынешний сезон по количеству осадков.

По данным метеорологических порталов «Погода и климат» и Gismeteo, наибольшая высота снежного покрова за последние 15 лет наблюдалась в феврале 2010 года (67 см), в январе 2018 года этот показатель составил близкие к среднему 39 см. По данным на 26 февраля, высота снежного покрова в столице составляла 55 см, в феврале 2013 года — 57 см.

​Последние проверки и уголовные дела против сотрудников ГБУ «Жилищник» могут быть связаны с критикой столичных властей горожанами после снегопадов февраля 2018 года и предстоящими президентскими выборами, считает директор Института региональных исследований и городского планирования ВШЭ Ирина Ильина. Во время снегопада наиболее ярко проявляются системные недостатки коммунального хозяйства, привлекается внимание к этой отрасли, возникает широкий общественный резонанс, который надо свести на нет, сказала РБК Ильина.

Жители Москвы опубликовали фотографии последствий «снегопада века» Еще 12 фото

Фотогалерея

Что такое ГБУ «Жилищник»

ГБУ «Жилищник» появились в столице в 2013 году как альтернатива управляющим компаниям. «Жилищник» относится к комплексу городского хозяйства Москвы, который курирует вице-мэр Москвы Петр Бирюков. Еще в начале 2014 года он утверждал, что ГБУ в роли управляющей компании лучше убирает дворы и улицы. После аномального снегопада в феврале 2018 года Бирюков сообщил, что чаще всего жалобы на плохую уборку идут от тех ТСЖ (товарищества собственников жилья), которые не пользуются услугами «Жилищника». Вице-мэр также рассказал, что ГБУ «Жилищник» обслуживает 72% жилого фонда Москвы. 40% работников составляют москвичи и жители Подмосковья, еще 30% — россияне из других регионов. Средняя зарплата дворника — 45 тыс. руб. в месяц, водителя, механизатора, слесаря, сантехника — около 60 тыс. руб. в месяц.

На каждый московский район приходится одна организация, которая занимается эксплуатацией многоквартирных домов, содержанием и ремонтом дворов и дорог. ГБУ «Жилищник» не имеют права привлекать подрядчиков или посредников, что позволяет экономить средства, утверждают столичные власти. Организация не зарабатывает прибыль и направляет сэкономленные деньги на закупку новой техники. К работе «Жилищника» были претензии и у Федеральной антимонопольной службы. ФАС в 2016 году вынесла предупреждение префектуре ВАО и управе Измайлово о необходимости прекратить навязывать жильцам услуги ГБУ «Жилищник».

В управлении «Жилищника» находится больше половины домов в Москве, отмечал в разговоре с РБК сопредседатель координационного совета движения «Жилищная солидарность» Вячеслав Гуменюк. В городе около 40 тыс. многоквартирных домов, средняя плата за содержание и текущий ремонт общих территорий составляет 2 тыс. руб. в месяц с квартиры. Ежегодно ГБУ «Жилищник» выполняет работы стоимостью несколько миллиардов рублей.