Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 7:14 МСК
Лучшие предложения рынка наличной валюты  07:00   USD НАЛ. Покупка 56,29 Продажа 56,23 EUR НАЛ. 61,45 61,35 Роспотребнадзор предупредил об эпидемии кори в Европе Общество, 06:46 Венесуэла пригрозила выйти из Организации американских государств Политика, 06:31 Роспотребнадзор запретил ввоз черногорских вин Plantaze Общество, 06:29 Белый дом озвучил предложения Трампа по налоговой реформе Экономика, 06:05 Китай спустил на воду первый авианосец собственной постройки Политика, 05:35 Сенат утвердил куратора расследования о «вмешательстве России» в выборы Политика, 04:55 SpaсeX запустит на орбиту американский разведывательный спутник 30 апреля Технологии и медиа, 04:31 Суд заблокировал указ Трампа о сокращении финансирования «городов-убежищ» Политика, 04:22 Ле Пен заявила о желании построить мирные отношения с Россией Политика, 04:03 СМИ сообщили об опасном сближении эсминца США с кораблем ВМС Ирана Политика, 03:50 В деле отца полковника Захарченко появился новый фигурант Общество, 03:20 Трамп сообщил о строительстве стены с Мексикой в ближайшее время Политика, 03:13 Южная Корея сообщила сроки полного развертывания американской системы ПРО Политика, 02:47 Эрдоган заявил о пересмотре решения о вступлении Турции в ЕС Политика, 02:12 WSJ узнала о разногласиях между Трампом и Госдепом по Ирану Политика, 01:54 Умерла военная писательница Елена Ржевская Общество, 01:39 Disney объявила дату выхода нового эпизода «Звездных войн» Общество, 01:22 Дочь Трампа заявила о непричастности к решению нанести удар по Сирии Политика, 01:02 Минфин предложил запретить продажу алкоэнергетиков по всей России Экономика, 01:01 В США 14 школьников пострадали в произошедшем из-за оленя ДТП Общество, 00:45 Власти Чечни ответили на обвинения британского МИД о преследовании геев Общество, 00:30 Народные облигации: как работают новые займы для населения Финансы, 00:02 Сервис Uber пообещал запустить летающие такси к 2020 году Технологии и медиа, 00:02 Россия и ДНР увеличили поставки электроэнергии в ЛНР Бизнес, 00:01 Российские операторы связи начали отказываться от СМС в пакетных тарифах Технологии и медиа, Вчера, 23:55 Киев назвал условие возобновления подачи электричества в ЛНР Политика, Вчера, 23:40 Трамп назначил нового главу Секретной службы США Общество, Вчера, 23:25
21 апр, 10:07
Денис Пузырев, Филипп Алексенко
Снесут ли вашу хрущевку: вопросы и ответы по программе реновации Москвы
Фото: Аксинья Наумова / «Коммерсантъ»
Снос хрущевок
СМИ узнали о первых подобранных участках для переселения из хрущевок Вчера, 23:06 Собянин назвал «уткой» сообщения о деревянных домах на месте пятиэтажек Вчера, 18:53 Еще 26 материалов
Госдума приняла в первом чтении закон, регламентирующий снос пятиэтажек в Москве. Однако прошедшие накануне встречи жителей с главами столичных управ показали: даже для чиновников многие ключевые детали этой программы не ясны

​20 апреля Госдума приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в закон «О статусе столицы Российской Федерации», который определяет особенности обеспечения жилищных прав граждан при реализации программы реновации.

Накануне голосования в Думе, 19 апреля, во всех районах Москвы прошли встречи жителей с главами управ для обсуждения «плана реновации Москвы». Многие пришедшие уходили еще до окончания — конкретики в ответах чиновников было немного. Наиболее популярные вопросы, звучавшие на встречах с главами управ, а также ответы на них, составленные на основе слов чиновников и законопроекта, прошедшего первое чтение, — в материале РБК.

1. Я живу в пятиэтажке. Мой дом точно снесут?

Пока ясности с этим нет. Во-первых, под программу реновации подпадают не все дома соответствующей этажности. Речь прежде всего о панельных хрущевках серий 510 и 515 и кирпичных серии 511, большинство из которых уже выработали свой жизненный ресурс. Чиновники обещают, что «добротные дома», например пятиэтажные кирпичные сталинки, трогать не станут. Однако и их могут включить в программу сноса, если с подобным пожеланием к властям обратятся сами жители такого дома. В федеральном законопроекте подчеркивается: власти Москвы «устанавливают порядок, случаи и формы выявления и учета мнения населения по вопросам реализации программы, в том числе в целях принятия решений о реновации». Мэр Москвы Сергей Собянин в интервью «Первому каналу» пообещал: «Без того, чтобы жителей спросить, включать их дома в программу реновации или не включать, мы никуда двигаться не будем».

2. Как чиновники будут узнавать мнение жителей?

На встречах жителей столичных районов с главами управ чиновники описáли механизм опроса. Сейчас управы обзванивают квартиры, расположенные в хрущевках, чтобы узнать настроения граждан. Если значительное число ответивших на звонок в конкретном доме скажут, что они против сноса, то дом вычеркнут из списка для голосования по включению в программу реновации, пообещал управы Фили-Давыдково Сергей Галянин. Свое мнение также можно донести до властей через Многофункциональный центр предоставления госуслуг (МФЦ) или портал «Активный гражданин». Мнения жителей будут собирать до 10 мая, а к 15 мая уже сформируют списки для окончательного голосования.

3. В интернете уже ходят списки домов под снос. Это фейк?

Официально представители московских властей отрицают существование каких-либо готовых списков домов под снос, но очевидно, что какие-то предварительные перечни существуют. Они необходимы хотя бы для того, чтобы осуществлять вышеупомянутый обзвон граждан. В любом случае это не окончательные списки: чиновники подчеркивают, что, если жители дома не желают переезжать, но опасаются его включения в списки под снос, они могут написать индивидуальные или коллективные заявления в МФЦ и дом избежит включения в «сносные списки». И наоборот, если дом имеет признаки «добротности» с точки зрения чиновников, но на самом деле стал малопригодным для жизни, его можно добавить в списки таким же образом — через обращение в МФЦ или на «Активный гражданин».

4. Как будет проходить голосование за включение дома в программу реновации?

Когда списки домов для голосования будут готовы (обещают к 15 мая), проголосовать за или против включения дома в программу можно будет на портале «Активный гражданин» или в МФЦ с документами. Голосование будет идти до 1 июля. Информация чиновников в разных управах о том, как будут считать голоса, разнится. Официального документа, регламентирующего порядок подведения итогов голосования, не существует.

Для того чтобы дом, включенный в такой список, вычеркнули оттуда, необходимо, чтобы значительный процент собственников, живущих по соцнайму и постоянной регистрации, заявили об этом на голосовании, утверждают чиновники. При этом не ясно, какой именно процент. Так, большинство глав управ на встречах с жителями озвучили «не менее 1/3 (33%)», однако в отдельных районах говорили и о простом большинстве (50% плюс один голос), а глава Фили-Давыдково заверял, что для отмены решения о сносе будет достаточно и 10–20% проголосовавших против. Такие же цифры ранее называл и глава столичного Стройкомплекса Марат Хуснуллин. Как будут учитываться мнения собственников квартир в пятиэтажках, не принявших участия в голосовании, чиновники не объяснили.

Еще одной неясной деталью остается учет метража квартир. По словам главы управы района Таганский Александра Мишакова, размер будет иметь значение: «Голоса считаются в зависимости от площади квартир. То есть на 50 кв. м — один голос, на 100 кв. м — два», — заявил чиновник, оговорившись при этом, что «точных параметров пока нет».

При любом исходе голосования окончательное решение останется за чиновниками. «У голосования, по сути, нет никакого статуса, кроме предварительного опроса, — подчеркнул на встрече с жителями глава управы района Хорошевский Дмитрий Филиппов. — Решение о сносе будет приниматься не на основании голосования, а только с его учетом».

5. Есть ли гарантии, что если мой дом снесут, то квартиру я получу в этом же районе?

В законопроекте, принятом Госдумой в первом чтении, есть гарантии, что жителей расселяемых хрущевок не отправят осваивать территории Новой Москвы. «Равнозначное жилое помещение должно быть расположено в районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, включенный в решение о реновации, либо в районах города Москвы, прилегающих к указанному району и находящихся в том же административном округе города Москвы», — говорится в тексте документа. При этом столичные чиновники расшифровывают слово «равнозначное» как имеющее аналогичную жилую площадь. При этом общая площадь должна оказаться больше — в сносимых советских домах были маленькие кухни и санузлы, в новых домах таких уже не строят.

Как будут сносить хрущевки: серии домов и волновой метод
Видео: РБК

Однако, как признавались главы некоторых столичных районов на встречах с жителями, они не могут гарантировать, что новое жилье будет находиться неподалеку от сносимого. В некоторых районах руководители управ назвали конкретные места, где будут строить дома для переселенцев, в других — что «будут подыскивать площадки» исходя из общего числа одобренных к сносу домов. Где-то уже ясно, что найти место под строительство новых домов будет нереально. Так, глава управы района Сокол Сергей Бахров заявил, что территорий для застройки новыми домами в районе нет. Куда будут переселять, в управе не знают. «Понимаете, выделение квартир не в компетенции районных властей, — объяснял глава управы Фили-Давыдково Сергей Галянин. — Мы можем только донести мнение жителей. Жилье выдает департамент имущества. Мы можем только убеждать их, просить, уговаривать».

6. Сносить будут кварталами или отдельными домами?

Ясности с этим вопросом тоже нет. В законопроекте речь идет о многоквартирных домах и конкретных решениях в отношении каждого из зданий, включенных в программу. Ранее «Ведомости» со ссылкой на источники в правительстве Москвы писали, что дома будут сносить кварталами и при этом если в квартале пятиэтажек под снос окажутся дома большей этажности, например девятиэтажные, то их тоже снесут.

Руководители управ на встрече с жителями районов не были столь категоричны. «Сносить будут кварталами, но если дом не хочет быть снесенным, его сносить не будут», — заявил и.о. главы управы района Тимирязевский Александр Панасенко. «Кварталами сносить точно не будут», — выдвинул свою версию глава райна Хорошевский Дмитрий Филиппов. Такая же информация и у руководителя района Таганский Александра Мишакова. Очевидно, столичные чиновники пока и сами не понимают, как будет организован снос домов в их районах.

7. Не нарушает ли решение о массовом сносе находящегося в собственности жилья конституционные права москвичей?

Такой вопрос задавали чиновникам жители нескольких районов. Действительно, ст. 35 Конституции РФ гарантирует гражданам неприкосновенность частной собственности, за исключением решения суда или изъятия для госнужд с равноценной компенсацией. На подобные вопросы чиновники из разных районов отвечали одинаково — советовали обращаться в Конституционный суд.

Фотогалерея «Теперь придется начинать сначала»: истории бизнесменов из домов под снос Пока правительство дорабатывает законодательную базу, а эксперты спорят, кому будет выгодна реновация, предприниматели готовятся к переезду. Вот истории трех бизнесменов, которые пока еще работают... Показать 9 фотографий

О чем говорится в законе «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации»

Проект определяет особенности обеспечения жилищных прав граждан при реализации программы реновации, уточняет особенности градостроительных, земельных отношений и технического регулирования, а также полномочия московских властей при реализации программы реновации жилищного фонда. Кроме того, он содержит положение о создании в Москве специального фонда для реализации программы реновации.

Перечень домов под снос

Перечень серий и шифров проектов домов, а также перечни непосредственно адресов домов, которые подлежат сносу, будут определять власти Москвы после внесения изменений в закон «О статусе столицы Российской Федерации».

Предложение, от которого нельзя отказаться

Собственникам помещений в домах, включенных в программу реновации, будут направлять предложения о предоставлении равнозначного помещения с приложением проекта договора о переходе права собственности. Если в течение 60 дней со дня направления предложения договор не будет заключен, власти Москвы имеют право обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Решение суда будет подлежать немедленному исполнению, а оспорено может быть только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения.

Территориальная привязка

Предоставляемое жилое помещение должно быть расположено в том же районе Москвы, что и переселяемый дом. Переселить в другой район смогут, если расселяемый дом расположен в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах: в этом случае жилое помещение предоставят в границах соответствующего административного округа, а не района. Переселить в другой район могут также при наличии письменного согласия граждан.

Вывод из эксплуатации

Дата вывода домов из эксплуатации будет устанавливаться не ранее подписания всеми владельцами и нанимателями жилых помещений в доме договоров о передаче собственности с властями Москвы либо принятия в отношении них соответствующих судебных решений. Со дня вывода из эксплуатации осуществляется отключение дома от технологических сетей, а эксплуатация помещений в доме запрещена.

Средства на капремонт

Многоквартирные дома, включенные в программу сноса, будут исключены из региональной программы капитального ремонта, а ранее уплаченные жильцами взносы на капремонт пойдут на реновацию.

Новый строительный фонд

Для реализации программы реновации будет учрежден новый орган исполнительной власти — Фонд содействия реновации жилищного фонда. Он будет не только заниматься закупкой товаров, работ и услуг для реализации программы, но также может быть наделен правом самому выступать застройщиком и привлекать денежные средства граждан и юридических лиц для строительства домов.

Реновация и ПЗЗ

Документацию по планировке территории для программы реновации можно будет утвердить вне зависимости от того, предусматривают принятые правила землепользования и застройки (ПЗЗ) осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории или нет. Если планы в программе реновации не будут соответствовать требованиям правил по виду разрешенного использования объектов или предельным параметрам строительства, в ПЗЗ будут внесены изменения.

Публичный сервитут

Власти Москвы смогут ограничивать право пользования землями или земельными участками, находящимися в собственности города и в частной собственности, в целях реализации решений о реновации.

Подготовительные работы до разрешения на строительство

Подготовительные работы на объектах в рамках программы реновации можно будет проводить до выдачи разрешения на строительство начиная со дня предоставления проектной документации на экспертизу.