Экономика , 24 мая 2018, 10:22

Силуанов объявил о создании фонда для инфраструктурных инвестиций

В России с 2019 года, заявил первый вице-премьер Антон Силуанов, будет создан фонд для государственных инвестиций в инфраструктуру. Его объем может составить 3% ВВП

Антон Силуанов (Фото: Владимир Смирнов / ТАСС)

Правительство создаст специальный фонд для инфраструктурных инвестиций, объявил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов на панельной сессии «Российская экономика на траектории роста: вызовы и решения» в рамках ПМЭФ. Финансировать фонд, объем которого, по плану властей, должен достичь 3% ВВП, будут за счет роста государственных заимствований.

«В бюджете непосредственно — у нас обсуждения в правительстве сейчас происходят — мы создадим специальный ресурс для вложений в инфраструктуру», — заявил Силуанов. «Начиная с 2019 года мы создаем специальный фонд, который в значительных объемах на протяжении шестилетнего периода может быть порядка 3% ВВП, с тем чтобы массированно увеличивать государственные вложения в эту часть экономики, которая потом будет стимулировать частный бизнес. Это наша сейчас задача», — рассказал он.

Первый вице-премьер подчеркнул, что фонд станет одним из источников для обеспечения более высоких темпов роста экономики. Президент в своем майском указе поручил правительству обеспечить вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира и достичь темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности.

rbc.group

«Этот фонд мы предлагаем создать в бюджете», — сказал Силуанов. «Вы спросите: откуда деньги? Мы планировали здесь, что это деньги не конъюнктурных доходов, это деньги не от доходов, получаемых от нефти и газа, сразу скажу. Это деньги, которые мы планируем получить от привлечения долгового финансирования, но в рамках так называемого золотого правила. Мы можем привлечь деньги с рынка, направив эти деньги на инвестиции, которые будут создавать нам дополнительные государственные активы и которые будут работать для экономики», — отметил он.

rbc.group

При этом, по словам Силуанова, роста госдолга можно будет избежать, если темпы роста экономики составят 3%. «Использование инструментов долгового финансирования исключительно для вложений в инфраструктуру в данный момент считаю абсолютно оправданным решением», — подчеркнул он.

Как пояснил журналистам заместитель министра финансов Владимир Колычев, фонд будет создан «на временной основе до 2024 года». «Предельный размер фонда — 3 трлн руб., финансироваться он будет за счет дополнительного размещения госдолга», — сказал замминистра в кулуарах ПМЭФ.

По словам Колычева, дополнительное размещение госдолга (по сравнению с уровнем размещений в 2017–2018 годах) составит порядка 100–200 млрд руб. ежегодно. «Ежегодный объем заимствований в 2019–2024 годах от реализации этой структуры фонда повысится по сравнению со средним ежегодным уровнем 2017–2018 года на 100–200 млрд руб. То есть это не должно привести к существенному давлению на курс. Это обычные заимствования, с точки зрения структуры заимствований ничего не меняется», — подчеркнул он.

По словам замминистра, рост объема заимствований никак не повлияет на инфляцию. «Увеличение, по сути, государственного спроса за счет того, что эти инфраструктурные инвестиции будут увеличиваться, будет компенсировано тем, что более высокий уровень государственных заимствований сократит возможности по кредитованию частного сектора. На инфляцию это никак не повлияет», — заключил Колычев.

Разработку проекта инфраструктурной ипотеки (новая схема государственно-частного партнерства), которая рассматривается как инструмент ускорения экономики, анонсировал президент России Владимир Путин, выступая на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума ровно год назад. За нее взялось Минэкономразвития, которое предложило создать Фонд развития инфраструктуры.

К идее скептически отнеслись в Счетной палате, а позднее и в Минфине, где предложили свой способ привлечения инвестиций — обновленные специнвестконтракты (СПИКи). В ходе Сочинского экономического форума в феврале премьер-министр Дмитрий Медведев поручил ведомствам прийти к единой позиции. «У нас нет будущего, если не будет развития инфраструктуры», — заявил тогда он. В марте кабмином был утвержден план мероприятий по развитию инфраструктурной ипотеки.