Силуанов оценил дефицит бюджета при упавших ценах на нефть
Дефицит российского бюджета составит 0,9% ВВП вместо ранее ожидавшегося профицита 0,8%. Об этом на заседании Совета Федерации заявил министр финансов Антон Силуанов. Трансляция велась на сайте Совфеда.
«По нашим оценкам, общий объем баланса бюджета при действующих ценовых параметрах, которые мы оценили по поступлениям нефтегазовых доходов, если мы в этом году планировали профицит на уровне 0,8% ВВП, то при действующих ценовых котировках на энергоресурсы мы получим дефицит в пределах 1% ВВП. По нашим оценкам, это будет около 0,9 п.п.», — заявил министр, подчеркнув, что все расходные обязательства бюджета будут выполнены.
Согласно оценке Минфина, при действующих ценах на сырье нефтегазовые доходы могут сократиться примерно на 2 трлн руб.
Правительство намерено завершить сделку по выкупу акций Сбербанка у ЦБ «после выхода закона», сообщил министр финансов. «Сразу хочу сказать, что у нас достаточно будет ресурсов в ФНБ, для того чтобы и приобрести этот актив, и профинансировать в текущем году все те дополнительные обязательства, которые возникают в связи с реализацией послания», — подчеркнул Силуанов.
«Мы храним наши резервы в валюте», — напомнил министр финансов. На 1 марта объем ликвидных средств в ФНБ и на спецсчете составляет более $150 млрд, девальвация рубля приведет к увеличению объема ФНБ в рублевом выражении. «Валюта переоценена исходя из новых курсов. Общий объем поступлений вырос, исходя из переоценки ФНБ», — сообщил Силуанов. Кроме того, объем дополнительных поступлений в рамках механизма демпфера, при котором нефтяные компании доплачивают в бюджет при низких ценах на нефть, составит около 500 млрд руб. в 2020 году. «Поэтому мы рассчитываем, что в текущем году мы из ФНБ заберем порядка 600 млрд руб. И профинансируем в полном объеме наши расходные обязательства, и профинансируем, безусловно, ту сделку, которая у нас предусмотрена по выкупу акций Сбербанка у Банка России», — сказал Силуанов.
«При сохранении текущей цены на нефть (Urals по 30$ за баррель) до конца года из ФНБ в этом году может быть выделено порядка 0,6 трлн на покрытие дефицита бюджета», — уточнил журналистам замминистра Владимир Колычев. «И даже с учетом этого и покупки пакета Сбербанка в резервных активах ФНБ останется более 7% ВВП на конец года», — подчеркнул он.
Продажа акций Сбербанка правительству
Минфин и ЦБ в середине февраля объявили о выкупе правительством контрольного пакета акций Сбербанка у регулятора за счет ликвидных средств ФНБ, превышающих порог в 7% ВВП. Если в апреле Минфин закроет сделку по Сбербанку одним траншем, объем ликвидных средств суверенного фонда уменьшится на сумму свыше 2 трлн руб. Окончательная сумма сделки будет определяться исходя из котировок акций госбанка за месяц до первого транша.
Вместе с тем, согласно правилу о передаче 75% прибыли ЦБ в федеральный бюджет, большая часть средств, которые пойдут из ФНБ на выкуп акций Сбербанка, вернется в казну. ЦБ в 2020–2023 годах перечислит в бюджет около 1,25 трлн руб. денежными средствами, за счет которых будут профинансированы бюджетные расходы на реализацию послания президента, а также передаст в бюджет долговые требования к Сбербанку и госкорпорации ВЭБ.РФ на сумму 0,5 трлн руб.
Меры по защите экономики от вируса
Силуанов также заявил, что Россия защищена от изменений в бюджетных планах, а ее экономика адаптируется. Изменения в основном коснутся нефтегазовых компаний, но те, по словам министра, имеют «подушки безопасности» и накопили ресурсы за последние годы, когда цены на нефть были на высоких отметках. Вопрос с распространением в мире коронавируса больше влияет на экономику, так как это касается целого ряда отраслей: перевозчиков, туризма, торговли, добавил Силуанов. «Правительство Российской Федерации сейчас готовит комплекс предложений по тому, чтобы нивелировать действия этого негативного фактора», — заявил министр.
На вопрос о том, предусматривает ли правительство средства для поддержки регионов в связи с коронавирусом, Силуанов ответил, что все меры сейчас направлены на ограничение контактов с заболевшими и контроль за туристами. «Если примутся решения, задействующие дополнительное финансирование, будем задействовать специально созданные ресурсы — резервный фонд правительства Российской Федерации», — сказал министр.
Помимо этого он сообщил, что в правительстве сейчас готовятся необходимые предложения. «И конечно, в поддержку тех отраслей, которые в первую очередь могут пострадать в результате развития последних событий», — заключил министр.
По словам выступавшего после него главы Счетной палаты Алексея Кудрина, «если кризис будет разворачиваться», дополнительная поддержка потребуется не только отраслям экономики, но и регионам России. «Но это мы, видимо, узнаем чуть позже, по мере того как мы оценим последствия [для] рынка», — сказал Кудрин.
Разрыв сделки ОПЕК+ по сокращению нефтедобычи привел 9 марта к сильнейшему с 1991 года однодневному падению цен на нефть марки Brent. В тот же день Минфин объявил о готовности начать продажу валюты из ФНБ для компенсации выпадающих нефтегазовых доходов федерального бюджета. В свою очередь ЦБ спустя сутки приступил к упреждающей продаже иностранной валюты из собственных резервов для поддержки курса рубля. 11 марта на внутреннем рынке Минфин продал валюты на 3,6 млрд руб. В ходе торгов 13 марта цена Brent колебалась в диапазоне $32,5–36 за баррель.
Первый вице-премьер Андрей Белоусов в пятницу, 13 марта, не исключил, что России предстоит «достаточно длительное время» жить при равновесных ценах на нефть около $35 за баррель. Минэнерго ожидает, что стоимость барреля Brent может вернуться в диапазон $40–45 во второй половине 2020 года.
Российской экономике не грозит рецессия, полагает Белоусов. «Риски [рецессии] всегда существуют, но <...> я думаю, что рецессия нам не грозит», — заявил он, добавив, что из-за падения цен на нефть российский ВВП в 2020 году может вырасти хуже прогноза (официальный прогноз по росту ВВП пока составляет 1,9%). Кудрин полагает, что темпы роста российской экономики могут замедлиться почти до нуля при сохранении цен на нефть на уровне $35 за баррель.
В сентябре 2019 года ЦБ в рисковом сценарии описал, что будет происходить с российской экономикой при ценах на нефть $25–30. Снижение нефтяных котировок до $25 за баррель в 2020 году — а в наиболее острой фазе кризиса до $20 — приведет к рецессии: ВВП упадет на 1,5–2% в 2020 году, а инфляция ускорится до 6,5–8% из-за значительного ослабления рубля.
Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»
Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России
