Мишустин разрешил операторам пока не платить взносы в фонд турпомощи
Председатель правительства Михаил Мишустин утвердил дополнительные меры поддержки туроператоров в сфере выездного туризма, сообщается на сайте правительства.
Согласно действующему законодательству, туроператоры в сфере выездного туризма должны платить ежегодные взносы в резервный фонд объединения «Турпомощь». Размер взноса зависит от количества туристов за предыдущий год и может составлять от 50 тыс. руб. до 500 тыс. руб. «В 2020 году из-за коронавируса правительство освободило туроператоров от таких взносов в рамках мер поддержки пострадавших отраслей. Теперь это правило распространится и на 2021 год», — говорится в сообщении.
Кроме того, в 2021 году для туроператоров сохранят возможность использовать средства фонда персональной ответственности туроператоров, чтобы вернуть средства туристам за аннулированные зарубежные туры, которые были забронированы до 31 марта 2020 года включительно. Ежегодные взносы в этот фонд туроператоры будут платить в сокращенном размере — 0,25 вместо 1% общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за 2020 год. Перечислить деньги можно будет до 15 апреля 2022 года.
Также правительство внесло изменения в правила возврата туристам денег из фонда персональной ответственности. В частности, с двух недель до одного месяца увеличен срок подачи уведомления о возврате туристам средств, которое туроператор направляет в объединение «Турпомощь». На проведение необходимых расчетов туроператорам требуется больше времени, указали в пресс-службе.
Ростуризм выступил с инициативой по поддержке туротрасли еще в январе, и туроператоры очень ждали этого постановления, сообщила РБК исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе. Она отметила, что решение принято буквально в последний момент — 15 апреля последний день оплат в фонды «Турпомощи». «Предложенные ставки взносов в резервный и фонд персональной ответственности позволят сэкономить сотни тысяч рублей туроператорам по выездному туризму, что особенно значимо после запрета полетов и туров в Турцию», — сказала Ломидзе.
Принятые правительством меры поддержки туроператоров важны, но это лишь первые шаги, считает генеральный директор TUI Россия Тарас Демура. Он сообщил РБК, что отрасли требуется механизм, который позволит компаниям компенсировать затраты на вывозные рейсы. Кроме того, необходимо разработать механизм субсидирования туроператоров, ставящих чартерные рейсы на внутрироссийские направления — на Сахалин, Камчатку, Алтай, Карелию, Байкал, Кавказ, Калининградскую область, указал он. Также, по мнению гендиректора, следует в срочном порядке проработать возможность открытия авиасообщения и разрешить туроператорам постановку чартеров на курорты стран, где эпидемиологическая ситуация стабильна и действуют эффективные меры безопасности. Такими курортами могли бы стать — Кипр, Египет, Тунис, Греция, уточнил он.
Принятие мер совпало с решением России приостановить авиасообщение с Танзанией и Турцией из-за распространения коронавируса. Регулярное и чартерное авиасообщение с этими странами ограничат с 15 апреля по 1 июня. Исключение было сделано лишь для двух рейсов в неделю по маршрутам Стамбул — Москва и обратно, а также для вывозных рейсов. Вице-премьер Татьяна Голикова рекомендовала туроператорам приостановить продажу туристических путевок на этот период.
12 апреля Ростуризм назвал варианты возвращения туристов из Турции и Танзании. Так, у туристов появится возможность вернуться досрочно по согласованию с оператором. Для самостоятельных туристов рекомендовано отслеживать информацию о возможных изменениях в полетах, а уже купившим путевки рекомендовалось перенести поездку на более поздние даты или поменять место планируемого отпуска.
В Ростуризме позднее сообщили РБК, что принятое правительством решение о переносе и сокращении взносов в фонды «Турпомощи» подразумевает продление мер, которые были введены в 2020 году и чей срок истекал в апреле. «Напомним, что весной прошлого года правительством России было принято решение об отмене взносов туроператоров в резервный фонд «Турпомощи» и снижении и переносе выплат на год в фонды персональной ответственности. Это значительно облегчило финансовую нагрузку на отрасль — в условиях кризиса, когда большинство стран были закрыты», — отметили в ведомстве.
Тогда туроператоры получили возможность, которой у них не было в обычном режиме, — воспользоваться средствами фондов персональной ответственности для расчета с туристами за несостоявшиеся из-за пандемии туры. «Эта мера, наряду с другими инструментами поддержки, как раз была направлена на предотвращение банкротств и стабильность отрасли — чтобы потребитель получил в итоге либо деньги, либо услугу», — пояснили в Ростуризме.
Принятые меры позволили избежать крупных банкротств в туристической сфере, а обязательства туроператоров перед туристами за год сократились более чем в три раза — с 44 млрд руб. до 14 млрд руб. (март к марту).
«Новые ограничения вновь поставили отрасль в сложную ситуацию. И сейчас мы готовим новый пакет мер поддержки — как финансовых, так и нефинансовых. В качестве первого быстрого шага правительством России принято решение о продлении мер поддержи, связанных с фондами «Турпомощи», — подчеркнули в ведомстве.
По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), на период с 15 апреля по 31 мая туры в Турцию приобрели более 500 тыс. россиян. Общая стоимость забронированных туров на период действия составила более 32 млрд руб. В Танзанию, по оценкам аналитиков ассоциации, было куплено около 6–7 тыс. туров.
В марте прошлого года правительство до конца года освободило турбизнес от уплаты взносов в резервный фонд и фонд персональной ответственности. Кроме того, кабмин выделил 3,5 млрд руб. на компенсации туроператорам. Субсидии предусматривались в качестве компенсаций за убытки по договорам о зарубежных поездках, а также для расходов по вывозу туристов из стран с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.
Установленная в законе минимальная сумма отчислений в резервный фонд — 50 тыс. руб., ее платит туроператор, который за прошлый год отправил за рубеж не более 10 тыс. туристов и продал туров на сумму не более 40 млн руб. Максимальную сумму 500 тыс. руб. платят фирмы, у которых число клиентов за предыдущий год превысило 500 тыс. человек. Средства резервного фонда используются для экстренной эвакуации туристов.
Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»
Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России
